奥帆赛举办对青岛城市现代化发展进程的影响评价

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  [摘要]奥帆赛极大地推动了青岛城市现代化发展进程,运用数学方法定量地从经济现代化、社会现代化、生活现代化、城市建设现代化和国际化五个方面对奥帆赛的影响进行评估和综合评价,结果显示,奥帆赛对青岛城市现代化的贡献度年均达到1.9%,使得青岛城市现代化的进程提前了大约3.3年。
  [关键词]奥帆赛;青岛市;现代化
  [中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(2008)03-0021-05
  
  青岛作为2008年北京奥运会的伙伴城市,承办奥帆赛为其提供了一个难得的历史性发展机遇。这一机遇将极大地推进青岛的现代化进程,加快青岛率先基本实现现代化的步伐。
  
  一、指标体系与研究方法
  
  (一)指标体系及其标准值的确立
  城市现代化是现代化的重要组成部分,目前国内关于城市现代化指标体系,比较权威和成熟的是由中国城市经济学会和中国社科院环境与发展研究中心的专家成立的城市指标体系课题组所给出的指标体系。本文以该体系为基础,充分考虑青岛实际和其他城市指标选择的动因以及数据的可获性,广泛听取专家意见,确立了青岛城市基本现代化评价指标体系及其标准值(见表1)。
  
  
  (二)研究思路与方法
  研究思路:结合研究目的,首先对所有单指标根据历史发展的规律选择合适的趋势外推模型,按照1990~2001年的发展轨迹计算出2007年的趋势数据,然后与2001年、2007年的实际数据与增长情况进行比较,2007年实际数据超过趋势外推数据的部分和增长率可视为奥帆赛的贡献。
  研究方法:第一步,采用目标趋向方法求得各单项指标的实现程度。各指标的实现程度利用简单的经济模型g=Xi/Yi(正指标采用)和H=Yi/Xi(逆指标采用)求出,其中,Xi表示指标体系中的指标值,此处分别取2001年、2007年的实际指标值和2007年的预测指标值,Yi表示指标标准值,Ii为各指标的实现程度。
  第二步,采用加权平均法对单项指标实现程度求出一级指标指数,即经济现代化指数、社会现代化指数、生活现代化指数、城市建设现代化指数和国际化指数。然后采用德尔菲法给出各指标相应的权重,采用模型In=∑KiIi(Ki为权重,Ii为各指标的实现程度,In为相应的现代化指数)求出相应指数。
  第三步,对上述五个指数同样进行加权平均处理,求出现代化综合指数。然后再对指数以不同权重依据通用模型(In=∑KiIi)计算出现代化综合指数,同理求得2001年、2007年现代化综合指数以及预测出2007年的现代化综合指数。
  
  第四步,比较指数,得出结论。通过比较2007年实际指数和按照2007年预测值求出的现代化指数可以得到奥帆赛举办对青岛现代化进程的贡献度和促进青岛现代化进程加快的具体时间。采用模型12001*(1+a)6=12007和a=(12007/12001)-1(其中12001为2001年的指数,a为现代化进程,12007为2007年的指数),选择不同的指数值可以求得不同的现代化进程。以经济现代化为例,分别取2007年的实际指数和预测指数求出不同的a值,比较二者,就可以求出奥帆赛对青岛经济现代化的贡献度,即:v=a-a’(其中v为奥帆赛对现代化进程的贡献度)。在求得现代进程的基础上,即a为已知数的基础上,采用模型,2001*(1+a)=12007分别取2007年的实际指数和预测指数求出不同的n值,比较二者n-n’就可以求出奥帆赛使得青岛经济现代化提前的时间t。
  必须说明的是,准确量化奥帆赛对现代化进程的影响比较困难,即使没有奥帆赛的举办,由于工业化的阶段性特征影响,青岛近几年现代化进程可能也会加速,此处的v和t只是为了说明奥帆赛在加快现代化进程中起到了很大的作用。
  
