【摘 要】
：
近期,中共中央、国务院明确要求以纳税人为中心,以税收数据为驱动力,全面改进办税缴费方式,建设高效、集成、安全的智慧税务.本文探索提出与传统纳税申报在申报理念、申报内容和申报技术支撑等方面存在显著差异的新型纳税申报思路.构建新型纳税申报有利于更好地落实以纳税人为中心的理念,助推纳税申报智能化转型,降低纳税人遵从成本和税收征管成本.为尽快落地新型纳税申报,可进一步优化纳税服务,重构业务流程,通过构建统一税收征管数据中台的方式,破解数字鸿沟.
【机 构】
：
国家税务总局深圳市税务局;江西财经大学财税与公共管理学院
论文部分内容阅读
近期,中共中央、国务院明确要求以纳税人为中心,以税收数据为驱动力,全面改进办税缴费方式,建设高效、集成、安全的智慧税务.本文探索提出与传统纳税申报在申报理念、申报内容和申报技术支撑等方面存在显著差异的新型纳税申报思路.构建新型纳税申报有利于更好地落实以纳税人为中心的理念,助推纳税申报智能化转型,降低纳税人遵从成本和税收征管成本.为尽快落地新型纳税申报,可进一步优化纳税服务,重构业务流程,通过构建统一税收征管数据中台的方式,破解数字鸿沟.
其他文献
近年来,国家出台一系列财税优惠政策,为小微企业提供融资支持:降低金融机构贷款风险,鼓励开展小微企业信贷业务;降低小微企业融资成本;发挥财政资金的引导、补充功能,增加小微企业资金可获得性.尽管当前支持小微企业融资的财税政策类型丰富、方式多样,但是部分政策的支持手段力度结构和政策之间的配合等不够完善、合理,主要表现为:缺乏系统性、支持方式欠科学、对小微企业的倾斜力度不足.为此,下一步应明确财税政策定位,调整财税政策搭配策略,并精简、整合相关财税政策,以增强财税政策对小微企业融资的支持效果.
构建高效统一的税费征管体系是实现税收治理体系和治理能力现代化的重要组成部分.为了更好地适应新时代发展要求,税务机关应当通过“九个坚持”,着力构建现代化、高质量的税费征管体系:坚持目标引领,健全完善税收征管制度体系;坚持问题导向,建立科学的自然人税费征管体系;坚持系统集成,全面建设智慧税务生态系统;坚持以数治税,探索以数据驱动改革落地生效;坚持为民便民,提供高品质精细化纳税服务;坚持“信用+风险”,构建动态立体风险防控体系;坚持税收共治,打造公平诚信便利的税收环境;坚持底线思维,搭建安全稳固的网络保障基石;
入世二十年,我国经济深度融入全球化,税收国际化特征不断显现.通过从税制国际化和征管合作国际化两方面分别梳理入世二十年来我国税收改革大事,并与同时期的世界税收发展相比较,总结相关经验,可以得出三点启示:一是我国税收走向国际化是顺应经济全球化与改革开放的必然;二是国际化让我国税收改革的影响力延展至全球治理领域;三是国际化让我国税收改革实现从“引进来”到“走出去”的转变.在当前国际国内新形势下展望我国税收改革,有两点建议:一要坚持国际化方向,继续坚定维护本国税收权益;二要提升税收国际化程度,助力建设更高水平开放
我国涉外税制①在入世二十年的历程中发挥了重要作用.入世之初,为适应经济全球化进程,我国涉外税制进行持续调整促进了对外经贸的发展.进入新时代,在应对逆全球化、实现高水平开放、高质量推进“一带一路”建设等方面,涉外税制起到了重要支柱作用.在新征程上.我国涉外税制要继续积极应对国际税收规则竞争,加强国际间合作,推动构建人类命运共同体,实现互利共赢新局面.
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《“十四五”规划纲要》)明确提出“深化税收征管制度改革,建设智慧税务,推动税收征管现代化”的政策要求,这既是推进税收现代化的主要举措,更是完善现代税收制度的重要内容,体现了以服务纳税人缴费人为中心的税收征管理念.当前,税收征管现代化存在着以数治税进程较缓慢、税务执法行为不规范、纳税服务实效性不足、税务监管体系不完善和税收征管机制不健全等现实问题,可从开创以数治税新时代、健全税务执法新机制、开拓纳税服务新局面、谋求税务监管
加入世界贸易组织二十年来,涉外税收政策的优化调整是实现我国对外贸易稳定增长和经济持续发展的重要支撑.纵观我国涉外税收政策的演进历程,其呈现出政策工具从“规 范化约束”向“法制化规制”转变、政策目标从“经济效率优先”向“兼顾市场公平竞争”转变、政策内容从“平衡区域间协调发展”向“产业战略布局”转变、政策导向从“国际惯例遵循”向“深度参与国际税收规则制定”转变、政策理念从“国内涉外税收管理”向“国际税收治理合作”转变的基本规律.面对新发展阶段的战略选择和新一轮对外开放的目标定位,有必要从涉外税收政策演进规律中
在人口老龄化冲击下,全球大多数国家养老金体系都面临巨大挑战,发达国家率先进行了一系列养老金改革探索.除了延迟退休年龄、提高缴费率、降低公共养老金替代率、提高缴费年限等参量改革措施之外,多支柱养老金体系结构性改革被实践证明更为可行且十分必要,其本质是重塑国家、社会和个人多方责任共担的理念.当前,在公共养老金一支独大的背景下,我国养老金体系面临着充足性受限和可持续性不足的双重困境,未来应在借鉴国际经验的基础上,通过统筹多支柱养老金体系结构、强化激励机制等方式补齐私人养老金制度短板,优化多元主体责任,实现我国养
作为国内经济发展新兴力量,数字经济产业对我国经济结构持续向好发挥着重要推动作用.而数字平台作为数字经济的主要立足点,逐渐成为推动国内国际经济发展的增长极.本文立足于我国数字平台发展现状及问题,在深入总结和借鉴欧盟数字平台监管在应对市场垄断、保障数据安全、防止税基侵蚀层面取得的经验的基础上,从产业环境、信息安全、税务征管、国际合作四个维度探索我国数字平台监管的优化路径,旨在建构具有中国特色与中国智慧的数字平台监管体系,塑造良好的数字经济产业发展环境.
入世二十年来,我国深度参与全球化进程,全面提高对外开放水平,积极促进企业“走出去”与“引进来”.税制改革在助力我国企业“走出去”与“引进来”过程中发挥了重要作用,经历了以调整为主的接轨期、优化税制结构阶段到构建开放型的大国税收发展阶段,极大地促进了我国对外贸易的发展.面对新冠肺炎疫情、逆全球化、贸易摩擦升级的冲击,我国应构建更具国际竞争力的现代税收制度,优化税收营商环境,完善支持企业“走出去”与“引进来”的税收政策,同时应积极推动全球税收治理体系建设和世界贸易组织(WTO)改革,并充分利用WTO框架下允许
在“以数治税”理念下,税务机关以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力,建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制,着力构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系.全要素、全链条的税收风险管理贯穿税收管理始终,且是未来税收管理的重中之重.本文针对现行税收风险管理涉及的数据质量、指标设计、风险应对、人才配备等要素,从实务操作层面,就优化底层数据、风险指标纵横向联动搭建、低风险应对方式调整、高端人才培养等方面提出建议.