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摘要：随着现代农业发展进程不断加快，对农民的综合素质提出了更高的要求。当前，在各级政府部门和相关单位的推动下，农民培训教育工作已经成为新农村建设的重点工作之一。本文主要分析了农民培训工作存在的主要问题，并提出相应对策，供大家参考。
关键词：农民；培训；问题；对策
中图分类号： G725 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.19.002
社会主义新农村建设工作是国家的一项重大战略部署，对全面深入解决农村、农民、农业问题具有重要作用。农民是新农村建设的主体，农民整体素质对新农村建设进程具有重要影响。因此，加大农民培训工作力度，培养有文化、懂经营、会技術的高素质农民，具有积极的现实意义。
1 当前农民培训工作存在的主要问题
虽然我国农民培训工作经历了长期发展，尤其是近年来在各项政策的支持下取得了显著成效，但仍然存在一些普遍性的问题，需要及时解决。
一是部分基层领导对农民培训工作不够重视。由于农民培训工作是一项内容繁杂、工作量大且需长期坚持才能显现明显效果的工作，加之部分地区农民进城务工，农村青壮年劳动力少，当地领导和相关部门对农民培训工作重视不够，也给培训人员带来了畏难情绪。
二是资金投入不足。部分地区对农民培训工作的政策落实不到位，对教育经费下拨不及时，导致培训资源受到限制，教学设施不齐备，老化设施难以更新等问题。尤其是针对机电行业、农产品加工等的培训，需要现代教学设备和实习设施的辅助，才能有效提高农民对知识的掌握程度，而受限于教学条件而难以达成教学目标。
三是培训师资薄弱。农民培训工作要求教师不仅具有理论知识，还要掌握一定的实践操作能力，而当前很多地区存在培训教师队伍年龄偏大，队伍不稳定，知识结构不合理等问题，无法完全满足培训教育的需要。
四是教学内容设置不够合理。近年来国家加大了对订单式教学模式的推广力度，使农民培训与农业生产和农村实际更加符合，但仍然存在部分地区教学内容不合理的现象。一方面是培训管理部门对农民需求和农村实际不够了解，只凭经验来设置教学内容。另一方面，部分培训部门为了完成上级下达的培训任务，在教学内容设置上不够科学，教学时间也过于紧凑，难以达到预期的效果。
五是农民接受培训的意识不强。很多地区农民由于外出务工，对回乡接受技能培训不感兴趣，也不愿意耽误工作来接受培训。而留守农民大多为老人、妇女和儿童，他们接受培训的主动性不强，或者即使到了培训班也经常因事缺席，对学习知识和技术不感兴趣。
2 加强农民培训工作的对策
加强农民培训工作是建设新农村的现实需要，也是各级政府部门大力推进的一项重要工作，笔者建议可以从以下几个方面加以推进：
一是加强宣传。政府部门要加大对农民培训工作的宣传，使各相关部门对农民培训工作的重要性、新政策、新模式、新要求等深入了解，从根本上重视这项工作，并多部门、多方面合力推进。要向广大农民加强宣传，使农民认识到培训工作对于增收致富和农村农业发展的重要作用，明确自己是新农村建设主体，形成广泛参与和支持培训工作的良好氛围。
二是创新培训方式。在过去一个时期，农民培训主要集中于农业生产技术方面，对学历教育推广不够，使广大农村适龄青年忽视了学历教育，没有学得一技之长就早早地进入打工行列。因此，应加强以农广校为主体的农村人才“百万中专生计划”推广，培养农业生产、管理、经营等领域的一线人才。同时要加强对农村实际和农业发展现状的调研，真正走进农民，走近农民，了解他们在生产、经营等方面的技术需求，依托农业大户、养殖大户、合作社、家庭农场等建设培训基地，推广订单培训，把技术培训、创业指导、就业推介等环节结合起来，提高培训效果，使农民从培训中真正得到好处。
三是加大资金投入。农民培训工作是一项长期工程，需要相应的经费支持。有关部门应加大财政经费的投入，通过下拨专项经费、提高补贴额度等方式，确保培训工作能够正常开展。政府部门应建立多部门协作配合、引导社会各界广泛参与的培训机制，拓宽农民培训工作的资金来源。
四是加强师资力量建设。相关部门应依托农业院校、职业学校、培训中心等力量，实行“请进来、走出去”的策略，不仅要聘请高水平培训教师为农民授课，还应对一线教师进行培训，不断更新教师知识结构，提高师资教学水平。同时，要鼓励教师深入农村，接触农民，了解农民，强化教师对农村、农业和农民的热爱，增强职业道德和敬业精神，促使培训教师全身心投入到农民培训事业中去。
五是完善培训机制。政府部门要加强对培训工作的指导和检查验收，制定科学的考核标准，客观有效地评价培训机构和培训基地的工作效果，推动培训机构不断创新培训工作，提高教学水平。还要切实保障培训经费的拨付，确保培训教师的积极性和稳定性，使农民培训工作发挥应有的效果。
总之，农民培训工作是一项大的系统工程，需要政府有关部门和社会各界的广泛参与和支持，形成合力，创新模式，才能培育出符合农业发展需求的新型农民。
参考文献
[1]郝婷. 农民培训长效机制研究[D].西北农林科技大学，2012.
[2]陈新义.试论农村劳动力转移培训中的政府职能[J].安徽农学通报（上半月刊），2009，（01）.
[3]蒋先文，杨长柱.农业技术培训面临的困境及对策[J].农民科技培训，2010，（07）.
