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摘 要 本文分析了目前重庆文化创意产业园区发展现状和存在问题,并从区域经济特点、城市文化资源、城市经济结构和城市市场需求分析了重庆文化创意产业定位。探索了文化创意产业园区选址和布局,最后对政府如何在文化创意产业园区政策导向上发挥重要作用进行了分析。
关键词:重庆 文化创意产业 对策建议
中图分类号:F326文献标识码:A
文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋,借助于高科技对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运用,产生出高附加值产品,具有创造财富和就业潜力的产业。创意产业对于提升城市传统产业发展水平,优化产业结构具有不可低估的作用。当前,如何发挥重庆市的区域优势,大力促进文化创意产业园区发展,通过强化园区的创导功能和极化效应,形成大量企业和人才的积聚,通过产业链的延伸,打造创意产业集群,并以此强力推动重庆二、三产业的整体升级非常重要。
一、重庆文化创意产业园区的基本现状
一是创意设计工作室、创意产业园区和文化创意体验区为载体的创意产业已初具雏形,以动漫为代表的创意产业起步较早,具有较大的发展潜力。其二是一大批创意设计工作室、创意产业园和民俗文化体验区正在建设之中
到目前为止,主城九区拟建、在建和已建成的创意产业载体约30个,产业门类涉及研发设计、软件设计、建筑设计、咨询策划、文化传媒和时尚消费等六大类创意产业领域。
二、创意产业园建设存在的主要问题
(一)园区数量少、规模小,资源分散、利用效率低。
目前真正成形的就是在黄桷坪紧邻四川美术学院的坦克库——当代艺术中心和501艺术创意仓库,其他大都是在建或打着文化创意产业园区牌子的房地产开发项目。园区规模小,容纳有限,文化创意企业和人才分散在全市各地,园区的集聚作用没有发挥出来,资源分散,利用效率不高。
(二)产业带动力弱、与传统产业互动性差、产业链延伸没有形成。
目前发展较好的主要是艺术创意仓库和动画创意产业,无论在园区之间还是在园区内部企业之间,都没有较为清晰的产业上下游关联性。比如,与重庆的传统制造业如汽车、摩托车、包装印刷等相关性差,而与制造业相关的工业产品造型设计、装潢设计、印刷平面设计等产业园区和产业链也没有形成。
(三)高端创意人才缺乏,人才结构不合理。
在美国、英国及日本等文化创意产业发达的国家,从事文化创意产业的从业人员在总就业人数中的比例都超过12个百分点。对比来看,重庆市文化创意产业不仅在人才总储备上较少,而且在人才结构上也不合理,具备“A+B+C”(A=Art,代表艺术;B=Business,代表商业;C=Computer,代表计算机技术)[7]能力特质的复合型高端人才尤其缺乏。
(四)公共研发服务平台没有完善地建立起来。
公共研发服务平台即集群创导体系,即在一个区域针对特定产业集群的生成、发展所采取的一系列推动、治理、优化的政策举措。文化创意企业和创意个体往往规模较小,在市场营销和开拓上较弱,如果政府引导组建一个公共性的服务平台,将分散的个体凝聚成集团,无疑增强了创意个体的竞争能力。目前重庆的产业园区大多还没有建立起一套行之有效的公共研发服务平台。
(五)知识产权保护有待加强。
从法律保障方面来看,目前重庆市针对文化创意产业知识产权保护的法规体系尚未建立。整个产业还处在初级发展阶段,盗版、侵权等问题时有发生。因此,针对文化创意产业的发展现状与趋势,研究与探索知识产权法规体系建设,是重庆市文化创意产业发展的一个重要问题。
三、重庆文化创意产业园区发展的整体布局及政策导向
(一)园区产业定位分析。
从区域经济特点、城市文化资源、城市经济结构和城市市场需求分析,重庆市比较适合发展介于第二、三产业之间的需要资源投入并通过严格分工和经济合作的文化创意产业,重点可发展工业设计、广告设计、建筑设计、文化旅游等产业。
