2020年前河南省适龄人口变化对高等教育的影响

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  【摘 要】我国正处于知识经济时代,这个时代的关键是人才,基础是教育,因此高等教育在培育人才方面所起的重要作用就不言而喻了。近年来,随着出生率的下降,高等教育适龄人口数也受其影响而降低,因此有必要对适龄人口进行预测并制定相应的教育计划,以便更好地把握未来高等教育的发展趋势,制定出符合河南省高等教育发展状况的教育规划。
  【关键词】适龄人口;高等教育;毛入学率
  2002年我国进入高等教育大众化时代,己不再是传统的精英教育,更多的人有机会接受高等教育,高校在此契机下,发展十分迅速。而2009年是10年来高等教育适龄人口的首次下降,在扩招的惯性下,一些高校遭遇了招生寒流,生源是高校发展的根本,面对如此境况,高校的生存可能会面临困境。文中所指的高等教育是包含本科和专科的全日制普通高等教育内容。
  一、河南省高等教育毛入学率预测
  河南省普通高等学校自1999年开始扩招,河南省招生规模在1998~2005年的平均增速高达27.68%,而在2005~2011年之间,招生规模增加的速度有所减缓,平均增速为9.23%。为了能够把握未来将近10年河南省高等教育招生规模的变化趋势,本文应用EViews分析软件,对河南省高等教育1999~2011年的招生人数进行曲线拟合和回归分析。从回归结果的数据分析可以得出回归方程为:
  y=34726.42+36547.65T
  t:(2.5947) (21.6746)
  R2=0.9771 R2=0.9750 F=469.7877 DW=1.6688
  用EViews得出回归模型参数估计结果的同时,已经给出了用于模型检验的相关数据,从以上数据来看,可决系数、t、F统计量都达理想水平。
  二、高等教育师资需求预测
  衡量教师师资队伍建设方面的一个重要指标是师生比,它是指某待定教育层次在指定年份中的学生人数与同年同一教育层次工作的教师人数之比;也是某学年内平均每个教师所教的学生数量,这里也可以理解为高校在校生数与专任教师人数之比。通常情况下,高等教育的师生比为14较为适宜。师生比高,代表学生人数多,每名老师负担的学生数也多,学生与教师的接触机会就会相对较少;反过来,师生比低,代表学生人数少,每名老师负担的学生数也少,学生与老师的接触机会就会相对较多,这样学生的学习效果可能会更好。根据对河南高等教育的预测,河南的在校生人数逐年递增,那么对专任教师的需求量也会变大。根据教育部印发的《普通高等学校基本办学条件指标》(试行)文件的相关规定,本文在进行高等教育师资需求预测时,将师生比的参数设定为18。根据预测结果,2012年河南省普通高等学校的专任教师数为9.47万人,2013年,专任教师数突破20万人,河南省高校的师资需求量逐年上升,到
  2020年,专任教师数已达到14.99万人,年均增长率为5.9%。还可以看出专任教师的增长速度有所减缓,这是由于未来几年高校的在校生数增长缓慢引起的。
  三、启示与建议
  (1)高等教育规模变化的影响。随着招生规模的扩大,越来越多的人有接受高等教育的机会,这就延长了人们的受教育年限,而这一部分学生又会在毕业时选择继续深造,以便找到更理想的工作。这在一定程度上会缓解当前的就业压力,高校的扩招只是起到缓解短期的就业压力问题,而带来就业压力滞后以及累积的效应。据《河南统计年鉴》的相关数据,河南就业机会比较多,城镇新增就业岗位有很大的缺口,尤其是2011年,缺口高达117.50万人。河南的高校毕业生面临严重的“结构性失业”问题。(2)河南省高等教育规模变化的对策。一是优化高等教育结构,提高高等教育质量。高校更应重视高等教育的质量,使高等教育实现由“量”向“质”的转变,优化高等教育结构,合理规划专业设置,突出办学特色,提高教学质量,吸引优质生源。二是完善就业体系,促进毕业生就业。首先政府应继续加强促进高校毕业生就业的宏观调控职能,继续推进更为有力的就业举措;其次改革高校人才培养模式;最后,高等学校应面向市场需求,以就业为导向,改革和调整专业设置与学科结构,为高校毕业生营造良好的就业服务环境。
  参 考 文 献
  [1]潘愚元.高等教育与社会的协调发展[J].复旦教育论坛.2005(1):16~17
  [2]王金营,王绍杰.河北省教育生命表及人口发展下的教育需求预测[J].河北大学学报:哲学社会科学版.2006,31(2):35~42
  [3]国家教育发展研究中心.2006年中国教育绿皮书[M].北京:教育科学出版社,2006
  基金项目:本文系河南省科技厅软科学项目(2020年河南省适龄人口变化与高等教育规模关系研究)的阶段性成果。
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