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本文认为，在“三个代表”重要思想中，最根本的是“始终代表中国最广大人民的根本利益”。而要使共产党能切实做到这一点，最关键的是要有制度保证。为此，作者从“制度保证”的角度，在制度建设和体制创新方面提出了以下基本思路：(1)在人民代表大会制度的框架内，建立利益表达机制和民意评判机制；(2)有效地开展反腐败斗争，健全对权力的监督机制。