  二、奥帆赛对青岛现代化进程的影响评价
  
  (一)经济发展现代化进程分析
  从表2可以看出,2001~2007年全市第二和第三产业都得到较快的发展,生产总值年均增速达15.7%,增长速度明显快于1996~2001年的增速,奥帆赛效应明显。
  依据设立的权重和研究方法,可以求出经济现代化指数2001年为0.53,2007年达到0.92,而由2007年预测值计算出来的指数为0.78,可见青岛市这几年经济发展水平不断提高,筹办奥帆赛对经济现代化的推动作用明显(见表3)。
  
  从2001~2007年的预测数据求出的现代化指数(0.53~0.78)来看,现代化进程年均为6.6%。从2001~2007年的实际数据求出的现代化指数(0.53~0.92)来看,现代化进程年均为9.6%,实际值比趋势预测值大约快3%。如果按实现年份来看,单纯考虑经济指标,实际上青岛市2008年年底就可以达到经济基本实现现代化,而按照预测的趋势要到2011年才能实现经济基本现代化。可见,奥帆赛筹办阶段青岛市经济现代化进程提前了3年。
  
  (二)社会进步现代化进程分析
  近几年,青岛市社会事业获得了极大的发展。依据给出的权重和方法,可以求得社会发展现代化指数分别为:0.77(2001年),0.97(2007年),0.90(2007年预测)(见表4)。
  由表4可以看出,2001年的社会发展现代化指数仅为0.77,2007年现代化指数达到0.97,接近基本实现社会发展现代化水平。从2001~2007年的实际数据求出的现代化指数(0.77~0.97)来看,现代化进程为年均4%,按此速度,自2001年起社会发展基本实现现代化需要大约6~7年的时间,即2008年下半年就可以达到基本现代化水平。从2001~2007年预测数据求出的现代化趋势指数(0.77~0.90)来看,现代化进程为年均2.7%,按此速度,社会发展基本实现现代化自2001年起还需要10年,即2011年才能基本实现现代化,实际值比趋势值大约快了1.3%,社会发展基本现代化大约提前3.3年。
  
  (三)人民生活水平现代化进程分析
  据给出的权重和方法,可以求得生活水平现代化指数分别为:0.71(2001年),0.92(2007年),0.88(2007年预测)(见表5)。
  由表5可以看出,2001年的生活水平现代化指数仅为0.71,但是2007年现代化指数达到0.92,通过1990~2001年的数据预测到的2007年的数据可求出现代化指数为0.88,小于实际的0.92,说明实际发展快于预测。从2001~2007年的实际数据求出的现代化指数(0.71~0.92)来看,现代化进程年均为4.6%。按此速度,生活水平达到基本现代化自2001年起需要大约8年的时间,即2009年生活水平可以达到基本 现代化标准;从2001~2007年的预测数据求出的现代化趋势指数(0.71~0.88)来看,现代化进程为年均3.8%,按此速度,生活水平达到基本现代化自2001年起需要大约10年的时间。结果显示奥帆赛筹办期间青岛市人民生活水平的现代化进程大约提前了2年。
  
  (四)基础设施与生态环境现代化进程分析
  奥帆赛对城市建设往往有比较大的推动作用。综合评价见表6。
  由表6可以看出,2001年的基础设施建设与生态环境状况现代化指数为0.68,但是2007年现代化指数达到0.92,接近现代化的标准。通过1990~2001年的数据预测到的2007年的数据可求出现代化指数为0.84,小于实际的0.92,说明实际发展快于预测。
  
  从2001~2007年的实际数据求出的现代化指数(0.68~0.92)来看,现代化进程年均达到5.2%,按此速度,基础设施建设与生态环境状况达到基本现代化标准自2001年起需要大约7年左右的时间,即2009年可以达到基本现代化标准;从2001~2007年的预测数据求出的现代化指数(0.68~0.84)来看,现代化进程年均为3.6%,按此速度,基础设施建设与生态环境状况达到基本现代化标准自2001年算起还需要大约11年的时间,即2012年可以达到基本现代化标准。这说明筹办奥帆赛对青岛市基础设施建设与生态环境状况贡献率为年均1.6%,进程提前了大约3年。
  
