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给民营经济定好位
经济结构的调整是经济工作的重要任务，目前，大家关心最多的是一产、二产、三产的结构调整；再是，东部、中部、西部、东北老工业基地区域经济结构的调整。但是经济结构调整并非指大家关心的这两项调整。
所有制结构的调整是经济结构调整的根本性问题。首先，国有企业的调整，按照中共十五大提出“有进有退”的方针，正在进行战略性的调整。外资的调整，经过20几年的改革开放，大量外资进来，2004年外资已经创记录，超过了600亿美金。相比之下，如何给民营经济定位，如何促进其发展，成为当前的热点话题。
谨防新自由主义：所有制结构的问题比较复杂，民营经济的定义是什么？民营经济，除了国有和国有控股，除了外资（包括港、澳、台侨）和外资控股，剩下的经济成分就叫民营经济。为什么这样分？国有和国有控股有各级的国资委管，外资和外资控股的企业归中国的商务部和三资企业的条例管。唯独剩下民营这块由老百姓和中国的一部分老百姓集体或者个人办的经济，既不是国家的，也不是外资的。一般来讲，市场经济中这块比较弱，没有享受到优惠政策，但却是中国最具活力的经济。以这样的方法分，中国经济所有制结构是这样的，国有、国有控股、外资、外资控股，另外就是民营经济。根据这种分法，全国工商联做了一个经济计量分析，以2002年国民经济的数据分析，国有和国有控股，占中国GDP的35％，外商（包括港、澳、台侨及其的控股）占中国GDP的16％，剩下的这块民营经济占到了48.5％。这个结构会发生什么变化要有统一的战略性的分析。
我国国有、国有控股这块经济不必占35％这么大的比率，它应该往回退，退到十五大给国有经济、国有企业下的战略调整的大框架里，在五个行业里做大、做强，在一般的竞争性领域里退出。国有和国有经济，在中国的社会主义市场经济体系中占有重要的位置，这点是毫无疑问的，全部的私有化或者全部卖给外国是绝对不行的，这点应该完全肯定。这个问题现在争议比较大，最近的学术界和理论界的人提出来的新自由主义，现在中国有一些人有些论断，否定国有，想进行全盘的私有化。
所谓新自由主义最典型的国家就是阿根廷，阿根廷受到了国际货币基金组织和国外的诱导，把国有企业基本全卖光。自由化实际让国际金融巨头控制阿根廷重要的经济命脉，国家的金融体系，石油这些重要资源都在外国人手中。现在的石油公司都是外国的老板，只是拼命地开采，不愿意勘探新的石油资源。国家的金融机构也被外国公司抢走，前段时期货币贬值，外资纷纷撤离，国家没有国有经济，没有抵抗能力，所以现在完全受制于国际货币基金组织，阿根廷有1300亿美元的GDP，却欠了1800亿美元的外债，整个国家基本破产了。所以我国绝对不能走他们的这条路。
新自由主义的要害，就是把所有的国有资产基本上都卖给了外国的大资本家，外资控制着国家的经济命脉，这是我们需要接受的教训。但是中国的情况不一样，国有、国有控股占了35％，而且是在垄断领域里，或者最高利润的行业领域里占有绝对的控制权的状况下，在竞争性领域里退出，坚决不能走新自由主义的道路。但是国有的到底退了多少？要进行科学地分析，要以十五大提出来的五个行业在国民经济中的比重、五个行业里国有企业的比重进行科学定量分析，然后才能推出来国有和国有控股在GDP当中到底应该占多少才是最合适的。
外资需要浓缩：改革开放初期我们引进外资主要是利用资金、技术、管理、信息。但是现在的情况发生了很大的变化，我们国家的外汇储备现在已经超过了6000亿美金，我们不缺外汇，很多行业的管理水平、技术完全可以在国内的市场竞争中取胜。我国再利用外资，应该在我们所缺乏的技术，缺乏的设备、工艺方面对外资开放。而对于中国企业本身能制造、有生产技术的行业，应该对外资设立合理的门槛，把空间留给民营企业。
