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一
己亥之初，刚刚揭开新年的帷幕，胶州湾畔就鸣响了改革创新的颦鼓声，迸发出追求卓越的脉动波。青岛“学赶深圳”促开放，全力“搞活一座城”，在刚刚结束纪念改革开放40周年的华夏大地激起了人们的注意。不应甘于平庸了，是激发青岛人发力突破的节点了，是动员青岛人奋起学赶的时刻了，中共青岛市委市政府率领近千万居民再度迈上学赶先进城市的时代征程。
上世纪90年代，青岛市的决策者带领全市民众，曾提出過“学上海，赶大连”的口号，确定了变法图强的励志思路，制定了见贤思齐的发展目标，引发了一轮高速发展期。经过数年的努力，初步实现了自己的发展愿景，在主要经济和社会发展目标上，学习拉近了与“巨无霸城市”上海的距离，追赶上了最具可比性的兄弟城市大连。这段学先进赶先进的经历，作为城市120多年成长史上不凡的一页，至今仍使不少青岛人津津乐道。
也有青岛人傲骄自喜，洋洋自得，近些年来青岛陷于平庸的境地，眼见一些城市越过自己疾驰向前方。对于青岛，确定新的学赶目标，激发求变之心，整梳创新行动，这使陷于“省内老大、全国不差”“红瓦绿树综合症”而故步自封的一些领导人和市民，对青岛学赶深圳，寄予更多的关注与期待。
近些年来，中国改革开放的版图在潜生暗长间产生演变，南方发展明显快于北方，东西方部发展差异逐步让位于南北方发展失衡。青岛市虽然身居北方、在东部，有一定的禀赋优势，但在不知不觉之间，自己与南方许多城市的差距呈现越拉越大的趋势，长期居于经济总量城市前十位已经成为历史，逐渐下滑成为难以遏制的态势。青岛不甘沉沦，也一直在思考在求索，有所行动但作为不足。
青岛市所在的山东省，更是急遽地扩大着与南方许多省份甚至与邻省河南省的差距，河南省会郑州市被认定为“国家中心城市”后，山东省会济南市更是坐立不安，耻于维护经济大省人口大省文化大省的形象，作为山东省发展龙头的青岛市念及自己的地位和担当，会忧思重重，无法释怀。
党的十八大以来，习近平总书记两次视察山东、视察青岛，并多次作出重要指示批示，要求山东打造对外开放新高地，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”，建设现代化国际大都市。2018年2月全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，其后的山东党政代表团赴南方学习，己亥春节后全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，解放思想、狠抓落实是主旋律。山东省图强，龙头城市必先强大，勇于担当主动作为，对青岛而言加速发展，时不我待，更为紧迫。
二
新春来临，万象更新。青岛目光向南，审视学赶对象，全面对标深圳，成为坚定的选择。一股强劲的发展春风，弥漫青岛。“学深圳赶深圳”，青岛在己亥春天里奏响了“担当作为，狠抓落实”的时代强音。“办好一次会，搞活一座城”，意味着会议办得好，进而搞活青岛，则任重道远。青岛，必须抓住机遇，乘势而上了。
刚刚履新的中共山东省委常委、青岛市委书记王清宪在大年初一的拜年中，将《搞活一座城先要搞活关键的人》的短文，在青岛市民的手机里刷屏。新闻人出身的城市领路人做出了富有新闻性的举措，激发了青岛上上下下的舆论热潮，王清宪点燃了城市发展创新的思想火苗。
“搞活一座城”的内容是非常丰富的。最核心的要素是人，首要的是领导干部。领导干部的思想开放了、本领增强了、作风扎实了，人民的劲头就高涨了，各项事业必定也就蓬勃起来了。这个问题不能坐而论道，要行动起来，在行动中解决。
这位省委常委、市委书记有在数个城市任职的经历，这次肩负中央和省的重托，来到这座副省级城市、计划单列城市，开始了新的历练，他用第一把火点燃了青岛市领导班子和全市人民蕴藏已久的发展激情，促成了全市上下迅速形成谋发展图创新的思想共识。
如何搞活一座城？新任市委书记的第二把火则是从2月召开的山东省两会开始的，青岛市清晰勾勒出画面感极强的发展路径——突出“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条主线，发起15个攻势，这是针对青岛的发展科学进程，经过梳理的事关大局的发展阻遏提出的攻关蓝图，目的在于打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点，使青岛成为面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。2月21日，中共青岛市委十二届五次全会提出，放大坐标找不足，提高标准找差距，首次明确对标方向：“学深圳赶深圳”。
