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【摘要】朝核问题是当前国际政治的热点问题，在国家利益当头的背景下，美国前后对此做出了不同的反应。在今天的世界政治环境中，审视朝核问题，以国家利益为衡量标准，双方的互动和利益的博弈是我们分析朝核问题的关键所在。
【关键词】朝核问题；国家利益；谋略：政策
中图分类号：D621
文献标识码：A
文章编号：1009-8283(2009)10-0266-01
朝鲜半岛位于亚洲大陆的东北部，背靠欧亚大陆，东面濒临日本海，东南方向与日本列岛相对，西面和中国的辽东半岛、山东半岛相望。北临中国东北，西北与俄罗斯领土相接，地处东北亚中心。素有“亚洲巴尔干”的称号。目前，朝鲜被认为是世界上最让人关注的地区之一，原因就在于“朝核问题”。
朝核问题并不是突然出现的，而是早有历史。据韩国媒体报道，朝鲜1975年就已开始进行导弹研究。1984年、1985年、1989年，朝鲜相继研制成功了飞毛腿A型导弹、飞毛腿B型导弹和飞毛腿c型导弹。1993年5月，朝鲜经过日本海上空成功地试发了名为“劳动1型”的导弹，自此引起了美国的关注。分析家认为，“劳动1型”导弹属于飞毛腿D型导弹，其射程超过1000公里，可以覆盖整个日本国土。在当时盛传朝鲜正在研制核武器的情况下，朝鲜的导弹技术自然引起各方关注，出于对朝鲜导弹潜在水平的深深忌惮，美国坐立不安。从此，美朝围绕着核问题的矛盾此起彼伏，日趋尖锐。1998年，朝鲜导弹问题再次引起世人关注。据朝鲜媒体报道，为庆祝建国50周年，朝鲜于8月31日成功地发射了一颗名为“光明星1号”的人造卫星。西方国家却认为，朝鲜当天并不是发射卫星，而是进行了“大浦洞1型”中远程导弹试射。这种导弹的射程超过2000公里，其性能比“劳动1型”导弹更优越。据报道，朝鲜试射的火箭飞越日本上空坠人太平洋公海，这说明，朝鲜已掌握了发展和装备洲际导弹的技术，拥有了远程打击地面目标的能力。
1999年3月中旬。朝美谈判代表终于就金仓里检查问题达成协议——朝鲜允许美国军事专家进入金仓里地下设施参观，5月下旬。美国调查团对金仓里进行现场调查，并没有发现朝鲜开发核武器的证据。朝美关系开始缓和，一度处于危机状态的半岛局势有所好转。但是就在2002年，朝鲜通知美国正式废除1994年达成的《朝核问题框架协定》，朝美双方唇枪舌战，针锋相对，局势重新趋于激化。10月，朝鲜通过官方通讯社、电台宣称，“朝鲜已拥有核武器及其他威力强大的武器”对付美国的威胁。发表这一宣称后，立即撕掉位于宁边的核设施上的封条，拆除国际原子能机构安装的检测设备，并开始向核反应堆填燃料棒。2003年，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。就这样，朝鲜半岛又一场因为核问题而产生的危机诞生了。
其实在美国先进的预警和防御系统面前，无论是“劳动1型”、“大浦洞1型”、“大浦洞2型”。还是据说射程达1.2万公里、足够打到美国本土的“大浦洞2型”的改进型导弹，都不可能给美国造成真正的威胁。那美国为什么要如此重视朝鲜的导弹危机呢?这就与美国的国际策略有密不可分的关系了。
笔者分析认为美国对朝鲜导弹危机的态度主要是因为朝鲜触犯了美国的几个利益：
第一，朝鲜导弹危机触犯了美国的全球利益。二战后，美国一直就十分重视在国际事务上的影响力。当今世界是一超多强的政治格局，美国作为世界上唯一的超级大国，一直认为自己有维护世界秩序的权利和义务，二战后的每一次局部战争几乎都有美国的影子，而朝鲜的蠢蠢欲动却正好威胁到了美国的权威，打破了美国意图中的格局，在这种情况下美国不允许朝鲜威胁它的霸权利益。
第二，朝鲜导弹危机触犯了美国在东亚的利益。美国不是亚洲国家，但它却是东亚地区事务不可忽视的参与者。美国东亚战略服务于一个核心目标，即建立和维持这一地区的主导地位，确立有利于美国的力量对比。美国的所有东亚战略目标中，朝核问题是当前最现实的问题。美国认为，朝鲜半岛是冷战后亚太地区最有可能爆发武装冲突的热点之一，能否控制这个地区，事关美国亚太战略的全局。在朝核问题上。如果美国坐视不管，朝鲜可能很快便拥有核武器。并有可能会引发日本发展核武器的危险，打破东亚地区的军事平衡，导致美国失去在东亚的支配性地位，从而战略利益受损。