外资现在的比例占到16％，这个比例已经大到了极限。外资要往下退，经济学家或者官员们要通过行业的分析，对比哪些行业可以引进外资，哪些行业可以设限，不让外资进入，最终确定外资往回退的比例。这样，中国的所有制结构要实现国退民进、外退民进。当然，这里还有混合所有制的问题。民营经济的概念，把集体经济、混合经济、个体私营经济全部包在一起，这个比例是多大？肯定要超过50％，因为，2002年已经达到了48.5％。从所有制结构的分析来看，国有经济比率缩小，退只能是在百分比上退。随着中国经济的增长，国有经济实际的量可能是增长的，所以不要担心国有经济会退没有了。假如国有经济比率退到20％，但是，中国的经济总量翻了一番，实际上，国有经济的总量要比现在的35％还多。中国所有制的结构要进行调整，市场经济不讲所有制结构调整是不行的，因为我们是在社会主义初级阶段，我们讲的是所有制经济，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
民营经济是富民经济
我们应该全面地审视一下民营经济的历史地位，应该给予它一个平等的、充分竞争的环境。民营企业不需要太多的优惠政策，不需要垄断，只需要平等，需要竞争。真正把民营经济和民营企业在中国的地位搞清楚，把它的意义能够搞清楚，这是对中国经济发展的基本判断。
中共十六大从生产力的角度提出了非公有制经济是发展生产力的重要力量。国有经济和外资经济的发展，必须要加上民营经济的发展。如果把民营经济的发展只是作为一个补充来看，就可能产生问题。上海是国有经济、外资经济比较发达的地区，但是，2004年的数据显示，2004年全国的私营企业的增加量大概是70多万，上海增加了9万家私营企业。说明中部地区的发展，像上海这样的地方非常重视发展非公经济；而且，这些地区的非公经济发展速度非常快，是用多条腿在走路。西部的领导认识更深刻，西部一些国有企业的改革还处于攻坚阶段，西部外资的利用相对来讲比东部的要困难一些，所以发展经济主要的吸引力就摆在了民营经济上。西部的组织各种座谈会、论坛会、招商会，希望把民营经济搞的红红火火的，成为发展地方经济的强有力的力量。另外对就业来讲，全社会的认识比较一致，现在每年新增就业的70％都是民营经济解决的。就业问题、经济发展问题已经形成了一个共识，民营经济不仅是这些方面，当然增加税收、财政收入方面，还有增加出口方面，包括十六大提出来活跃市场等方面都发挥了积极的作用。目前，民营经济是富民经济，这个需要引起全社会的广泛重视。
江苏省各项指标都在全国的前列，但是江苏省的人均收入在全国只排到第七名，而浙江省多项经济指标比不上江苏，但是浙江老百姓口袋里的钱却比江苏老百姓多。分析以后发现，江苏老百姓的收入大多数是工资性的收入，而浙江人除了工资性的收入以外，还有财产性的收入。也就是说浙江省的老百姓的钱不是存到银行里，而是进行再投资、再创业。银行的统计分析显示，浙江人在银行里的存款占资产存款的10％，其它大量的钱是搞经营活动，10％的钱的用途只是应急。而很多地方的老百姓只要挣了一点钱，马上存到银行去。浙江人都要当老板，或者都要当投资者，所以除了工资性收入外，还有非常大的财产收入，就是民营经济的发展非常快的原因。类似江苏这样的地方现在都特别重视这个问题，经济的发展最终要落实到老百姓生活水平的提高上。从这个角度来看，民营经济发达的地区，老百姓的收入就高。所以，富民经济这个概念应该深入到人心中，对民营经济的发展有一个更深刻的认识。
国家安全的潜在砝码
民营经济的发展还应该再提高高度，民营经济的发展对国家的安全至关重要。从国外的经验来看，国外的民营企业在军工领域中发挥着重要的作用；从战略角度分析，大力发展我国的民营企业，不仅对促进我国经济发展、提高人民生活水平方面有举足轻重的作用，而且还在节省国家资金、资源，加强国家安全方面发挥不可替代的作用。