在世界范围内，国家间的学习和赶超是很普遍的现象，近代工业化以来，英国、美国、德国、日本先后出现高速发展阶段，领世界发展步伐之先。经济总量方面，目前由美国和中国占据前两位，都是学习赶超的结果。学习和赶超的过程中，不仅位居前列的国家进步迅速，而且会促动各国奋起前行，带动全球范围的经济社会腾飞，这一现象成为世界历史的规律。
在国内，各个城市的发展进程中，学习赶超活动也体现了对城市进步的重要作用。改革开放40年来，国内600多个城市均有了显著进步，这当中，深圳崛起于南海之滨，创造了奇迹，成为世界城市成长史上的范例，是国内各个城市学习追赶的楷模。深圳从一个小渔村发展成为一座充满魅力、活力、动力和创新力的国际化城市，“深圳速度”“深圳效率”“深圳奇迹”感召着创新发展道路上的其他城市。真正赶上进而超过深圳的发展速度和发展质量，不是轻而易举的事情，而缩短与深圳的差距，张扬自己的优势在一定程度和一些方面赶超深圳并不是妄想，关键在于追赶者的目标设定和道路选择，焦点在于追赶者的创业信心和干事劲头。
青岛与深圳都是沿海城市，大海和港口是两市共有的地理特点和区位优势，有着类似的发展历史，城市年轻，生机勃勃。改革开放以来，两市被列为首批进一步实行对外开放的沿海城市，后来同成为计划单列城市、副省级城市。在5个计划单列城市中，以经济发展总量相较，深圳位居第一，青岛尽管远逊于深圳，但也名列第二。讲经济总量，地域面积仅是青岛1/6的深圳，产出是青岛的2倍;比发展速度，青岛5年间翻了一番，深圳则6年翻了两番;论发展质量，2018年深圳全社会研发投入超过1000亿元，占GDP比重4.2%，PCT国际专利申请量1.8万件，国家级高新技术企业总量超过1.4万家;青岛全社会研发投入占GDP比重2.78%，PCT国际专利申请量1088件，高新技术企业3112家;2018年，深圳进出口总额近3万亿元，增长7%，实际利用外资82亿美元，增长11%，青岛进出口总额5321.3亿元，增长5.7%，实际利用外资58亿美元，增长4.1%;深圳志在打造世界级科创中心，新兴产业全面腾飞，青岛依旧专注于传统家底，产业层次上失去了10年的创新进步时间…… 学赶深圳，青岛别无选择;学赶深圳，青岛必须迎难而上。数据之外，深圳的发展境界、发展质量、深化改革、创新发展、对外开放、营商环境等都值得青岛深入学习、追赶。青岛固有的优势会成为我们“学深圳、赶深圳”的底气和本钱。在己亥舂光里，领先者和学赶人如同兄弟，青岛的热心，深圳的援手，紧密地关联在一起。
舂到青岛，花团锦簇，活力盎然，创新脉动。一种时不我待、只争朝夕的激情与劲头，在这座面海而生、向海而兴、依海而强的城市里激荡着。王清宪的第三把火则是实实在在的行动，3月25日，带领青岛市党政代表团专赴深圳考察学习，南海之滨呈现“青岛学赶旋风”。
三
4月8日，青岛市委及时召开赴深圳考察学习交流会。会上，以“学习深圳、创意青岛”为主题，28位考察团成员一一分享“观后感”，思想激荡，收获务实。这场“头脑风暴会”从上午9点一直开到晚上8点。新书记动了真格的，出手了新的动作，在全市一再引起轰动。
“学赶深圳”，搞活青岛。从青岛的决策层，到每一位市民，都已将这一影响城市命运的新型发展战略镌刻于心，“跟最好的伙伴比、向最强的对手学”，承担起新时代使命的青岛，再一次抖擞精神，扬帆出航。“学深圳，赶深圳”，不是重复以往的学习追赶，己亥春天启动的学赶深圳，不同于以往，也有异于上世纪90年代的“学上海，赶大连”，这次从总体目标、核心要求、学赶路径、操作方法等方面倾力启动，有序展开，注重成效，持续推进。
“学深圳、赶深圳”的总体目标。就是要整合全球发展资源，让全世界的人流、物流、资金流、信息流、技术流等，不仅输送到青岛，而且源源不断地输送到整个山东。这样才能真正发挥青岛在推动山东开放发展中的龙头作用，也就是真正发挥对全省发展的辐射带动作用。青岛的决策者清醒地认识到：在全国经济增长呈现新的态势的大背景下，青岛这一学赶宣言，事关自身的前途预判，也涉及全国的局势变迁。
对于当下青岛来说，加速开放发展的内涵和外延就是，对内带动山东，与京津冀形成互动，向西辐射沿黄流域，向北辐射东北三省;对外面向东北亚，联通日韩和“一带一路”沿线国家和地区，进而成为带动中国北方、面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。
学赶的表象是兄弟城市间的角力较量，更是追赶者城市的自我施压。青岛市生动、直观地向外部世界展示了创新壮志、发展雄心，同时表达了青岛对自己的职能审视和责任担当：在加速创新发展的全国经济社会版图中，要强化全省改革开放的新高地、环渤海湾崛起的桥头堡和北方创新的示范地的目标追求，争当“国家中心城市”。更大的舞台，更高的追求，需要更高标准。充分释放发展潜力，就必须放大坐标找不足，向最优者学习，跟最好者比肩，向最强者挑战。这方面，最好的标杆和榜样就是深圳。