(二)文化创意产业园区选址和布局。
根据重庆的发展现状,可以从四个方面进行布局和选址。一是依托现有的文化资源,以创意人才为核心,规划建立文化创意产业园区;二是依托现有的工业产业园区,以市场为导向,就近规划建立文化创意产业园区;三是依托已经形成或正在萌芽的文化创意产业,规划建立文化创意产业园区;四是依托老厂房、旧仓库、老街区,改造成文化创意产业园区;五是依托旅游休闲地块,在城乡结合部发展文化创意产业园区。
(三)文化创意产业园区政策导向。
1、制定产业园区发展的总体规划。
通过制定重庆近期和远期发展规划和政策导向,明确各文化创意产业园区的定位和优势,确定重点扶持发展的创意产业和规划创意产业园区布局,通过引进与之相契合的企业,提升园区的核心竞争力。完善和优化创意产业园区发展的内部与外部环境,逐步形成园区“人才培养-研究开发-中试孵化-规模生产”的产业体系。
2、整合全市文化創意产业资源,设置统一机构管理、协调创意产业的发展。
建议对全市文化创意产业人、财、物、信息等资源进行整合,设置统一机构进行管理和政策引导,其主要职责是编制发展规划;制定创意产业发展政策和地方性法规;提供知识产权、宣传、国际交流等服务;鼓励文化创意人才的引进和培养;促进市场中介组织的发展;培育和规范文化创意市场等。
3、构建和完善创意产业的公共服务平台,强化集群创导功能。
建议相关管理部门构建和完善创意产业的公共服务平台,成立大型中介机构或行业协会,通过供求关系等市场手段调节文化创意产业结构,引导文化创意产业健康发展,为文化创意企业提供宣传推广、成果展示、人才培训、融资渠道等专业支持。
4、加大资金、税收和投融资方面的政策扶持力度。
建议政府从支持和扶持的角度制定相关政策,在财政政策、融资政策、激励政策等方面实施一定优惠措施,促进创意产业的发展;设立专业性的投融资公司,协调无息贷款、低息贷款对文化创意企业进行专门扶持,同时用优惠政策积极引导社会资本介入创意产业园区建设,多渠道筹集创意发展资金。
5、加大力度培育文化创意产业市场。
建议经常性地举办电影节、电视节、音乐节、艺术节、博览会、各类设计展,通过文化活动吸引人气,引导市民的文化消费。配合文化创意产业园区的建设,设立相关创意产品交易市场。并通过创意设计展览,打造设计师们相互交流、碰撞的平台,激发创意人才创造原创文化产品的激情和动力。
6、加强知识产权保护,建立版权中心。
结合重庆实际,制定和完善与知识产权保护有关的法规条例,严厉打击各种侵犯创意产品知识产权的行为。加强企业对知识产权的保护意识,鼓励企业申请专利,注册商标。
7、培养和引进各类创意人才、文化经纪人及中介机构,促进创意成果转化为经营资源。
建议在高校设置创意产业经营管理专业,重点培养具备“A+B+C”能力的复合型文化创意人才,支持文化创意企业为相关专业的高校学生提供实践平台,推动产学研一体化发展,提升文化创意人才在经营管理等多方面的综合能力。着力引进一批海内外优秀的文化创意人才和创意团队,为吸引各类创意人才创造良好环境。
8、加大舆论宣传力度,有效发挥文化创意产业园区名牌效应。
舆论宣传往往决定着市场的运行方向和投资者的信心。建议根据文化创意园区产业定位,统一策划出各园区高水平、高品位、针对性强的宣传主题形象,通过新闻媒体,有效发挥报刊、电视和网络的宣传优势和互补作用,开展形象宣传,寻找与市场的最佳结合点,搞好主题促销,有效地发挥文化创意产业园区名牌效应,在市内外进行广泛深入广泛的招商活动,吸引文化创意企业、人才和资金的入驻。
参考文献:
[1]蒋慧、王慧.城市创意产业园的规划建设及运作机制探讨.城市发展研究.2008(2).
[2]陈平.关于我国发展创意产业的思考.科技进步与对策.2006(7).
[3]周莉华.试论新的经济增长点——创意产业.南方经济,2005(1).