民营经济的发展跟国家安全有很大联系，一个国家，自己的民族工业是要发展的。在全球化的趋势下，对民族工业的理解有一些变化，但是在这么庞大的国家里，中国人办的企业在中国如果处于很弱的地位，这个国家是不安全的，比如SARS一发生，很多外国人早就跑了，离中国远远的。中国的国有企业、中国的民营企业没有躲，北京的很多民营企业连夜开会，商品全部摆出来，紧张的东西都摆到台面上来，而且不涨价。所以，从安全的角度来看，民营经济的发展是国家安全的一个基石。
从另外一个角度来看，现在的国有企业到国外去拿资源，不管拿油、矿，外国非常警惕，遇到的困难和阻力很大。如果民营企业也能到外面去，充分发挥它的灵活性、目标小等优点，就可以拿到国有企业拿不到的战略资源。将来既有国有企业到外头拿资源，又有大量的民营企业到外头拿资源，保证我国的能源、紧缺物资，这一点也非常重要。
民营经济的发展，将来会和军事工业的发展息息相关。最近，有几个民营企业参加军工研制，企业投了几个亿的资金去研制控制系统，成果很好。最后部队去看研究成果，发现民营企业研究的很多东西比部队研究的东西水平高很多，军队可以把民营企业作为定点采购产品的单位。如果军费开支投到军事单位去，可能造成资源的浪费，真正用到研制方面的费用不多。如果再增加费用，马上引起国际上反应，说中国在增加军费开支。所以我们换一种思路，把军费的一部分拿出来，和民营的资本结合到一起，民营投了三个亿，国家投三千万，这样民营企业得到发展，军费开支也得到节省，也不会引起国际上对中国增加军费的鼓噪。我国民营经济的发展，对国家的安全有非常重要的作用。
政策是否能变？
随着经济的发展，一部分地区、一部分人富起来了，后面面临的共同富裕。现在社会上有些议论，认为造成当前的贫富差距拉大，社会矛盾尖锐，很大程度是由于这批富人，即，民营经济的企业家。他们拉大了经济系数，造成了社会心态不平衡，影响了社会稳定。
有些人提出来现在是否可以改变“让一部分人、一部分地方先富起来，最后达到共同富裕”的方针。要改变一次分配讲究“效率”，二次分配讲究“公平”的政策，要把“公正、公平”摆在最主要的位置上。
解决上面的问题，是把先富起来的地区和先富起来的人水平往下压，来缩小基尼系数，还是尽量把改革受益比较少的群体和地区，通过政策调整，使他们更多的享受改革开放的成果？这是两个取向。中国走了社会主义市场经济这条路，开了这个弓就没有回头箭。中国的发展问题，必须用发展的办法才能解决，一定还要坚持邓小平的路线，尤其是在分配上，一次分配仍然要讲效率，讲了效率以后，整个社会的财富才能更多的创造出来，这样才能为二次分配讲究公平奠定雄厚的物质基础。如果现在打压先进的生产力、创造财富的积极性，中国的问题可能会更多。首先我们要把蛋糕做大，中国当前主要的问题还是蛋糕太小，虽然2004年我们国家的财政收入已经超过了26000千亿，但是对于13亿人来说还是很少的。如果我们的财政收入不是26000千亿，而是26万亿，这个事情就好办多了。蛋糕做大后，一次分配有效率不能变，二次分配注重公平是政府的事情。如何把多余的财政收入，尽量地倾向于弱势群体，去照顾的弱势力群体的利益，则在三次分配中得到体现。
和谐发展才是“命根子”
民营企业在解决社会和谐问题上，可以发挥出独特的作用，民营企业家绝不是造成不和谐社会的根源。现在有些舆论在说民营企业负面的东西，实际上，国有企业在强调减员增效，外资企业强调劳动生产率的提高，国企和外企在吸纳社会劳动力的问题上的弊端显而易见。现在民营企业数量巨大，中国这么多人就业，不靠民营企业是不行的。所以民营企业在建立和谐社会中，可以起生力军的作用，我们要调动他们的积极性，让他们为建立和谐社会做更多的工作。