第三，朝核导弹危机触犯了美国的安全利益。“9·11”时间后，美国重新确立了敌友划分标准，美国不仅担心朝鲜开发核武器，更担心朝鲜将其专卖给恐怖分子以及朝鲜拥有核武器以后核弹、核技术和核材料的扩散问题。如果让敌对美国的势力掌握这些，后果就很难预料了。种种可能出现的问题，让美国坐立不安。
朝核问题爆发届，美国既要重视朝鲜的军事变化，同时还要注意朝韩关系的变化。利益的矛盾导致美国对待朝核问题的态度经常出现变化。2000年以前，美国对朝鲜一直是比较宽容的，并没有太过干涉。一方面由于当时美国经济在逐步的复苏，无暇更多的关注朝鲜：另一方面美国怕在朝鲜问题上与中国发生不必要的冲突，损害两国的关系。随着小布什的上台，小布什政府开始实行单边的外交政策，一直采取拒绝同朝鲜直接对话。小布什抛弃了克林顿政府的“接触”政策。转向“遏止”战略，将朝鲜视为事实上的“有核武器国家”，真正将朝鲜的核计划视为东亚的区域安全问题。这一时期，美国开始加强对朝鲜问题的干涉，具体表现在：布什上台后放弃了克林顿对朝鲜的明宽暗紧的政策，多次警告朝鲜，迫使朝鲜退出《核不扩散条约》。布什政府的敌对政策一步步加剧了朝核问题。而美国新任总统奥巴马上台后，正在试图改变对朝政策，将朝鲜政策基调明显调整为“接触”和“对话”，首先将要重启六方会谈，希望在朝核问题上达到一种妥协，解决朝鲜核危机。美国前总统克林顿在此期间访朝似乎也是一个不太明朗的信号。带回了被扣留在朝鲜的美国记者，或许在昭示着朝美关系能出现缓和。
在当今这个时代背景下，每一个国家在处理国家事务上都是以本国的利益为根本出发点。但国与国之间并不一定只能有一个国家获利，在竞争与合作中是可以达到双赢的。美国想和朝鲜实现双赢，沟通是首先必不可少的，需要各方作出坚持不懈的努力，从三方会谈到六方会谈。会谈的形式是可以灵活处理的，关键是内容。其次是要相互信任，最后是要互利合作。如果朝鲜导弹危机能顺利解决，无疑会带来一个更加和平稳定的东北亚，对各国来讲都是最好的结局。
【关键词】朝核问题；国家利益；谋略：政策
中图分类号：D621
文献标识码：A
文章编号：1009-8283(2009)10-0266-01
朝鲜半岛位于亚洲大陆的东北部，背靠欧亚大陆，东面濒临日本海，东南方向与日本列岛相对，西面和中国的辽东半岛、山东半岛相望。北临中国东北，西北与俄罗斯领土相接，地处东北亚中心。素有“亚洲巴尔干”的称号。目前，朝鲜被认为是世界上最让人关注的地区之一，原因就在于“朝核问题”。
朝核问题并不是突然出现的，而是早有历史。据韩国媒体报道，朝鲜1975年就已开始进行导弹研究。1984年、1985年、1989年，朝鲜相继研制成功了飞毛腿A型导弹、飞毛腿B型导弹和飞毛腿c型导弹。1993年5月，朝鲜经过日本海上空成功地试发了名为“劳动1型”的导弹，自此引起了美国的关注。分析家认为，“劳动1型”导弹属于飞毛腿D型导弹，其射程超过1000公里，可以覆盖整个日本国土。在当时盛传朝鲜正在研制核武器的情况下，朝鲜的导弹技术自然引起各方关注，出于对朝鲜导弹潜在水平的深深忌惮，美国坐立不安。从此，美朝围绕着核问题的矛盾此起彼伏，日趋尖锐。1998年，朝鲜导弹问题再次引起世人关注。据朝鲜媒体报道，为庆祝建国50周年，朝鲜于8月31日成功地发射了一颗名为“光明星1号”的人造卫星。西方国家却认为，朝鲜当天并不是发射卫星，而是进行了“大浦洞1型”中远程导弹试射。这种导弹的射程超过2000公里，其性能比“劳动1型”导弹更优越。据报道，朝鲜试射的火箭飞越日本上空坠人太平洋公海，这说明，朝鲜已掌握了发展和装备洲际导弹的技术，拥有了远程打击地面目标的能力。
