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摘 要：当前，以知识经济为主要特征的新经济形势下，企业之间的竞争越来越激烈，企业比过去面临着更多的风险，而正确的企业内部控制有利于企业的正常发展，能够帮助企业抵御各项风险。近年来，企业内部控制在我国得到了更大的发展，然而在我国新的经济形势下，也存在着许多不足之处。本文将会对新经济形式下企业内部控制中存在的问题进行分探讨。
关键词：新经济形式；企业内部控制
企业内部控制的含义是企业单位内部各种控制形式的总称，它有相应的管理制度，是内部控制的基础，从而建立了全方位的控制体系、关键控制点和流程，是一套完善的管理规范，能够帮助企业防范各项风险，达到有效监管的目的，在企业中风险管理有着举足轻重的作用。新经济形势下，面对经济全球化的严峻挑战，企业必须重视自身的内部控制，及时发现自身存在的问题，并且改进以应对复杂多变的市场环境。
一、新经济形势的环境特征
在新经济形势下，经济全球化和知识经济的发展，网络化、高科技化及知识化成为了重要特征，在此形势下，知识创新、应用及传播以及高科技技术，能够使企业得到迅速发展，也使企业的经营范围、控制企业的方式方法、以及管理结构产生了巨大的变化，企业想在巨大的变革中利于不败之地，不至于被淘汰，就必须适应新经济形势下的环境，推陈出新，积极面对变革。
二、新经济形式下企业内部控制中的问题
（一）缺乏有力的企业内部控制环境
我国的现代经济和信息技术的发展比发达国家晚，许多企业管理人员还没有完全接纳信息经济，仍然坚信传统的内部控制制度，导致大多数企业的信息化程度不足，并且企业在信息化设备与人才方面投入的资金也不充足，导致企业赶不上现代化企业发展的脚步。
企业整体的内部控制意识不强，控制理念相对落后，这主要是由于企业的高层管理人员不重视内部控制，没有跟上时代的发展，仍然采用过去传统的内部控制观点，我国的社会看重人情，重亲情，导致企业内部也常常出现裙带关系、任人唯亲，而不是看重才能，企业内部也没有严格有效的制度去制约内部员工的行为，所以企业的内部控制力度不够，比较松散，有些企业还会出现挪用公款、盗窃公共财产的情况，给企业带来很大的经济损失，严重制约了企业做强做大和可持续发展。
由于企业管理人员的不重视，企业内部的专业控制人才严重缺乏，在大多数企业，财务人员同时兼顾着企业内部的控制工作，完全不能满足企业内部控制需要达到效果的要求，导致企业内部控制松散，工作效率较低。
（二）内部控制制度不完善，缺乏创新
有些企業虽然有一些内部控制制度，但是并不完善，无法兼顾到整个公司的控制工作，在一些方面的缺失，使得公司内部的一些活动无法控制，管理混乱，而在新的经济形势下，市场环境和企业内部控制的环境也发生了变化，但是企业内部控制制度没有随着内部控制环境的改变而创新和改进，也并没有随着市场环境与时俱进，整体性不足，导致信息落后于市场，不符合新经济形式的要求。
三、针对企业内部控制中存在问题的应对措施
（一）提升企业人员内部控制意识， 优化企业内部控制环境
一个企业管理层的意识对整个企业的文化与发展方向有着决定性的作用，提升企业人员内部控制意识，首先要求管理层树立正确的内部控制管理意识，有着正确的风险管理理念，掌握专业的内部控制知识，或者邀请专业的人员定期对其他员工进行内部控制的培训，以身作则，将企业内部控制理念宣传到位，使企业的每一位员工都能树立起内部控制的理念。
（二）引入专业的内部控制技术性人才，建立完善的内部控制制度
在新经济形势下，人才已经成为增强企业之间竞争的重要武器，企业应该加大这方面的投入，在内部控制同企业战略发展规划结合的角度上，形成自上而下的内部控制管理布局，建立完善的内部控制制度，还需要提升内部控制人员的综合素质与能力，因为再优秀的内部控制制度都需要人来操作、需要人来执行、需要人来评估，科学有效的内部控制制度也只是人们管理企业的一个工具，更重要的是内控人员具有良好的职业技能、业务素质，能够妥善处理好企业的内部控制工作，具有优秀的道德品质，自律性强、爱岗敬业，不会被眼前的诱惑所迷惑而做出不利于公司的事情，为了尽可能的减少贪污腐败事件的发生，内部控制制度应该让各个岗位之间相互牵制，相互监督，防止违法乱纪的事件发生。
另外，公司人力资源应该严格规定各岗位的职责权限、工作要求、相互关系，要使各岗位之间相互牵制、责权分离。
（三）建立新型的内部控制信息系统
企业引进新型的网络信息技术，用于内部控制，需要结合企业自身的情况，结合企业自身的业务发展状况和业务流程，用信息技术优化企业内部工作流程，实现从计划、 执行、传输、监管方面的全方位控制，并且定期升级维护，提高企业工作效率，降低企业运作风险。
新型的内部控制系统，要明确建立目标，是要提高企业的经营效率和效果、维护企业资产安全、实现企业的可持续性发展。新型的内部控制系统，还要增强风险识别，能够正确识别企业的战略风险、运营风险、财务风险和识别企业经营是否符合法律法规。