“学深圳赶深圳”的核心要求。深圳能够一直领先全国，其核心要素就是很好发挥市场化、市场作用，这方面甚至超过了行政的力量。青岛市应当提高市场化和市场作用，主导和规范城市发展，以此作为核心要求，这应是学赶深圳获得成功一个重要因素。
同为沿海城市、计划单列市、副省级城市，两市“先天基因”相似，青岛要立体、综合、全方位地搞活一座城，深圳是最有借鉴价值的他山之石。学赶深圳，如自满则会体现为固步自封、妄自尊大，如知短則会激发见先思赶的强大动力。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放不动摇不停步。
党和政府各级决策者应对社会主义市场经济的道路理解得深、理解得透，以理论上的清醒保证行动上的坚定。学习深圳的投资政策和政务理念，最核心的要求是坚持社会主义特色理论的指导，大力培育市场化、法治化、开放型的发展环境，选择培养一批适应“学习赶超深圳”的有理想有志向有胆识有作为人才，包括公务人员、专业人员、企业人员和其他人员。
“学深圳赶深圳”的学赶路径。王清宪强调：“凡是深圳能做到的，青岛都要做到”，这为追赶者青岛确定了学赶基调，指出了学赶路径。当前，青岛各区市、各部门都第一时间对接深圳相关对标单位，对能够迅速收效的经验做法立说立行，掀起大整改、大提升的热潮。这次的真学真赶志在学到真经，不能再是满足于一时提高，更重要是深层次体制机制的持续改善与提升。
对此，全市上下保持着足够的清醒。青岛强力发起了“双招双引”攻势，把“双招双引”作为“一把手工程”，作为经济工作的“第一战场”，实施精准的产业链招商，组成专业化招商公司进行市场化招商。作为青岛解放思想、狠抓落实的关键性举措，“学深圳、赶深圳”是青岛开启愿景的发展路标，是破解发展难题的锁钥，是担当作为、狠抓落实的蓝图，学赶路径为各个部门单位学赶深圳提出了的根本道路和基本导向。
“学深圳赶深圳”的行动方略。经过改革开放洗礼的青岛人素有好学善取、不甘人下的气度，影响着岛城的每一个社会角落，正在形成一种学赶的社会生态。学习的最好方式，就是与对标对象协同共舞，在交手中感受真谛。为使青岛与深圳更紧密地比学赶帮，相关机制的改善和培育正在展开，其效应已经逐渐地显露。
真正站在企业的角度出政策、想问题，发挥行业协会、商会的作用，鼓励企业拿起法律武器维护自身合法权益。深化国有企业改革，壮大发展民营经济，加大对高成长性企业的扶持力度。近期青岛市机构改革中，一般机构压缩合并，而在15个副省级城市中首设民营经济发展局，围绕改善营商环境、保障企业合法权益、促进发展、建设服务体系等方面开展工作。青岛市民营经济服务工作，带头吃了螃蟹，获得广泛好评。
学赶深圳是长期的任务，青岛与深圳期望双方加强沟通，建立常态化的对接协作机制，让更多青岛干部到深圳挂职，身临其境，体悟深圳干部的市场意识、服务意识、效率意识，促进两地高质量发展。
传统的在决策层的工作讨论，现在可以迅速转换成为实际的推进举措。如优化营商环境，广泛开展舆论监督、群众监督，督促各级各部门改进作风，以创新倒逼改革。《青岛日报》、青岛广播电视台开辟舆论监督专栏，推出舆论监督节目，开了风气之先，在全市引起轰动。如拆除违章建筑不力的区委区政府领导出镜亮相，认错检讨，产生了意想不到的效果。如获知深圳市要为行政审批办事者提供免费复印服务，青岛市行政审批局立学立行，这条紧跟深圳实施的惠民新政最终与深圳同时实施，体现了在青岛落地的“深圳速度”。 青岛与深圳共同建设“深圳企业家青岛高新产业园”，充分发挥深圳企业整合世界技术和人才资源的优势，给青岛设计产业链条，带动产业集群化发展。园区内的事务，由公司来运营，管委会负责对园区服务。同时，还对重点发展的产业行业，分别成立行业协会，邀请他们参加青岛市委、市政府有关经济工作会议，给他们专门设置发文“户头”，实现企业家的声音能够直达市委、市政府决策层……演绎着提升速度、改善服务的故事。
四
千帆竞发，多线作战。“15个攻势”蕴含着无限机遇。无论是海洋攻势、“双招双引”攻势、交通基础设施建设攻势、军民融合发展攻势、乡村振兴攻势，还是突破平度莱西攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、“高端制造业+人工智能”攻势、推进国有企业改革攻势、壮大民营经济攻势，抑或是科技引领城建设攻势、城市品质改善提升攻势、国际时尚城建设攻势、高效青岛和“平安青岛”建设攻势，都是对重大战略部署的细化与落实，都是事关重大的要害所在，都是牵一发而动全身的全局性工作。