民营企业或者民营企业家，或者先富起来的一批人在建立和谐社会中可以起非常大的作用，但是，主要的作用可能还是政府，政府通过二次分配克服社会的比较突出的矛盾。但是民营企业家、民营企业可以在这里起很大的作用。2004年工商局的统计情况显示，我国的私营企业增长的非常快，2003年，每天基本上有1500家私营企业诞生，每天私营企业新增资本注册30亿。2004年，每天大概增加2000多家私营企业，每天私营企业的注册资本增加45亿，仅个体私营这一块，解决的就业将近九千万。民营企业在建立和谐社会中起的作用，首先，民营企业应该把利润的一部分拿出来，给员工增加工资。如果民营企业能够把所属的员工队伍做和谐了，这就是对建立和谐社会的一大贡献。根据全国工商联和民营私营企业研究会的分析，2004年，私营企业员工的平均收入大概是8000多块钱，全国工商联调查私营企业员工的平均收入大概9000多块钱。其实，这两个数字跟前两年相比增加的不大，所以民营企业家应该把自己利润的一部分拿出来，使自己的员工和企业共享收入，这就是对和谐社会做的最大的贡献。
我们现在还在号召民营企业，一次分配讲究效率，二次分配讲究公平，三次分配讲究公益心。民营企业应该在自己企业的发展过程中，当企业发展到一定规模以后，在企业的发展计划中应该拿出一些钱来做社会公益事业，这是世界各国的惯例。市场经济发达的国家，有一定影响，或者有一定规模的企业都要为社区、为国家做好事情，中国的民营企业也应该是这样。而且我们是社会主义市场经济体制下发展起来的民营企业，我们要求民营企业致富思源。民营经济和个体私营经济之所以能够发展，主要是党的政策，再加上个人的奋斗。上世纪50、60年代就没有民营企业家，他们没有发展的环境，所以现在要致富思源、富而思进。民营企业该考虑富起来以后，还有很多同胞没有富起来，企业要为他们做一点贡献。现在号召第三次分配要讲究公益心，因为，一个民营企业家应该有社会责任感，不仅把自己企业的职工管好，而且要为社会的公益事业做贡献。
经济结构的调整是经济工作的重要任务，目前，大家关心最多的是一产、二产、三产的结构调整；再是，东部、中部、西部、东北老工业基地区域经济结构的调整。但是经济结构调整并非指大家关心的这两项调整。
所有制结构的调整是经济结构调整的根本性问题。首先，国有企业的调整，按照中共十五大提出“有进有退”的方针，正在进行战略性的调整。外资的调整，经过20几年的改革开放，大量外资进来，2004年外资已经创记录，超过了600亿美金。相比之下，如何给民营经济定位，如何促进其发展，成为当前的热点话题。
谨防新自由主义：所有制结构的问题比较复杂，民营经济的定义是什么？民营经济，除了国有和国有控股，除了外资（包括港、澳、台侨）和外资控股，剩下的经济成分就叫民营经济。为什么这样分？国有和国有控股有各级的国资委管，外资和外资控股的企业归中国的商务部和三资企业的条例管。唯独剩下民营这块由老百姓和中国的一部分老百姓集体或者个人办的经济，既不是国家的，也不是外资的。一般来讲，市场经济中这块比较弱，没有享受到优惠政策，但却是中国最具活力的经济。以这样的方法分，中国经济所有制结构是这样的，国有、国有控股、外资、外资控股，另外就是民营经济。根据这种分法，全国工商联做了一个经济计量分析，以2002年国民经济的数据分析，国有和国有控股，占中国GDP的35％，外商（包括港、澳、台侨及其的控股）占中国GDP的16％，剩下的这块民营经济占到了48.5％。这个结构会发生什么变化要有统一的战略性的分析。
我国国有、国有控股这块经济不必占35％这么大的比率，它应该往回退，退到十五大给国有经济、国有企业下的战略调整的大框架里，在五个行业里做大、做强，在一般的竞争性领域里退出。国有和国有经济，在中国的社会主义市场经济体系中占有重要的位置，这点是毫无疑问的，全部的私有化或者全部卖给外国是绝对不行的，这点应该完全肯定。这个问题现在争议比较大，最近的学术界和理论界的人提出来的新自由主义，现在中国有一些人有些论断，否定国有，想进行全盘的私有化。