作者简介：朱春刚，本科学历，抚松县农民科技教育中心，高级工程师，研究方向：成人教育。
关键词：农民；培训；问题；对策
中图分类号： G725 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.19.002
社会主义新农村建设工作是国家的一项重大战略部署，对全面深入解决农村、农民、农业问题具有重要作用。农民是新农村建设的主体，农民整体素质对新农村建设进程具有重要影响。因此，加大农民培训工作力度，培养有文化、懂经营、会技術的高素质农民，具有积极的现实意义。
1 当前农民培训工作存在的主要问题
虽然我国农民培训工作经历了长期发展，尤其是近年来在各项政策的支持下取得了显著成效，但仍然存在一些普遍性的问题，需要及时解决。
一是部分基层领导对农民培训工作不够重视。由于农民培训工作是一项内容繁杂、工作量大且需长期坚持才能显现明显效果的工作，加之部分地区农民进城务工，农村青壮年劳动力少，当地领导和相关部门对农民培训工作重视不够，也给培训人员带来了畏难情绪。
二是资金投入不足。部分地区对农民培训工作的政策落实不到位，对教育经费下拨不及时，导致培训资源受到限制，教学设施不齐备，老化设施难以更新等问题。尤其是针对机电行业、农产品加工等的培训，需要现代教学设备和实习设施的辅助，才能有效提高农民对知识的掌握程度，而受限于教学条件而难以达成教学目标。
三是培训师资薄弱。农民培训工作要求教师不仅具有理论知识，还要掌握一定的实践操作能力，而当前很多地区存在培训教师队伍年龄偏大，队伍不稳定，知识结构不合理等问题，无法完全满足培训教育的需要。
四是教学内容设置不够合理。近年来国家加大了对订单式教学模式的推广力度，使农民培训与农业生产和农村实际更加符合，但仍然存在部分地区教学内容不合理的现象。一方面是培训管理部门对农民需求和农村实际不够了解，只凭经验来设置教学内容。另一方面，部分培训部门为了完成上级下达的培训任务，在教学内容设置上不够科学，教学时间也过于紧凑，难以达到预期的效果。
五是农民接受培训的意识不强。很多地区农民由于外出务工，对回乡接受技能培训不感兴趣，也不愿意耽误工作来接受培训。而留守农民大多为老人、妇女和儿童，他们接受培训的主动性不强，或者即使到了培训班也经常因事缺席，对学习知识和技术不感兴趣。
2 加强农民培训工作的对策
加强农民培训工作是建设新农村的现实需要，也是各级政府部门大力推进的一项重要工作，笔者建议可以从以下几个方面加以推进：
一是加强宣传。政府部门要加大对农民培训工作的宣传，使各相关部门对农民培训工作的重要性、新政策、新模式、新要求等深入了解，从根本上重视这项工作，并多部门、多方面合力推进。要向广大农民加强宣传，使农民认识到培训工作对于增收致富和农村农业发展的重要作用，明确自己是新农村建设主体，形成广泛参与和支持培训工作的良好氛围。
二是创新培训方式。在过去一个时期，农民培训主要集中于农业生产技术方面，对学历教育推广不够，使广大农村适龄青年忽视了学历教育，没有学得一技之长就早早地进入打工行列。因此，应加强以农广校为主体的农村人才“百万中专生计划”推广，培养农业生产、管理、经营等领域的一线人才。同时要加强对农村实际和农业发展现状的调研，真正走进农民，走近农民，了解他们在生产、经营等方面的技术需求，依托农业大户、养殖大户、合作社、家庭农场等建设培训基地，推广订单培训，把技术培训、创业指导、就业推介等环节结合起来，提高培训效果，使农民从培训中真正得到好处。
三是加大资金投入。农民培训工作是一项长期工程，需要相应的经费支持。有关部门应加大财政经费的投入，通过下拨专项经费、提高补贴额度等方式，确保培训工作能够正常开展。政府部门应建立多部门协作配合、引导社会各界广泛参与的培训机制，拓宽农民培训工作的资金来源。
四是加强师资力量建设。相关部门应依托农业院校、职业学校、培训中心等力量，实行“请进来、走出去”的策略，不仅要聘请高水平培训教师为农民授课，还应对一线教师进行培训，不断更新教师知识结构，提高师资教学水平。同时，要鼓励教师深入农村，接触农民，了解农民，强化教师对农村、农业和农民的热爱，增强职业道德和敬业精神，促使培训教师全身心投入到农民培训事业中去。
五是完善培训机制。政府部门要加强对培训工作的指导和检查验收，制定科学的考核标准，客观有效地评价培训机构和培训基地的工作效果，推动培训机构不断创新培训工作，提高教学水平。还要切实保障培训经费的拨付，确保培训教师的积极性和稳定性，使农民培训工作发挥应有的效果。
总之，农民培训工作是一项大的系统工程，需要政府有关部门和社会各界的广泛参与和支持，形成合力，创新模式，才能培育出符合农业发展需求的新型农民。
参考文献
[1]郝婷. 农民培训长效机制研究[D].西北农林科技大学，2012.
[2]陈新义.试论农村劳动力转移培训中的政府职能[J].安徽农学通报（上半月刊），2009，（01）.
[3]蒋先文，杨长柱.农业技术培训面临的困境及对策[J].农民科技培训，2010，（07）.
作者简介：朱春刚，本科学历，抚松县农民科技教育中心，高级工程师，研究方向：成人教育。