海洋攻势作战方案答辩会掀开了15大攻势公开答辩讨论的序幕，随后的几场专题答辩会影响极大，创造了城市会议的新的记录。答辩会上，主副答辩人居于会场主讲台上，市委市府领导和部门单位领导及行业专家位于台下，简短的介绍后是针锋相对的问题和答辩，说明和质询，开诚布公的讲解，和热诚坦率的建议。“双招双引”即招商引资、招才引智答辩会是第三场会议，参会人员爆棚，议程轰动一时，从晚7点至近晚12点，会议形式创新，内容出新，结果呈新，全市群众耳目一新。
青岛海洋攻势注重突出优势和特色。在蓝色硅谷，在西海岸新区，在北岸红岛经济区……蓝色经济、蓝色发展、蓝色创新，体现着青岛市的特征，长则更长，短则延长，尽力展现利用发展优势，海洋攻势逐浪攀高，青岛当仁不让地成为中国走向海洋的最重要据点。
“双招双引”攻势作为“一把手工程”。青岛正确认识当前投资形势，及时出台政策，从降本增效、创新创业、产业升级、招商引资、招才引智、金融支持、用地供应、制度保障等八个方面提出55条举措，切实解决当前实体经济发展中存在的突出矛盾和问题。55条举措是对学赶将士们的关怀，犹如润物细无声的乙亥春雨，每一滴声都浇灌在青岛企业和企业家的心田里。
实体经济是百业之根，青岛没有削弱国营经济的发展势头，又促进民营经济逐渐成为实体经济重要一翼。近日，青岛市民营经济发展局正式揭牌成立，在全国15个副省级城市中首先亮相。“今后的工作和相关支持政策的制定，应优先考虑企业需求，一切围绕企业发展来制定，一切资源向企业集中。”此策对各类企业的影响格外显著，对专注实体经济命运的企业家们这是可亲可信的助长剂。为了支持实体经济发展，青岛每个重点项目都明确了由领导带头的项目团队，第一时间疏通工作进程中的难点和堵点。
截至4月底，3场攻势答辩会告一段落，余音缭绕，回味无穷，岛城群众备受鼓舞，城市决策层正在积极策划其他12个攻势，职能部门和涉责单位积极蓄势待发，下一轮答辩活动将会更加精彩，人们都满怀信心地期待着。
五
城市决策者认识到，改革开放40年来，深圳创造了很多引领性、开拓性、示范性的宝贵经验，学赶深圳不是新话题，但以往实际收获欠佳，这次重新起航，必须汲取教训，力戒浅尝则之，学是一种思想状态，赶是一个行动过程，赶上超越是赶，缩小差距也是赶，要重视这种成效。要深刻体悟深圳“敢为天下先”的历史担当和“杀出一条血路”的革命精神，体味深圳经验背后的华彩学问，研究深圳经验内里的真谛神韵，把“真经”学到手。
用市场化的思路、法治化的办法推动高质量发展，应清晰地感受青岛学赶路上的思想升华。如青岛落后的表现之一是產业层级落后，赶深圳只有立足前沿，抢占产业的制高点，别无捷径可寻，由不得怨天尤人。如“双招双引”是学赶深圳的重头题目，迫切需要加快构建产业链、创新链、人才链和资金链衔接贯通的产业生态，要采取更先进的市场手段。与深圳这一全国创新引领高地的全面合作，强化与深圳企业的携手发展，学赶过程中去解读深圳发展背后的逻辑和秘密。
伴随“学深圳、赶深圳”，青岛既招商引资，又充分发掘深圳企业先进管理方式和战略思维的借鉴价值。深圳在二次创业，也在谋求更大的发展，当前世界正处于百年未有之大变局，引领者对追赶者实际也不无兴趣。华为、富士康、恒大这些深企巨头，先后现身青岛。600多位深圳企业家参与青岛南下考察学习过程，签署了3个战略合作备忘录和24个产业合作项目，总投资额971亿元，全部是高新科技领域的项目。正威、华为、富士康、恒大、华大基因等多家深圳企业巨头就先到青岛洽谈合作，对青岛未来的定位和发展充满信心。无不表达了与青岛深化合作的强烈愿望。例如华为这样的世界级大企业，将其招引到青岛，发挥其资源整合能力和优势，搭建一条符合青岛发展特点整合相关企业的产业链。青岛蓝天实业与深圳企业合作改造旧厂、建设新型文创产业园，刚刚签署协议的次日项目团队即入驻开工，深圳发展速度可见一斑。
南海风劲吹，胶州湾激荡。己亥之春，青岛市委明确提出，学深圳、赶深圳，放大坐标找不足，提高标准找差距，强烈的使命担当感染了近千万市民。全市上下凝心聚力，真心对标，精心动员，齐心攻坚，在落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”重要指示精神中，青岛一定会以更积极的姿态，更昂扬的斗志，更出彩的奉献，谱写无愧于时代的崭新篇章。“学赶深圳”多路攻势的青岛脉动，吸引全国国资委率领央企第一次组团走进一个副省级城市，开展“央企助力·搞活青岛”活动。4月10日，现场签约18个重点合作项目，为青岛攻势强劲助力。
与深圳相比，我们在发展境界、发展质量、深化改革、创新发展、对外开放、营商环境等方面，还存在明显差距。学深圳、赶深圳，要求我们必须精准发力，要以深圳人敢闯敢拼的奋斗精神为榜样，提振精气神，焕发新风彩，要心无旁骛，埋头苦干，找出差距，奋起学赶，精益求精，再创佳绩。