[4]张彩凤.人才短缺:制约我国创意产业发展的核心因素.济南市委党校学报,2006(1).
关键词:重庆 文化创意产业 对策建议
中图分类号:F326文献标识码:A
文化创意产业是指依靠创意人的智慧、技能和天赋,借助于高科技对文化资源进行创造与提升,通过知识产权的开发和运用,产生出高附加值产品,具有创造财富和就业潜力的产业。创意产业对于提升城市传统产业发展水平,优化产业结构具有不可低估的作用。当前,如何发挥重庆市的区域优势,大力促进文化创意产业园区发展,通过强化园区的创导功能和极化效应,形成大量企业和人才的积聚,通过产业链的延伸,打造创意产业集群,并以此强力推动重庆二、三产业的整体升级非常重要。
一、重庆文化创意产业园区的基本现状
一是创意设计工作室、创意产业园区和文化创意体验区为载体的创意产业已初具雏形,以动漫为代表的创意产业起步较早,具有较大的发展潜力。其二是一大批创意设计工作室、创意产业园和民俗文化体验区正在建设之中
到目前为止,主城九区拟建、在建和已建成的创意产业载体约30个,产业门类涉及研发设计、软件设计、建筑设计、咨询策划、文化传媒和时尚消费等六大类创意产业领域。
二、创意产业园建设存在的主要问题
(一)园区数量少、规模小,资源分散、利用效率低。
目前真正成形的就是在黄桷坪紧邻四川美术学院的坦克库——当代艺术中心和501艺术创意仓库,其他大都是在建或打着文化创意产业园区牌子的房地产开发项目。园区规模小,容纳有限,文化创意企业和人才分散在全市各地,园区的集聚作用没有发挥出来,资源分散,利用效率不高。
(二)产业带动力弱、与传统产业互动性差、产业链延伸没有形成。
目前发展较好的主要是艺术创意仓库和动画创意产业,无论在园区之间还是在园区内部企业之间,都没有较为清晰的产业上下游关联性。比如,与重庆的传统制造业如汽车、摩托车、包装印刷等相关性差,而与制造业相关的工业产品造型设计、装潢设计、印刷平面设计等产业园区和产业链也没有形成。
(三)高端创意人才缺乏,人才结构不合理。
在美国、英国及日本等文化创意产业发达的国家,从事文化创意产业的从业人员在总就业人数中的比例都超过12个百分点。对比来看,重庆市文化创意产业不仅在人才总储备上较少,而且在人才结构上也不合理,具备“A+B+C”(A=Art,代表艺术;B=Business,代表商业;C=Computer,代表计算机技术)[7]能力特质的复合型高端人才尤其缺乏。
(四)公共研发服务平台没有完善地建立起来。
公共研发服务平台即集群创导体系,即在一个区域针对特定产业集群的生成、发展所采取的一系列推动、治理、优化的政策举措。文化创意企业和创意个体往往规模较小,在市场营销和开拓上较弱,如果政府引导组建一个公共性的服务平台,将分散的个体凝聚成集团,无疑增强了创意个体的竞争能力。目前重庆的产业园区大多还没有建立起一套行之有效的公共研发服务平台。
(五)知识产权保护有待加强。
从法律保障方面来看,目前重庆市针对文化创意产业知识产权保护的法规体系尚未建立。整个产业还处在初级发展阶段,盗版、侵权等问题时有发生。因此,针对文化创意产业的发展现状与趋势,研究与探索知识产权法规体系建设,是重庆市文化创意产业发展的一个重要问题。
三、重庆文化创意产业园区发展的整体布局及政策导向
(一)园区产业定位分析。
从区域经济特点、城市文化资源、城市经济结构和城市市场需求分析,重庆市比较适合发展介于第二、三产业之间的需要资源投入并通过严格分工和经济合作的文化创意产业,重点可发展工业设计、广告设计、建筑设计、文化旅游等产业。
(二)文化创意产业园区选址和布局。