所谓新自由主义最典型的国家就是阿根廷，阿根廷受到了国际货币基金组织和国外的诱导，把国有企业基本全卖光。自由化实际让国际金融巨头控制阿根廷重要的经济命脉，国家的金融体系，石油这些重要资源都在外国人手中。现在的石油公司都是外国的老板，只是拼命地开采，不愿意勘探新的石油资源。国家的金融机构也被外国公司抢走，前段时期货币贬值，外资纷纷撤离，国家没有国有经济，没有抵抗能力，所以现在完全受制于国际货币基金组织，阿根廷有1300亿美元的GDP，却欠了1800亿美元的外债，整个国家基本破产了。所以我国绝对不能走他们的这条路。
新自由主义的要害，就是把所有的国有资产基本上都卖给了外国的大资本家，外资控制着国家的经济命脉，这是我们需要接受的教训。但是中国的情况不一样，国有、国有控股占了35％，而且是在垄断领域里，或者最高利润的行业领域里占有绝对的控制权的状况下，在竞争性领域里退出，坚决不能走新自由主义的道路。但是国有的到底退了多少？要进行科学地分析，要以十五大提出来的五个行业在国民经济中的比重、五个行业里国有企业的比重进行科学定量分析，然后才能推出来国有和国有控股在GDP当中到底应该占多少才是最合适的。
外资需要浓缩：改革开放初期我们引进外资主要是利用资金、技术、管理、信息。但是现在的情况发生了很大的变化，我们国家的外汇储备现在已经超过了6000亿美金，我们不缺外汇，很多行业的管理水平、技术完全可以在国内的市场竞争中取胜。我国再利用外资，应该在我们所缺乏的技术，缺乏的设备、工艺方面对外资开放。而对于中国企业本身能制造、有生产技术的行业，应该对外资设立合理的门槛，把空间留给民营企业。
外资现在的比例占到16％，这个比例已经大到了极限。外资要往下退，经济学家或者官员们要通过行业的分析，对比哪些行业可以引进外资，哪些行业可以设限，不让外资进入，最终确定外资往回退的比例。这样，中国的所有制结构要实现国退民进、外退民进。当然，这里还有混合所有制的问题。民营经济的概念，把集体经济、混合经济、个体私营经济全部包在一起，这个比例是多大？肯定要超过50％，因为，2002年已经达到了48.5％。从所有制结构的分析来看，国有经济比率缩小，退只能是在百分比上退。随着中国经济的增长，国有经济实际的量可能是增长的，所以不要担心国有经济会退没有了。假如国有经济比率退到20％，但是，中国的经济总量翻了一番，实际上，国有经济的总量要比现在的35％还多。中国所有制的结构要进行调整，市场经济不讲所有制结构调整是不行的，因为我们是在社会主义初级阶段，我们讲的是所有制经济，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
民营经济是富民经济
我们应该全面地审视一下民营经济的历史地位，应该给予它一个平等的、充分竞争的环境。民营企业不需要太多的优惠政策，不需要垄断，只需要平等，需要竞争。真正把民营经济和民营企业在中国的地位搞清楚，把它的意义能够搞清楚，这是对中国经济发展的基本判断。
中共十六大从生产力的角度提出了非公有制经济是发展生产力的重要力量。国有经济和外资经济的发展，必须要加上民营经济的发展。如果把民营经济的发展只是作为一个补充来看，就可能产生问题。上海是国有经济、外资经济比较发达的地区，但是，2004年的数据显示，2004年全国的私营企业的增加量大概是70多万，上海增加了9万家私营企业。说明中部地区的发展，像上海这样的地方非常重视发展非公经济；而且，这些地区的非公经济发展速度非常快，是用多条腿在走路。