天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。已亥之春，必将在学赶深圳的成绩单上留下优秀的记载。青岛脉动，无疑会在更高水平发展的史册上写下浓重的一笔。
己亥之初，刚刚揭开新年的帷幕，胶州湾畔就鸣响了改革创新的颦鼓声，迸发出追求卓越的脉动波。青岛“学赶深圳”促开放，全力“搞活一座城”，在刚刚结束纪念改革开放40周年的华夏大地激起了人们的注意。不应甘于平庸了，是激发青岛人发力突破的节点了，是动员青岛人奋起学赶的时刻了，中共青岛市委市政府率领近千万居民再度迈上学赶先进城市的时代征程。
上世纪90年代，青岛市的决策者带领全市民众，曾提出過“学上海，赶大连”的口号，确定了变法图强的励志思路，制定了见贤思齐的发展目标，引发了一轮高速发展期。经过数年的努力，初步实现了自己的发展愿景，在主要经济和社会发展目标上，学习拉近了与“巨无霸城市”上海的距离，追赶上了最具可比性的兄弟城市大连。这段学先进赶先进的经历，作为城市120多年成长史上不凡的一页，至今仍使不少青岛人津津乐道。
也有青岛人傲骄自喜，洋洋自得，近些年来青岛陷于平庸的境地，眼见一些城市越过自己疾驰向前方。对于青岛，确定新的学赶目标，激发求变之心，整梳创新行动，这使陷于“省内老大、全国不差”“红瓦绿树综合症”而故步自封的一些领导人和市民，对青岛学赶深圳，寄予更多的关注与期待。
近些年来，中国改革开放的版图在潜生暗长间产生演变，南方发展明显快于北方，东西方部发展差异逐步让位于南北方发展失衡。青岛市虽然身居北方、在东部，有一定的禀赋优势，但在不知不觉之间，自己与南方许多城市的差距呈现越拉越大的趋势，长期居于经济总量城市前十位已经成为历史，逐渐下滑成为难以遏制的态势。青岛不甘沉沦，也一直在思考在求索，有所行动但作为不足。
青岛市所在的山东省，更是急遽地扩大着与南方许多省份甚至与邻省河南省的差距，河南省会郑州市被认定为“国家中心城市”后，山东省会济南市更是坐立不安，耻于维护经济大省人口大省文化大省的形象，作为山东省发展龙头的青岛市念及自己的地位和担当，会忧思重重，无法释怀。
党的十八大以来，习近平总书记两次视察山东、视察青岛，并多次作出重要指示批示，要求山东打造对外开放新高地，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”，建设现代化国际大都市。2018年2月全省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会，其后的山东党政代表团赴南方学习，己亥春节后全省“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，解放思想、狠抓落实是主旋律。山东省图强，龙头城市必先强大，勇于担当主动作为，对青岛而言加速发展，时不我待，更为紧迫。
二
新春来临，万象更新。青岛目光向南，审视学赶对象，全面对标深圳，成为坚定的选择。一股强劲的发展春风，弥漫青岛。“学深圳赶深圳”，青岛在己亥春天里奏响了“担当作为，狠抓落实”的时代强音。“办好一次会，搞活一座城”，意味着会议办得好，进而搞活青岛，则任重道远。青岛，必须抓住机遇，乘势而上了。
刚刚履新的中共山东省委常委、青岛市委书记王清宪在大年初一的拜年中，将《搞活一座城先要搞活关键的人》的短文，在青岛市民的手机里刷屏。新闻人出身的城市领路人做出了富有新闻性的举措，激发了青岛上上下下的舆论热潮，王清宪点燃了城市发展创新的思想火苗。
“搞活一座城”的内容是非常丰富的。最核心的要素是人，首要的是领导干部。领导干部的思想开放了、本领增强了、作风扎实了，人民的劲头就高涨了，各项事业必定也就蓬勃起来了。这个问题不能坐而论道，要行动起来，在行动中解决。
这位省委常委、市委书记有在数个城市任职的经历，这次肩负中央和省的重托，来到这座副省级城市、计划单列城市，开始了新的历练，他用第一把火点燃了青岛市领导班子和全市人民蕴藏已久的发展激情，促成了全市上下迅速形成谋发展图创新的思想共识。
如何搞活一座城？新任市委书记的第二把火则是从2月召开的山东省两会开始的，青岛市清晰勾勒出画面感极强的发展路径——突出“精兵强将攻山头，典型引路稳阵地”两条主线，发起15个攻势，这是针对青岛的发展科学进程，经过梳理的事关大局的发展阻遏提出的攻关蓝图，目的在于打造长江以北地区国家纵深开放新的重要战略支点，使青岛成为面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。2月21日，中共青岛市委十二届五次全会提出，放大坐标找不足，提高标准找差距，首次明确对标方向：“学深圳赶深圳”。
