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高质量发展建设共同富裕示范区，是习近平总书记、党中央赋予浙江的光荣使命。省委书记、省人大常委会主任袁家军强调，各级人大代表要以代表作用的高效发挥，凝聚建设共同富裕示范区的磅礴力量。
如何在示范区建设的“大场景”中找准人大履职和发挥代表作用的“小切口”？长兴县人大常委会立足实际、担当使命，持续放大代表联络站3.0版“品牌效应”，切实发挥1100多名各级人大代表先锋模范作用，引领和带动全县64万人民积极投身示范区建设的火热实践。
立足规范化制度化，代表“亮身份”实现全覆盖
位于长兴县吕山乡斗门村的湖羊智慧循环产业园，总占地700亩，投资2.2亿元。项目建成后，可新增湖羊年存栏5万头，年出栏8万头以上，产值1.2亿元。其中，村级集体经济有望增收900万元，还将带动周边低收入农户增收。
长兴县人大代表、吕山乡人大主席郑经海直言，项目的落户推进“多亏人大代表助力”。近年来，吕山乡开展全域整治，拆旧房建新房，村民土地实现了统一流转承包，但带来的问题是，“土地流转了，老百姓没活可干”。
循着人大代表身份牌，不少村民上门找代表反映这一情况。代表们开展调研走访，并将问题反馈给有关部门。几经努力，推动吕山乡9个自然村联合引进了湖羊智慧循环产业园项目。
“代表‘亮身份’，办成了大实事，老百姓共同富裕更有奔头了！”郑经海喜笑颜开。他口中的代表“亮身份”，是长兴县人大深化代表联络站建设、打通代表联系服务群众“最后一公里”的一项创新举措。
2020年5月，该县人大常委会在水口乡开展代表“亮身份”试点工作，鼓励代表在家门口、工作地就近就便亮出身份、接待群众，取得了良好的社会反响。省人大常委会党组书记、副主任梁黎明对此作出批示肯定，鼓励“在且行且试且完善中，进一步发挥实效，让代表联络站真正用起来、动起来、活起来，让人大代表真正为人民群众代言”。
打造具有长兴特色的代表联络站3.0版，自此从试点探索走向全县推广。
2020年12月，长兴县人大常委会出台《关于推进和规范人大代表联络点建设加快打造人大代表联络站3.0版的实施意见（试行）》，并召开推进会，将联络点建设工作纳入规范化、制度化轨道。
“截至目前，已实现全覆盖。253名县人大代表、695名乡镇人大代表和249名街道议政员在工作地、居住地或选区所在村居、社区‘亮身份’。”长兴县人大常委会办公室主任袁德惠介绍，部分省、市人大代表也主动要求“亮出代表身份”。
在工作推进过程中，当地把握“五有”要求，建立“四项制度”：有显著标识、有风采展示、有接待场所、有互动交流、有完善机制，建立民情传递、建议处理、活动登记、争先评优等制度。
各乡镇（街道）人大在做好“规定动作”基础上，推陈出新，丰富和发展了“亮身份”的形式。如泗安镇人大搭建“民声茶室”联络点、“有事找代表”工作室，代表接待群众全年不打烊。林城镇人大推行“代表坐班制”，鼓励非村干部身份的县乡两级代表每月一次开展驻村服务。
“亮身份”还有效延伸了代表的履职半径。长兴县人大代表、煤山镇尚儒村党支部书记蒋国勤坦言，过去找他反映问题的多为本村村民。“现在亮出代表身份，我所在选区的其他邻村百姓，有事也会找上门。”蒋国勤说。
突出全链条全周期，以数字化改革推进提质增效
“打开‘数字长兴’小程序，点击‘找代表’模块，能查看每位代表的职务、联系方式，并能直接在线上反映问题。”2021年7月8日，当记者来到吕山乡龙溪村便民服务中心时，吕山乡乡长朱杰正通过龙溪村乡村治理数字化信息服务平台，为群众演示如何线上“找代表”。
