论文部分内容阅读
农村政策各个阶段有其不同的特点，由此形成的公共产品供给机制也不同。随着政府确立优先发展重工业与建立城乡有别的公共产品供给体制农村公共产品的供给逐渐萎缩，自上而下的公共产品供给机制使得极为紧缺的制度外公共产品供给脱离农民需求实际，税费改革乃至于取消农业税又对农村公共产品供给形成“釜底抽薪”之势。化解当前农村公共产品供给困境的关键是建立公共财政框架下的农村公共产品供给机制，这种机制包括创新农村公共产品需求的表达与供给决策的衔接机制，创新农村公共产品的运行制度等。尤其是作为补救措施，政府应对农村地区实行限期公共