根据重庆的发展现状,可以从四个方面进行布局和选址。一是依托现有的文化资源,以创意人才为核心,规划建立文化创意产业园区;二是依托现有的工业产业园区,以市场为导向,就近规划建立文化创意产业园区;三是依托已经形成或正在萌芽的文化创意产业,规划建立文化创意产业园区;四是依托老厂房、旧仓库、老街区,改造成文化创意产业园区;五是依托旅游休闲地块,在城乡结合部发展文化创意产业园区。
(三)文化创意产业园区政策导向。
1、制定产业园区发展的总体规划。
通过制定重庆近期和远期发展规划和政策导向,明确各文化创意产业园区的定位和优势,确定重点扶持发展的创意产业和规划创意产业园区布局,通过引进与之相契合的企业,提升园区的核心竞争力。完善和优化创意产业园区发展的内部与外部环境,逐步形成园区“人才培养-研究开发-中试孵化-规模生产”的产业体系。
2、整合全市文化創意产业资源,设置统一机构管理、协调创意产业的发展。
建议对全市文化创意产业人、财、物、信息等资源进行整合,设置统一机构进行管理和政策引导,其主要职责是编制发展规划;制定创意产业发展政策和地方性法规;提供知识产权、宣传、国际交流等服务;鼓励文化创意人才的引进和培养;促进市场中介组织的发展;培育和规范文化创意市场等。
3、构建和完善创意产业的公共服务平台,强化集群创导功能。
建议相关管理部门构建和完善创意产业的公共服务平台,成立大型中介机构或行业协会,通过供求关系等市场手段调节文化创意产业结构,引导文化创意产业健康发展,为文化创意企业提供宣传推广、成果展示、人才培训、融资渠道等专业支持。
4、加大资金、税收和投融资方面的政策扶持力度。
建议政府从支持和扶持的角度制定相关政策,在财政政策、融资政策、激励政策等方面实施一定优惠措施,促进创意产业的发展;设立专业性的投融资公司,协调无息贷款、低息贷款对文化创意企业进行专门扶持,同时用优惠政策积极引导社会资本介入创意产业园区建设,多渠道筹集创意发展资金。
5、加大力度培育文化创意产业市场。
建议经常性地举办电影节、电视节、音乐节、艺术节、博览会、各类设计展,通过文化活动吸引人气,引导市民的文化消费。配合文化创意产业园区的建设,设立相关创意产品交易市场。并通过创意设计展览,打造设计师们相互交流、碰撞的平台,激发创意人才创造原创文化产品的激情和动力。
6、加强知识产权保护,建立版权中心。
结合重庆实际,制定和完善与知识产权保护有关的法规条例,严厉打击各种侵犯创意产品知识产权的行为。加强企业对知识产权的保护意识,鼓励企业申请专利,注册商标。
7、培养和引进各类创意人才、文化经纪人及中介机构,促进创意成果转化为经营资源。
建议在高校设置创意产业经营管理专业,重点培养具备“A+B+C”能力的复合型文化创意人才,支持文化创意企业为相关专业的高校学生提供实践平台,推动产学研一体化发展,提升文化创意人才在经营管理等多方面的综合能力。着力引进一批海内外优秀的文化创意人才和创意团队,为吸引各类创意人才创造良好环境。
8、加大舆论宣传力度,有效发挥文化创意产业园区名牌效应。
舆论宣传往往决定着市场的运行方向和投资者的信心。建议根据文化创意园区产业定位,统一策划出各园区高水平、高品位、针对性强的宣传主题形象,通过新闻媒体,有效发挥报刊、电视和网络的宣传优势和互补作用,开展形象宣传,寻找与市场的最佳结合点,搞好主题促销,有效地发挥文化创意产业园区名牌效应,在市内外进行广泛深入广泛的招商活动,吸引文化创意企业、人才和资金的入驻。
参考文献:
[1]蒋慧、王慧.城市创意产业园的规划建设及运作机制探讨.城市发展研究.2008(2).
[2]陈平.关于我国发展创意产业的思考.科技进步与对策.2006(7).
[3]周莉华.试论新的经济增长点——创意产业.南方经济,2005(1).
[4]张彩凤.人才短缺:制约我国创意产业发展的核心因素.济南市委党校学报,2006(1).