把联络站建到百姓身边，拉近了代表与群众的物理距离。如何更进一步，实现线下线上的互联互通，让群众足不出户即可反映问题？乘着全省人大数字化改革东风，推动代表线上“亮身份”，搭建代表联系群众的“空中快车”，成为长兴县人大深化代表“亮身份”工作的一大抓手。
“‘数字长兴’微信小程序功能完善，用户使用率高，我们将‘找代表’模块接入，投入小、推广快、效果好。”长兴县人大常委会副主任钱慧明说，该模块今年5月在龙溪村试点上线，7月初在全县各乡镇街道推广。
长兴县大数据管理局副局长邹翔峰介绍，通过“找代表”模块，可以将选民反映问题、代表建议提交、政府承办问题、选民满意度评价等整个流程实行网上操作。
“这样一来，代表可以及时受理、转办群众反映的问题，群众能够实时了解办理结果，大家对代表的关注度、信任度就更高了，和代表的距离也更近了！”郑经海说。
代表“亮身份”，切实帮助百姓解决了一大批急难愁盼问题。但工作中也发现，一些涉及全县面上的共性问题，需要统一协调处理。为此，依托“云视讯”数字会议系统，长兴县人大常委会代表“云问政”应运而生。
2021年7月19日下午，长兴县人大代表联络服务中心，首场代表“云问政”活动火热上线。在乡镇、街道分会场的60多名代表、议政员，就“亮身份”工作中收集到的农村生活垃圾分类、家庭医生、疫苗接种等多个问题，向相关部门负责人提问，相关部门负责人一一认真解答。
“县人大常委会召集人大代表和相关部门负责人，围绕代表反映的典型问题，组织代表线上问政。”钱慧明介绍，会后还将出具问题整改清单、组织代表对整改落实情况进行监督，推动问题解决。
“我们立足解决实际问题这一工作导向，依托数字化改革这一抓手，通过‘有事找代表’，实现代表‘亮身份’线上线下全覆盖，群众可随时随地反映问题，真正解决了群眾意见‘入口难’问题。同时，创立代表‘云问政’，实现‘亮身份’以后代表反映的共性问题批量解决，有效打通群众意见‘出口难’问题。”长兴县人大常委会主任高胜华说，通过这一系列“组合拳”，构建了代表履职全生命周期的完整闭环，真正做到服务群众惠民生，不断提高群众对人大的信任度，增强代表工作生命力。 “下一步，我们将继续探索完善代表线上‘亮身份’模式，促进‘找代表’模块与现有平台的融合、与基层治理‘四个平台’的对接，构建反映收集问题和政府处置反馈的系统联通模块，切实提升建议办理质效。”钱慧明说。
聚焦新征程新使命，凝聚共同富裕强大合力
一块小小的身份公示牌，一个小小的联络点，承载了“民有所呼、我有所应”的庄严承诺，让群众随时“找得到人、说得上话、办得了事”，这背后是全过程人民民主在浙江基层的生动实践。
以代表“亮身份”为抓手，长兴县人大常委会围绕党史宣讲、老旧小区改造、制止餐饮浪费等重点，组织代表开展主题活动，参与代表12000多人次。代表积极投身基层矛盾纠纷化解，促使全县“12345”热线信访件减少了5000多件，同比下降30.9%。
民意“号”得准，方子才能“开”得实。让当地人大工作同志引以为豪的是，通过代表“亮身份”这一载体，不仅有效提升了闭会期间代表履职积极性，更激活和带动了人大履职，形成耦合效应，催生了多个人大履职“硬核”成果。
在这方面，洪桥镇的老百姓深有感触。
地处太湖南岸的洪桥镇，历来富庶，百姓重规矩、重礼节，家中有喜事时喜欢设宴庆贺。满月、周岁、成人礼、寿宴、升学、建房、乔迁等等，可以说是名目繁多，浪费严重，增加百姓负担。