西部的领导认识更深刻，西部一些国有企业的改革还处于攻坚阶段，西部外资的利用相对来讲比东部的要困难一些，所以发展经济主要的吸引力就摆在了民营经济上。西部的组织各种座谈会、论坛会、招商会，希望把民营经济搞的红红火火的，成为发展地方经济的强有力的力量。另外对就业来讲，全社会的认识比较一致，现在每年新增就业的70％都是民营经济解决的。就业问题、经济发展问题已经形成了一个共识，民营经济不仅是这些方面，当然增加税收、财政收入方面，还有增加出口方面，包括十六大提出来活跃市场等方面都发挥了积极的作用。目前，民营经济是富民经济，这个需要引起全社会的广泛重视。
江苏省各项指标都在全国的前列，但是江苏省的人均收入在全国只排到第七名，而浙江省多项经济指标比不上江苏，但是浙江老百姓口袋里的钱却比江苏老百姓多。分析以后发现，江苏老百姓的收入大多数是工资性的收入，而浙江人除了工资性的收入以外，还有财产性的收入。也就是说浙江省的老百姓的钱不是存到银行里，而是进行再投资、再创业。银行的统计分析显示，浙江人在银行里的存款占资产存款的10％，其它大量的钱是搞经营活动，10％的钱的用途只是应急。而很多地方的老百姓只要挣了一点钱，马上存到银行去。浙江人都要当老板，或者都要当投资者，所以除了工资性收入外，还有非常大的财产收入，就是民营经济的发展非常快的原因。类似江苏这样的地方现在都特别重视这个问题，经济的发展最终要落实到老百姓生活水平的提高上。从这个角度来看，民营经济发达的地区，老百姓的收入就高。所以，富民经济这个概念应该深入到人心中，对民营经济的发展有一个更深刻的认识。
国家安全的潜在砝码
民营经济的发展还应该再提高高度，民营经济的发展对国家的安全至关重要。从国外的经验来看，国外的民营企业在军工领域中发挥着重要的作用；从战略角度分析，大力发展我国的民营企业，不仅对促进我国经济发展、提高人民生活水平方面有举足轻重的作用，而且还在节省国家资金、资源，加强国家安全方面发挥不可替代的作用。
民营经济的发展跟国家安全有很大联系，一个国家，自己的民族工业是要发展的。在全球化的趋势下，对民族工业的理解有一些变化，但是在这么庞大的国家里，中国人办的企业在中国如果处于很弱的地位，这个国家是不安全的，比如SARS一发生，很多外国人早就跑了，离中国远远的。中国的国有企业、中国的民营企业没有躲，北京的很多民营企业连夜开会，商品全部摆出来，紧张的东西都摆到台面上来，而且不涨价。所以，从安全的角度来看，民营经济的发展是国家安全的一个基石。
从另外一个角度来看，现在的国有企业到国外去拿资源，不管拿油、矿，外国非常警惕，遇到的困难和阻力很大。如果民营企业也能到外面去，充分发挥它的灵活性、目标小等优点，就可以拿到国有企业拿不到的战略资源。将来既有国有企业到外头拿资源，又有大量的民营企业到外头拿资源，保证我国的能源、紧缺物资，这一点也非常重要。
民营经济的发展，将来会和军事工业的发展息息相关。最近，有几个民营企业参加军工研制，企业投了几个亿的资金去研制控制系统，成果很好。最后部队去看研究成果，发现民营企业研究的很多东西比部队研究的东西水平高很多，军队可以把民营企业作为定点采购产品的单位。如果军费开支投到军事单位去，可能造成资源的浪费，真正用到研制方面的费用不多。如果再增加费用，马上引起国际上反应，说中国在增加军费开支。所以我们换一种思路，把军费的一部分拿出来，和民营的资本结合到一起，民营投了三个亿，国家投三千万，这样民营企业得到发展，军费开支也得到节省，也不会引起国际上对中国增加军费的鼓噪。我国民营经济的发展，对国家的安全有非常重要的作用。
政策是否能变？
随着经济的发展，一部分地区、一部分人富起来了，后面面临的共同富裕。现在社会上有些议论，认为造成当前的贫富差距拉大，社会矛盾尖锐，很大程度是由于这批富人，即，民营经济的企业家。他们拉大了经济系数，造成了社会心态不平衡，影响了社会稳定。
