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中国正处在一个城镇多元化、规模化发展的重要时期，基于过于粗放、过于膨胀甚至过于混乱的发展现状下，一个长效的、多维视角的城乡总体规划的指导显得尤为重要。中国目前的总体规划主要受国民经济和社会发展规划、城市总体规划及土地利用总体规划三门规划法的控制，但三门规划分属不同的职能部门，条块分割式的管理模式导致“三规”在协调及实施过程中出现很多的矛盾。基于此，文章对造成矛盾的根源进行探究，并在理论、技术和方法层面进行探讨，谋求多规融合、协同发展的新思路。