洪桥镇的人大代表将百姓要求制止餐饮浪费、培养文明新风的呼声向有关部门反映，推动当地开展移风易俗改革，提出“减少办酒项目、简化办酒流程、节俭办酒场面”的原则，创新推出新风替代方案，引入诚信积分制，让“小事不办、白事简办、喜事新办”的文明新风尚蔚然成风。
2020年12月24日，湖州市人大常委会出台《关于坚决制止餐饮浪费行为的决定》，洪桥镇人大代表提出的一些意见建议被吸纳。决定出台后，县人大常委会组织各级人大代表开展“制止餐饮浪费行为”监督活动，人大代表带头示范，开展主题宣传，规劝邻里乡亲，推动决定贯彻落实，取得良好效果，仅洪桥镇就通过监督活动为老百姓省下近千万元。
“深化代表联络站建设，不仅要引导广大代表密切联系选民，倾听百姓呼声，更为关键的是，要将群众反映的共性问题、普遍性问题，通过代表意见、建议形式反映上来，推动从制度上、政策上予以解决，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感、满足感。”高胜华说。
今年6月，长兴县人大常委会出台《关于全力支持打造人才强县创新强县的决定》，为彻底打通县域科技创新体制机制中的“堵点”“痛点”“难点”提供法治保障。决定出台过程中，人大代表结合企业、群众反映较多的政策性壁垒、规定空白等问题，积极建言献策。这是县人大常委会探索行使重大事项决定权的有益尝试，也是代表“亮身份”催生的又一履职成果。该项工作也得到了省人大常委会副主任姒健敏、湖州市人大常委会主任孙贤龙的批示肯定。
“今年是高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年。推动共同富裕，广大群众是主体。”高胜华表示，代表联络站3.0版是汇聚民意的“新通道”，也是长兴县人大坚持问计于民、问需于民，助推共同富裕示范区建设的着力点。
“我们将紧紧围绕共同富裕示范区建设这一主题，持续擦亮代表聯络站3.0品牌，提高联系选民的频次，扩大联系的覆盖面，充分发挥代表主体作用，联动推进人大职权行使，以高质量履职为示范区建设凝聚智慧、积聚力量。”高胜华说。
如何在示范区建设的“大场景”中找准人大履职和发挥代表作用的“小切口”？长兴县人大常委会立足实际、担当使命，持续放大代表联络站3.0版“品牌效应”，切实发挥1100多名各级人大代表先锋模范作用，引领和带动全县64万人民积极投身示范区建设的火热实践。
立足规范化制度化，代表“亮身份”实现全覆盖
位于长兴县吕山乡斗门村的湖羊智慧循环产业园，总占地700亩，投资2.2亿元。项目建成后，可新增湖羊年存栏5万头，年出栏8万头以上，产值1.2亿元。其中，村级集体经济有望增收900万元，还将带动周边低收入农户增收。
长兴县人大代表、吕山乡人大主席郑经海直言，项目的落户推进“多亏人大代表助力”。近年来，吕山乡开展全域整治，拆旧房建新房，村民土地实现了统一流转承包，但带来的问题是，“土地流转了，老百姓没活可干”。
循着人大代表身份牌，不少村民上门找代表反映这一情况。代表们开展调研走访，并将问题反馈给有关部门。几经努力，推动吕山乡9个自然村联合引进了湖羊智慧循环产业园项目。
“代表‘亮身份’，办成了大实事，老百姓共同富裕更有奔头了！”郑经海喜笑颜开。他口中的代表“亮身份”，是长兴县人大深化代表联络站建设、打通代表联系服务群众“最后一公里”的一项创新举措。
2020年5月，该县人大常委会在水口乡开展代表“亮身份”试点工作，鼓励代表在家门口、工作地就近就便亮出身份、接待群众，取得了良好的社会反响。省人大常委会党组书记、副主任梁黎明对此作出批示肯定，鼓励“在且行且试且完善中，进一步发挥实效，让代表联络站真正用起来、动起来、活起来，让人大代表真正为人民群众代言”。
