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本文首先总结了当前对于农村信用社改革方向的三种代表性观点，然后对农村信用社改革过程面临的发展模式的冲突、政策性目标与运行机制的匹配以及治理结构的完善等主要问题进行了深层分析，最后提出在农村信用社产权改革的进程中，在短期应该根据区域的差异性和生产力水平的多层次性选择各自不同的发展模式，在长期应该明确将股份制作为产权改革的最终选择。