有些人提出来现在是否可以改变“让一部分人、一部分地方先富起来，最后达到共同富裕”的方针。要改变一次分配讲究“效率”，二次分配讲究“公平”的政策，要把“公正、公平”摆在最主要的位置上。
解决上面的问题，是把先富起来的地区和先富起来的人水平往下压，来缩小基尼系数，还是尽量把改革受益比较少的群体和地区，通过政策调整，使他们更多的享受改革开放的成果？这是两个取向。中国走了社会主义市场经济这条路，开了这个弓就没有回头箭。中国的发展问题，必须用发展的办法才能解决，一定还要坚持邓小平的路线，尤其是在分配上，一次分配仍然要讲效率，讲了效率以后，整个社会的财富才能更多的创造出来，这样才能为二次分配讲究公平奠定雄厚的物质基础。如果现在打压先进的生产力、创造财富的积极性，中国的问题可能会更多。首先我们要把蛋糕做大，中国当前主要的问题还是蛋糕太小，虽然2004年我们国家的财政收入已经超过了26000千亿，但是对于13亿人来说还是很少的。如果我们的财政收入不是26000千亿，而是26万亿，这个事情就好办多了。蛋糕做大后，一次分配有效率不能变，二次分配注重公平是政府的事情。如何把多余的财政收入，尽量地倾向于弱势群体，去照顾的弱势力群体的利益，则在三次分配中得到体现。
和谐发展才是“命根子”
民营企业在解决社会和谐问题上，可以发挥出独特的作用，民营企业家绝不是造成不和谐社会的根源。现在有些舆论在说民营企业负面的东西，实际上，国有企业在强调减员增效，外资企业强调劳动生产率的提高，国企和外企在吸纳社会劳动力的问题上的弊端显而易见。现在民营企业数量巨大，中国这么多人就业，不靠民营企业是不行的。所以民营企业在建立和谐社会中，可以起生力军的作用，我们要调动他们的积极性，让他们为建立和谐社会做更多的工作。
民营企业或者民营企业家，或者先富起来的一批人在建立和谐社会中可以起非常大的作用，但是，主要的作用可能还是政府，政府通过二次分配克服社会的比较突出的矛盾。但是民营企业家、民营企业可以在这里起很大的作用。2004年工商局的统计情况显示，我国的私营企业增长的非常快，2003年，每天基本上有1500家私营企业诞生，每天私营企业新增资本注册30亿。2004年，每天大概增加2000多家私营企业，每天私营企业的注册资本增加45亿，仅个体私营这一块，解决的就业将近九千万。民营企业在建立和谐社会中起的作用，首先，民营企业应该把利润的一部分拿出来，给员工增加工资。如果民营企业能够把所属的员工队伍做和谐了，这就是对建立和谐社会的一大贡献。根据全国工商联和民营私营企业研究会的分析，2004年，私营企业员工的平均收入大概是8000多块钱，全国工商联调查私营企业员工的平均收入大概9000多块钱。其实，这两个数字跟前两年相比增加的不大，所以民营企业家应该把自己利润的一部分拿出来，使自己的员工和企业共享收入，这就是对和谐社会做的最大的贡献。
我们现在还在号召民营企业，一次分配讲究效率，二次分配讲究公平，三次分配讲究公益心。民营企业应该在自己企业的发展过程中，当企业发展到一定规模以后，在企业的发展计划中应该拿出一些钱来做社会公益事业，这是世界各国的惯例。市场经济发达的国家，有一定影响，或者有一定规模的企业都要为社区、为国家做好事情，中国的民营企业也应该是这样。而且我们是社会主义市场经济体制下发展起来的民营企业，我们要求民营企业致富思源。民营经济和个体私营经济之所以能够发展，主要是党的政策，再加上个人的奋斗。上世纪50、60年代就没有民营企业家，他们没有发展的环境，所以现在要致富思源、富而思进。民营企业该考虑富起来以后，还有很多同胞没有富起来，企业要为他们做一点贡献。现在号召第三次分配要讲究公益心，因为，一个民营企业家应该有社会责任感，不仅把自己企业的职工管好，而且要为社会的公益事业做贡献。