打造具有长兴特色的代表联络站3.0版，自此从试点探索走向全县推广。
2020年12月，长兴县人大常委会出台《关于推进和规范人大代表联络点建设加快打造人大代表联络站3.0版的实施意见（试行）》，并召开推进会，将联络点建设工作纳入规范化、制度化轨道。
“截至目前，已实现全覆盖。253名县人大代表、695名乡镇人大代表和249名街道议政员在工作地、居住地或选区所在村居、社区‘亮身份’。”长兴县人大常委会办公室主任袁德惠介绍，部分省、市人大代表也主动要求“亮出代表身份”。
在工作推进过程中，当地把握“五有”要求，建立“四项制度”：有显著标识、有风采展示、有接待场所、有互动交流、有完善机制，建立民情传递、建议处理、活动登记、争先评优等制度。
各乡镇（街道）人大在做好“规定动作”基础上，推陈出新，丰富和发展了“亮身份”的形式。如泗安镇人大搭建“民声茶室”联络点、“有事找代表”工作室，代表接待群众全年不打烊。林城镇人大推行“代表坐班制”，鼓励非村干部身份的县乡两级代表每月一次开展驻村服务。
“亮身份”还有效延伸了代表的履职半径。长兴县人大代表、煤山镇尚儒村党支部书记蒋国勤坦言，过去找他反映问题的多为本村村民。“现在亮出代表身份，我所在选区的其他邻村百姓，有事也会找上门。”蒋国勤说。
突出全链条全周期，以数字化改革推进提质增效
“打开‘数字长兴’小程序，点击‘找代表’模块，能查看每位代表的职务、联系方式，并能直接在线上反映问题。”2021年7月8日，当记者来到吕山乡龙溪村便民服务中心时，吕山乡乡长朱杰正通过龙溪村乡村治理数字化信息服务平台，为群众演示如何线上“找代表”。
把联络站建到百姓身边，拉近了代表与群众的物理距离。如何更进一步，实现线下线上的互联互通，让群众足不出户即可反映问题？乘着全省人大数字化改革东风，推动代表线上“亮身份”，搭建代表联系群众的“空中快车”，成为长兴县人大深化代表“亮身份”工作的一大抓手。
“‘数字长兴’微信小程序功能完善，用户使用率高，我们将‘找代表’模块接入，投入小、推广快、效果好。”长兴县人大常委会副主任钱慧明说，该模块今年5月在龙溪村试点上线，7月初在全县各乡镇街道推广。
长兴县大数据管理局副局长邹翔峰介绍，通过“找代表”模块，可以将选民反映问题、代表建议提交、政府承办问题、选民满意度评价等整个流程实行网上操作。
“这样一来，代表可以及时受理、转办群众反映的问题，群众能够实时了解办理结果，大家对代表的关注度、信任度就更高了，和代表的距离也更近了！”郑经海说。
代表“亮身份”，切实帮助百姓解决了一大批急难愁盼问题。但工作中也发现，一些涉及全县面上的共性问题，需要统一协调处理。为此，依托“云视讯”数字会议系统，长兴县人大常委会代表“云问政”应运而生。
2021年7月19日下午，长兴县人大代表联络服务中心，首场代表“云问政”活动火热上线。在乡镇、街道分会场的60多名代表、议政员，就“亮身份”工作中收集到的农村生活垃圾分类、家庭医生、疫苗接种等多个问题，向相关部门负责人提问，相关部门负责人一一认真解答。
“县人大常委会召集人大代表和相关部门负责人，围绕代表反映的典型问题，组织代表线上问政。”钱慧明介绍，会后还将出具问题整改清单、组织代表对整改落实情况进行监督，推动问题解决。
