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今年8月31日，新华社发布了《国务院关于加强节能工作的决定》。决定强调全国高度重视能源安全，实现能源的可持续发展，坚持开发与节约并举、节约优先的方针，推进节能降耗，提高能源利用效率。并提出，到“十一五”期末，万元国内生产总值（按2005年价格计算）能耗下降到0．98t标准煤，比”十五”期末降低20％左右，平均年节能率为4．4％。重点行业主要产品单位能耗总体达到或接近本世纪初国际先进水平。并采取从源头杜绝能源浪费、节能工作实行问责制、经费纳人政府财政预算等措施，把产业结构调整作为首要途径，把住项目节能审查关