在世界范围内，国家间的学习和赶超是很普遍的现象，近代工业化以来，英国、美国、德国、日本先后出现高速发展阶段，领世界发展步伐之先。经济总量方面，目前由美国和中国占据前两位，都是学习赶超的结果。学习和赶超的过程中，不仅位居前列的国家进步迅速，而且会促动各国奋起前行，带动全球范围的经济社会腾飞，这一现象成为世界历史的规律。
在国内，各个城市的发展进程中，学习赶超活动也体现了对城市进步的重要作用。改革开放40年来，国内600多个城市均有了显著进步，这当中，深圳崛起于南海之滨，创造了奇迹，成为世界城市成长史上的范例，是国内各个城市学习追赶的楷模。深圳从一个小渔村发展成为一座充满魅力、活力、动力和创新力的国际化城市，“深圳速度”“深圳效率”“深圳奇迹”感召着创新发展道路上的其他城市。真正赶上进而超过深圳的发展速度和发展质量，不是轻而易举的事情，而缩短与深圳的差距，张扬自己的优势在一定程度和一些方面赶超深圳并不是妄想，关键在于追赶者的目标设定和道路选择，焦点在于追赶者的创业信心和干事劲头。
青岛与深圳都是沿海城市，大海和港口是两市共有的地理特点和区位优势，有着类似的发展历史，城市年轻，生机勃勃。改革开放以来，两市被列为首批进一步实行对外开放的沿海城市，后来同成为计划单列城市、副省级城市。在5个计划单列城市中，以经济发展总量相较，深圳位居第一，青岛尽管远逊于深圳，但也名列第二。讲经济总量，地域面积仅是青岛1/6的深圳，产出是青岛的2倍;比发展速度，青岛5年间翻了一番，深圳则6年翻了两番;论发展质量，2018年深圳全社会研发投入超过1000亿元，占GDP比重4.2%，PCT国际专利申请量1.8万件，国家级高新技术企业总量超过1.4万家;青岛全社会研发投入占GDP比重2.78%，PCT国际专利申请量1088件，高新技术企业3112家;2018年，深圳进出口总额近3万亿元，增长7%，实际利用外资82亿美元，增长11%，青岛进出口总额5321.3亿元，增长5.7%，实际利用外资58亿美元，增长4.1%;深圳志在打造世界级科创中心，新兴产业全面腾飞，青岛依旧专注于传统家底，产业层次上失去了10年的创新进步时间…… 学赶深圳，青岛别无选择;学赶深圳，青岛必须迎难而上。数据之外，深圳的发展境界、发展质量、深化改革、创新发展、对外开放、营商环境等都值得青岛深入学习、追赶。青岛固有的优势会成为我们“学深圳、赶深圳”的底气和本钱。在己亥舂光里，领先者和学赶人如同兄弟，青岛的热心，深圳的援手，紧密地关联在一起。
舂到青岛，花团锦簇，活力盎然，创新脉动。一种时不我待、只争朝夕的激情与劲头，在这座面海而生、向海而兴、依海而强的城市里激荡着。王清宪的第三把火则是实实在在的行动，3月25日，带领青岛市党政代表团专赴深圳考察学习，南海之滨呈现“青岛学赶旋风”。
三
4月8日，青岛市委及时召开赴深圳考察学习交流会。会上，以“学习深圳、创意青岛”为主题，28位考察团成员一一分享“观后感”，思想激荡，收获务实。这场“头脑风暴会”从上午9点一直开到晚上8点。新书记动了真格的，出手了新的动作，在全市一再引起轰动。
“学赶深圳”，搞活青岛。从青岛的决策层，到每一位市民，都已将这一影响城市命运的新型发展战略镌刻于心，“跟最好的伙伴比、向最强的对手学”，承担起新时代使命的青岛，再一次抖擞精神，扬帆出航。“学深圳，赶深圳”，不是重复以往的学习追赶，己亥春天启动的学赶深圳，不同于以往，也有异于上世纪90年代的“学上海，赶大连”，这次从总体目标、核心要求、学赶路径、操作方法等方面倾力启动，有序展开，注重成效，持续推进。
“学深圳、赶深圳”的总体目标。就是要整合全球发展资源，让全世界的人流、物流、资金流、信息流、技术流等，不仅输送到青岛，而且源源不断地输送到整个山东。这样才能真正发挥青岛在推动山东开放发展中的龙头作用，也就是真正发挥对全省发展的辐射带动作用。青岛的决策者清醒地认识到：在全国经济增长呈现新的态势的大背景下，青岛这一学赶宣言，事关自身的前途预判，也涉及全国的局势变迁。
对于当下青岛来说，加速开放发展的内涵和外延就是，对内带动山东，与京津冀形成互动，向西辐射沿黄流域，向北辐射东北三省;对外面向东北亚，联通日韩和“一带一路”沿线国家和地区，进而成为带动中国北方、面向世界开放、整合全球资源要素的新高地。
学赶的表象是兄弟城市间的角力较量，更是追赶者城市的自我施压。青岛市生动、直观地向外部世界展示了创新壮志、发展雄心，同时表达了青岛对自己的职能审视和责任担当：在加速创新发展的全国经济社会版图中，要强化全省改革开放的新高地、环渤海湾崛起的桥头堡和北方创新的示范地的目标追求，争当“国家中心城市”。更大的舞台，更高的追求，需要更高标准。充分释放发展潜力，就必须放大坐标找不足，向最优者学习，跟最好者比肩，向最强者挑战。这方面，最好的标杆和榜样就是深圳。