“我们立足解决实际问题这一工作导向，依托数字化改革这一抓手，通过‘有事找代表’，实现代表‘亮身份’线上线下全覆盖，群众可随时随地反映问题，真正解决了群眾意见‘入口难’问题。同时，创立代表‘云问政’，实现‘亮身份’以后代表反映的共性问题批量解决，有效打通群众意见‘出口难’问题。”长兴县人大常委会主任高胜华说，通过这一系列“组合拳”，构建了代表履职全生命周期的完整闭环，真正做到服务群众惠民生，不断提高群众对人大的信任度，增强代表工作生命力。 “下一步，我们将继续探索完善代表线上‘亮身份’模式，促进‘找代表’模块与现有平台的融合、与基层治理‘四个平台’的对接，构建反映收集问题和政府处置反馈的系统联通模块，切实提升建议办理质效。”钱慧明说。
聚焦新征程新使命，凝聚共同富裕强大合力
一块小小的身份公示牌，一个小小的联络点，承载了“民有所呼、我有所应”的庄严承诺，让群众随时“找得到人、说得上话、办得了事”，这背后是全过程人民民主在浙江基层的生动实践。
以代表“亮身份”为抓手，长兴县人大常委会围绕党史宣讲、老旧小区改造、制止餐饮浪费等重点，组织代表开展主题活动，参与代表12000多人次。代表积极投身基层矛盾纠纷化解，促使全县“12345”热线信访件减少了5000多件，同比下降30.9%。
民意“号”得准，方子才能“开”得实。让当地人大工作同志引以为豪的是，通过代表“亮身份”这一载体，不仅有效提升了闭会期间代表履职积极性，更激活和带动了人大履职，形成耦合效应，催生了多个人大履职“硬核”成果。
在这方面，洪桥镇的老百姓深有感触。
地处太湖南岸的洪桥镇，历来富庶，百姓重规矩、重礼节，家中有喜事时喜欢设宴庆贺。满月、周岁、成人礼、寿宴、升学、建房、乔迁等等，可以说是名目繁多，浪费严重，增加百姓负担。
洪桥镇的人大代表将百姓要求制止餐饮浪费、培养文明新风的呼声向有关部门反映，推动当地开展移风易俗改革，提出“减少办酒项目、简化办酒流程、节俭办酒场面”的原则，创新推出新风替代方案，引入诚信积分制，让“小事不办、白事简办、喜事新办”的文明新风尚蔚然成风。
2020年12月24日，湖州市人大常委会出台《关于坚决制止餐饮浪费行为的决定》，洪桥镇人大代表提出的一些意见建议被吸纳。决定出台后，县人大常委会组织各级人大代表开展“制止餐饮浪费行为”监督活动，人大代表带头示范，开展主题宣传，规劝邻里乡亲，推动决定贯彻落实，取得良好效果，仅洪桥镇就通过监督活动为老百姓省下近千万元。
“深化代表联络站建设，不仅要引导广大代表密切联系选民，倾听百姓呼声，更为关键的是，要将群众反映的共性问题、普遍性问题，通过代表意见、建议形式反映上来，推动从制度上、政策上予以解决，让老百姓有实实在在的获得感、幸福感、满足感。”高胜华说。
今年6月，长兴县人大常委会出台《关于全力支持打造人才强县创新强县的决定》，为彻底打通县域科技创新体制机制中的“堵点”“痛点”“难点”提供法治保障。决定出台过程中，人大代表结合企业、群众反映较多的政策性壁垒、规定空白等问题，积极建言献策。这是县人大常委会探索行使重大事项决定权的有益尝试，也是代表“亮身份”催生的又一履职成果。该项工作也得到了省人大常委会副主任姒健敏、湖州市人大常委会主任孙贤龙的批示肯定。
“今年是高质量发展建设共同富裕示范区的开局之年。推动共同富裕，广大群众是主体。”高胜华表示，代表联络站3.0版是汇聚民意的“新通道”，也是长兴县人大坚持问计于民、问需于民，助推共同富裕示范区建设的着力点。
“我们将紧紧围绕共同富裕示范区建设这一主题，持续擦亮代表聯络站3.0品牌，提高联系选民的频次，扩大联系的覆盖面，充分发挥代表主体作用，联动推进人大职权行使，以高质量履职为示范区建设凝聚智慧、积聚力量。”高胜华说。