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高校筹资既是一个高校成立的前提，又是高校发展的基础，是任何高校都必须十分重视的问题。高校筹资行为受高校筹资制度的约束，受多种因素的影响，每个国家的高校筹资制度均具有一定的特色。一个国家的高校筹资制度不是固定不变的，而是伴随着国家乃至世界经济、政治、文化发展的变化而变化。文章在对制度变迁的本质进行分析的基础上，探讨了高校筹资制度变迁的本质，重点运用高校筹资制度效用曲线对高校筹资制度变迁进行了理论分析。