“学深圳赶深圳”的核心要求。深圳能够一直领先全国，其核心要素就是很好发挥市场化、市场作用，这方面甚至超过了行政的力量。青岛市应当提高市场化和市场作用，主导和规范城市发展，以此作为核心要求，这应是学赶深圳获得成功一个重要因素。
同为沿海城市、计划单列市、副省级城市，两市“先天基因”相似，青岛要立体、综合、全方位地搞活一座城，深圳是最有借鉴价值的他山之石。学赶深圳，如自满则会体现为固步自封、妄自尊大，如知短則会激发见先思赶的强大动力。坚持深化市场化改革、扩大高水平开放不动摇不停步。
党和政府各级决策者应对社会主义市场经济的道路理解得深、理解得透，以理论上的清醒保证行动上的坚定。学习深圳的投资政策和政务理念，最核心的要求是坚持社会主义特色理论的指导，大力培育市场化、法治化、开放型的发展环境，选择培养一批适应“学习赶超深圳”的有理想有志向有胆识有作为人才，包括公务人员、专业人员、企业人员和其他人员。
“学深圳赶深圳”的学赶路径。王清宪强调：“凡是深圳能做到的，青岛都要做到”，这为追赶者青岛确定了学赶基调，指出了学赶路径。当前，青岛各区市、各部门都第一时间对接深圳相关对标单位，对能够迅速收效的经验做法立说立行，掀起大整改、大提升的热潮。这次的真学真赶志在学到真经，不能再是满足于一时提高，更重要是深层次体制机制的持续改善与提升。
对此，全市上下保持着足够的清醒。青岛强力发起了“双招双引”攻势，把“双招双引”作为“一把手工程”，作为经济工作的“第一战场”，实施精准的产业链招商，组成专业化招商公司进行市场化招商。作为青岛解放思想、狠抓落实的关键性举措，“学深圳、赶深圳”是青岛开启愿景的发展路标，是破解发展难题的锁钥，是担当作为、狠抓落实的蓝图，学赶路径为各个部门单位学赶深圳提出了的根本道路和基本导向。
“学深圳赶深圳”的行动方略。经过改革开放洗礼的青岛人素有好学善取、不甘人下的气度，影响着岛城的每一个社会角落，正在形成一种学赶的社会生态。学习的最好方式，就是与对标对象协同共舞，在交手中感受真谛。为使青岛与深圳更紧密地比学赶帮，相关机制的改善和培育正在展开，其效应已经逐渐地显露。
真正站在企业的角度出政策、想问题，发挥行业协会、商会的作用，鼓励企业拿起法律武器维护自身合法权益。深化国有企业改革，壮大发展民营经济，加大对高成长性企业的扶持力度。近期青岛市机构改革中，一般机构压缩合并，而在15个副省级城市中首设民营经济发展局，围绕改善营商环境、保障企业合法权益、促进发展、建设服务体系等方面开展工作。青岛市民营经济服务工作，带头吃了螃蟹，获得广泛好评。
学赶深圳是长期的任务，青岛与深圳期望双方加强沟通，建立常态化的对接协作机制，让更多青岛干部到深圳挂职，身临其境，体悟深圳干部的市场意识、服务意识、效率意识，促进两地高质量发展。
传统的在决策层的工作讨论，现在可以迅速转换成为实际的推进举措。如优化营商环境，广泛开展舆论监督、群众监督，督促各级各部门改进作风，以创新倒逼改革。《青岛日报》、青岛广播电视台开辟舆论监督专栏，推出舆论监督节目，开了风气之先，在全市引起轰动。如拆除违章建筑不力的区委区政府领导出镜亮相，认错检讨，产生了意想不到的效果。如获知深圳市要为行政审批办事者提供免费复印服务，青岛市行政审批局立学立行，这条紧跟深圳实施的惠民新政最终与深圳同时实施，体现了在青岛落地的“深圳速度”。 青岛与深圳共同建设“深圳企业家青岛高新产业园”，充分发挥深圳企业整合世界技术和人才资源的优势，给青岛设计产业链条，带动产业集群化发展。园区内的事务，由公司来运营，管委会负责对园区服务。同时，还对重点发展的产业行业，分别成立行业协会，邀请他们参加青岛市委、市政府有关经济工作会议，给他们专门设置发文“户头”，实现企业家的声音能够直达市委、市政府决策层……演绎着提升速度、改善服务的故事。
四
千帆竞发，多线作战。“15个攻势”蕴含着无限机遇。无论是海洋攻势、“双招双引”攻势、交通基础设施建设攻势、军民融合发展攻势、乡村振兴攻势，还是突破平度莱西攻势、国际航运贸易金融创新中心建设攻势、“高端制造业+人工智能”攻势、推进国有企业改革攻势、壮大民营经济攻势，抑或是科技引领城建设攻势、城市品质改善提升攻势、国际时尚城建设攻势、高效青岛和“平安青岛”建设攻势，都是对重大战略部署的细化与落实，都是事关重大的要害所在，都是牵一发而动全身的全局性工作。