  (五)国际化进程分析
  国际化是城市现代化的重要组成部分。按照上海市初级国际化的标准值,青岛市2001年已经实现了初级国际化。综合评价见表7。
  由表7可以看出,2001年国际化指数为0.99,已经接近国际化初级水平,2007年国际化指数达到1.16。通过1990~2001年的数据预测到的2007年的数据可求出国际化指数为1.02,小于实际值的1.16,说明实际发展快于预测。从2001~2007年的实际数据求出的现代化指数(0.99~1.16)来看,现代化进程年均为2.7%;从2001~2007年的预测数据求出的现代化指数(0.99~1.02)来看,现代化进程年均为0.6%,大约快了2.1%。
  需要说明的是,由于外向度指标选择的是比值,人民币升值等因素使得2007年出口额大大降低,数据上显示国际化程度不够。
  
  三、基本实现城市现代化综合评价
  
  (一)现代化综合评定
  上文分别从经济发展、社会发展、生活水平、基础设施和环境保护以及国际化五个方面进行了评估。由表8可以看到在选择的22个指标中,2001年有7个指标达到基本现代化标准,主要集中在国际化和环境保护方面,两个在0.90之上;2007年达标数10个,在0.90之上的6个,主要出现在经济社会发展和生活水平提高方面,而0.90之上的指标中普遍在0.95之上,评估结果显示2008年已经接近基本现代化水平。
  综合上述所研究的不同层面的指数,可得出现代化综合指数,如表9所示。
  由表9可以看出,2001年的现代化综合指数为0.69,表示青岛市已经实现了基本现代化的69%,2007年现代化综合指数达到0.95,已经接近基本实现现代化水平。通过1990~2001年的数据预测到的2007年的数据可求出现代化指数为0.86,小于实际的0.95,说明实际发展快于趋势预测。
  
  从2001~2007年实际数据求出的现代化指数(0.69~0.95)来看,现代化进程年均为5.6%,按此速度青岛市达到基本现代化标准自2001年算起需要大约7年时间,即2008年年底基本实现现代化。
  从2001~2007年的预测数据求出的现代化指数(0.69~0.86)来看,现代化进程年均为3.7%,按此速度青岛市达到基本现代化标准自2001年算起需要10年的时间,即2012年达到基本实现现代化的标准。
  由此可以看出,举办奥帆赛对青岛市现代化进程的贡献率年均为1.9%,使得现代化进程提前了大约3年多的时间。2008年将实现青岛市“十一五”规划的率先基本实现现代化的目标。
  
  (二)贡献度分析
  从奥帆赛对现代化进程的贡献度来看,对各个方面的影响是不一致的。
  由表10可见,奥帆赛对经济现代化的贡献度最大,其次是国际化,再次是城市建设与环境保护,而对生活现代化贡献度最低,值得我们注意。当然也不能把这些全部归因于奥帆赛的推动和影响,但是奥帆赛对各方面的发展肯定起到了较大的推动作用。
  值得说明的是,城市现代化进程本来也是在不断变动的,量化比较困难,对城市现代化的发展进程进行量化可能会因为指标及其标准值以及指标权重的变化而变化,本课题只能在力求客观准确的基础上进行推论。
  
  (三)结论:奥帆赛对青岛市城市现代化进程有较大的推动作用
  本课题通过具体指标的选取和趋势分析并进行综合评价得出以下结论:自2001年青岛承办奥帆赛以来,经济发展、社会进步、生活水平、基础设施和环境保护以及国际化五个方面都得到了较大的发展,与2001年以前相比发展速度明显加快,由2007年实际值计算的现代化指数明显大于对2007年的趋势值预测指数考察,奥帆赛效应明显。综合量化来看,奥帆赛筹办期间,青岛市城市现代化的进程每年增速约提高大约2%,城市现代化进程与趋势预测相比提前了3年多,奥帆赛对青岛建设现代化城市的推动和影响效应十分明显。
  
  [责任编辑 张桂霞]
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