1999年3月中旬。朝美谈判代表终于就金仓里检查问题达成协议——朝鲜允许美国军事专家进入金仓里地下设施参观，5月下旬。美国调查团对金仓里进行现场调查，并没有发现朝鲜开发核武器的证据。朝美关系开始缓和，一度处于危机状态的半岛局势有所好转。但是就在2002年，朝鲜通知美国正式废除1994年达成的《朝核问题框架协定》，朝美双方唇枪舌战，针锋相对，局势重新趋于激化。10月，朝鲜通过官方通讯社、电台宣称，“朝鲜已拥有核武器及其他威力强大的武器”对付美国的威胁。发表这一宣称后，立即撕掉位于宁边的核设施上的封条，拆除国际原子能机构安装的检测设备，并开始向核反应堆填燃料棒。2003年，朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》。就这样，朝鲜半岛又一场因为核问题而产生的危机诞生了。
其实在美国先进的预警和防御系统面前，无论是“劳动1型”、“大浦洞1型”、“大浦洞2型”。还是据说射程达1.2万公里、足够打到美国本土的“大浦洞2型”的改进型导弹，都不可能给美国造成真正的威胁。那美国为什么要如此重视朝鲜的导弹危机呢?这就与美国的国际策略有密不可分的关系了。
笔者分析认为美国对朝鲜导弹危机的态度主要是因为朝鲜触犯了美国的几个利益：
第一，朝鲜导弹危机触犯了美国的全球利益。二战后，美国一直就十分重视在国际事务上的影响力。当今世界是一超多强的政治格局，美国作为世界上唯一的超级大国，一直认为自己有维护世界秩序的权利和义务，二战后的每一次局部战争几乎都有美国的影子，而朝鲜的蠢蠢欲动却正好威胁到了美国的权威，打破了美国意图中的格局，在这种情况下美国不允许朝鲜威胁它的霸权利益。
第二，朝鲜导弹危机触犯了美国在东亚的利益。美国不是亚洲国家，但它却是东亚地区事务不可忽视的参与者。美国东亚战略服务于一个核心目标，即建立和维持这一地区的主导地位，确立有利于美国的力量对比。美国的所有东亚战略目标中，朝核问题是当前最现实的问题。美国认为，朝鲜半岛是冷战后亚太地区最有可能爆发武装冲突的热点之一，能否控制这个地区，事关美国亚太战略的全局。在朝核问题上。如果美国坐视不管，朝鲜可能很快便拥有核武器。并有可能会引发日本发展核武器的危险，打破东亚地区的军事平衡，导致美国失去在东亚的支配性地位，从而战略利益受损。
第三，朝核导弹危机触犯了美国的安全利益。“9·11”时间后，美国重新确立了敌友划分标准，美国不仅担心朝鲜开发核武器，更担心朝鲜将其专卖给恐怖分子以及朝鲜拥有核武器以后核弹、核技术和核材料的扩散问题。如果让敌对美国的势力掌握这些，后果就很难预料了。种种可能出现的问题，让美国坐立不安。
朝核问题爆发届，美国既要重视朝鲜的军事变化，同时还要注意朝韩关系的变化。利益的矛盾导致美国对待朝核问题的态度经常出现变化。2000年以前，美国对朝鲜一直是比较宽容的，并没有太过干涉。一方面由于当时美国经济在逐步的复苏，无暇更多的关注朝鲜：另一方面美国怕在朝鲜问题上与中国发生不必要的冲突，损害两国的关系。随着小布什的上台，小布什政府开始实行单边的外交政策，一直采取拒绝同朝鲜直接对话。小布什抛弃了克林顿政府的“接触”政策。转向“遏止”战略，将朝鲜视为事实上的“有核武器国家”，真正将朝鲜的核计划视为东亚的区域安全问题。这一时期，美国开始加强对朝鲜问题的干涉，具体表现在：布什上台后放弃了克林顿对朝鲜的明宽暗紧的政策，多次警告朝鲜，迫使朝鲜退出《核不扩散条约》。布什政府的敌对政策一步步加剧了朝核问题。而美国新任总统奥巴马上台后，正在试图改变对朝政策，将朝鲜政策基调明显调整为“接触”和“对话”，首先将要重启六方会谈，希望在朝核问题上达到一种妥协，解决朝鲜核危机。美国前总统克林顿在此期间访朝似乎也是一个不太明朗的信号。带回了被扣留在朝鲜的美国记者，或许在昭示着朝美关系能出现缓和。
在当今这个时代背景下，每一个国家在处理国家事务上都是以本国的利益为根本出发点。但国与国之间并不一定只能有一个国家获利，在竞争与合作中是可以达到双赢的。美国想和朝鲜实现双赢，沟通是首先必不可少的，需要各方作出坚持不懈的努力，从三方会谈到六方会谈。会谈的形式是可以灵活处理的，关键是内容。其次是要相互信任，最后是要互利合作。如果朝鲜导弹危机能顺利解决，无疑会带来一个更加和平稳定的东北亚，对各国来讲都是最好的结局。