海洋攻势作战方案答辩会掀开了15大攻势公开答辩讨论的序幕，随后的几场专题答辩会影响极大，创造了城市会议的新的记录。答辩会上，主副答辩人居于会场主讲台上，市委市府领导和部门单位领导及行业专家位于台下，简短的介绍后是针锋相对的问题和答辩，说明和质询，开诚布公的讲解，和热诚坦率的建议。“双招双引”即招商引资、招才引智答辩会是第三场会议，参会人员爆棚，议程轰动一时，从晚7点至近晚12点，会议形式创新，内容出新，结果呈新，全市群众耳目一新。
青岛海洋攻势注重突出优势和特色。在蓝色硅谷，在西海岸新区，在北岸红岛经济区……蓝色经济、蓝色发展、蓝色创新，体现着青岛市的特征，长则更长，短则延长，尽力展现利用发展优势，海洋攻势逐浪攀高，青岛当仁不让地成为中国走向海洋的最重要据点。
“双招双引”攻势作为“一把手工程”。青岛正确认识当前投资形势，及时出台政策，从降本增效、创新创业、产业升级、招商引资、招才引智、金融支持、用地供应、制度保障等八个方面提出55条举措，切实解决当前实体经济发展中存在的突出矛盾和问题。55条举措是对学赶将士们的关怀，犹如润物细无声的乙亥春雨，每一滴声都浇灌在青岛企业和企业家的心田里。
实体经济是百业之根，青岛没有削弱国营经济的发展势头，又促进民营经济逐渐成为实体经济重要一翼。近日，青岛市民营经济发展局正式揭牌成立，在全国15个副省级城市中首先亮相。“今后的工作和相关支持政策的制定，应优先考虑企业需求，一切围绕企业发展来制定，一切资源向企业集中。”此策对各类企业的影响格外显著，对专注实体经济命运的企业家们这是可亲可信的助长剂。为了支持实体经济发展，青岛每个重点项目都明确了由领导带头的项目团队，第一时间疏通工作进程中的难点和堵点。
截至4月底，3场攻势答辩会告一段落，余音缭绕，回味无穷，岛城群众备受鼓舞，城市决策层正在积极策划其他12个攻势，职能部门和涉责单位积极蓄势待发，下一轮答辩活动将会更加精彩，人们都满怀信心地期待着。
五
城市决策者认识到，改革开放40年来，深圳创造了很多引领性、开拓性、示范性的宝贵经验，学赶深圳不是新话题，但以往实际收获欠佳，这次重新起航，必须汲取教训，力戒浅尝则之，学是一种思想状态，赶是一个行动过程，赶上超越是赶，缩小差距也是赶，要重视这种成效。要深刻体悟深圳“敢为天下先”的历史担当和“杀出一条血路”的革命精神，体味深圳经验背后的华彩学问，研究深圳经验内里的真谛神韵，把“真经”学到手。
用市场化的思路、法治化的办法推动高质量发展，应清晰地感受青岛学赶路上的思想升华。如青岛落后的表现之一是產业层级落后，赶深圳只有立足前沿，抢占产业的制高点，别无捷径可寻，由不得怨天尤人。如“双招双引”是学赶深圳的重头题目，迫切需要加快构建产业链、创新链、人才链和资金链衔接贯通的产业生态，要采取更先进的市场手段。与深圳这一全国创新引领高地的全面合作，强化与深圳企业的携手发展，学赶过程中去解读深圳发展背后的逻辑和秘密。
伴随“学深圳、赶深圳”，青岛既招商引资，又充分发掘深圳企业先进管理方式和战略思维的借鉴价值。深圳在二次创业，也在谋求更大的发展，当前世界正处于百年未有之大变局，引领者对追赶者实际也不无兴趣。华为、富士康、恒大这些深企巨头，先后现身青岛。600多位深圳企业家参与青岛南下考察学习过程，签署了3个战略合作备忘录和24个产业合作项目，总投资额971亿元，全部是高新科技领域的项目。正威、华为、富士康、恒大、华大基因等多家深圳企业巨头就先到青岛洽谈合作，对青岛未来的定位和发展充满信心。无不表达了与青岛深化合作的强烈愿望。例如华为这样的世界级大企业，将其招引到青岛，发挥其资源整合能力和优势，搭建一条符合青岛发展特点整合相关企业的产业链。青岛蓝天实业与深圳企业合作改造旧厂、建设新型文创产业园，刚刚签署协议的次日项目团队即入驻开工，深圳发展速度可见一斑。
南海风劲吹，胶州湾激荡。己亥之春，青岛市委明确提出，学深圳、赶深圳，放大坐标找不足，提高标准找差距，强烈的使命担当感染了近千万市民。全市上下凝心聚力，真心对标，精心动员，齐心攻坚，在落实习近平总书记“办好一次会，搞活一座城”重要指示精神中，青岛一定会以更积极的姿态，更昂扬的斗志，更出彩的奉献，谱写无愧于时代的崭新篇章。“学赶深圳”多路攻势的青岛脉动，吸引全国国资委率领央企第一次组团走进一个副省级城市，开展“央企助力·搞活青岛”活动。4月10日，现场签约18个重点合作项目，为青岛攻势强劲助力。
与深圳相比，我们在发展境界、发展质量、深化改革、创新发展、对外开放、营商环境等方面，还存在明显差距。学深圳、赶深圳，要求我们必须精准发力，要以深圳人敢闯敢拼的奋斗精神为榜样，提振精气神，焕发新风彩，要心无旁骛，埋头苦干，找出差距，奋起学赶，精益求精，再创佳绩。
天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。已亥之春，必将在学赶深圳的成绩单上留下优秀的记载。青岛脉动，无疑会在更高水平发展的史册上写下浓重的一笔。