新型的内部控制系统，还应该提高企业的风险应对能力，要制定应对风险的措施。对于超过企业风险承受能力的业务，应该及时终止，避免过大的损失；对于有一定风险的业务，在对成本和收益进行全面客观的衡量后，要采取措施降低风险发生的概率；企业也可以通过与他人合作、业务外包的方式来分散风险。
（四）完善内部控制评价体系
对于内部控制评价体系，首先要保证它的完整性，在运用的过程中，完整的内控体系才能从方方面面保护企业资产的完整性，企业的内部控制要和企业的实际发展情况相符合，企业的内部控制评价体系要符合该企业内部控制制度的建设原则，要确保企业的各种经济行为中都有相应的内部控制制度进行约束和监督；内部控制评价体系要符合本企业内部控制的特征，具有实用性和持续性，不能进行到半途便无法进行下去，内部控制评价体系还要评价企业内部控制是否具备经济性，企业需要内部控制，但是也要控制成本、讲究性价比，要通过最少的支出取得最大的收益，如果企业进行内部控制之后的开支还大于内部控制之前时的支出，那么说明企业的内部控制是不合理的。
企业需要建立内部信息收集与传递制度，便于掌握公司的运营、资产、和财务状况，可以通过例行报告，让企业职工在规定的时间里将自己监管的部门情况上报上级，也可以通过实时报告，按照企业业务的实际需求，各部门上报情况给上级，也可以通过工作总结、计划安排等方式报告单位工作情况。
内部控制评价体系还应该包括对内部控制工作人员的评估，对于工作出色的内部控制人员应该给予价值上的肯定，给予实质性的奖励，激励大家做好内部控制工作，适时的赞美能使内部控制人员对工作更有积极性，而不是敷衍了事、得过且过，对于不合格的内部控制人员，应该给予实质性的惩罚，向员工显示领导对待内部控制工作的重视，引起员工的注意，使员工时刻谨慎的对待工作，营造一个积极向上的工作氛围，提高工作效率，以免工作失误造成企业带来损失。
四、结语
在新经济形式下，企业要想从容的面对更多的挑战与机遇，实现企业的可持续发展，就必须遵从法律要求，就必须与时俱进，建立完善的企业内部控制管理体系，优化企业内部的管理，在面对外来竞争时，才有更多的精力和强大的后备力量，才能防范各种经济风险，提升企业的经济效益和社会效益。当然，不是建立了完整的企业内部控制制度就能一劳永逸，就能将企业做大做强，国际国内市场形势和企业内部环境随时都在发生着变化，企业需要不断的去探索、去思考，努力从体制、机制、理念、管理等诸多方面进行自身完善和创新，并且不断提升企业内部控制与基础管理水平，努力实现使企业能够持续、稳定、健康的发展。
参考文献：
[1]何芳. 新经济形式下企业内部控制中的问题探究[J/OL]. 财会学习，2017，（14）：243+245.
[2]许传青. 新经济形式下企业内部控制中的问题探究[J/OL]. 财会学习，2017，（05）：233-234.
[3]汪向东. 新经济形式下企业内部控制中的问题探究[J]. 财经界（学术版），2017，（01）：156+172.
作者简介：
魏巍，帝福时钟表（深圳）有限公司。
关键词：新经济形式；企业内部控制
企业内部控制的含义是企业单位内部各种控制形式的总称，它有相应的管理制度，是内部控制的基础，从而建立了全方位的控制体系、关键控制点和流程，是一套完善的管理规范，能够帮助企业防范各项风险，达到有效监管的目的，在企业中风险管理有着举足轻重的作用。新经济形势下，面对经济全球化的严峻挑战，企业必须重视自身的内部控制，及时发现自身存在的问题，并且改进以应对复杂多变的市场环境。
一、新经济形势的环境特征
在新经济形势下，经济全球化和知识经济的发展，网络化、高科技化及知识化成为了重要特征，在此形势下，知识创新、应用及传播以及高科技技术，能够使企业得到迅速发展，也使企业的经营范围、控制企业的方式方法、以及管理结构产生了巨大的变化，企业想在巨大的变革中利于不败之地，不至于被淘汰，就必须适应新经济形势下的环境，推陈出新，积极面对变革。
二、新经济形式下企业内部控制中的问题
（一）缺乏有力的企业内部控制环境
我国的现代经济和信息技术的发展比发达国家晚，许多企业管理人员还没有完全接纳信息经济，仍然坚信传统的内部控制制度，导致大多数企业的信息化程度不足，并且企业在信息化设备与人才方面投入的资金也不充足，导致企业赶不上现代化企业发展的脚步。
企业整体的内部控制意识不强，控制理念相对落后，这主要是由于企业的高层管理人员不重视内部控制，没有跟上时代的发展，仍然采用过去传统的内部控制观点，我国的社会看重人情，重亲情，导致企业内部也常常出现裙带关系、任人唯亲，而不是看重才能，企业内部也没有严格有效的制度去制约内部员工的行为，所以企业的内部控制力度不够，比较松散，有些企业还会出现挪用公款、盗窃公共财产的情况，给企业带来很大的经济损失，严重制约了企业做强做大和可持续发展。
由于企业管理人员的不重视，企业内部的专业控制人才严重缺乏，在大多数企业，财务人员同时兼顾着企业内部的控制工作，完全不能满足企业内部控制需要达到效果的要求，导致企业内部控制松散，工作效率较低。
（二）内部控制制度不完善，缺乏创新
有些企業虽然有一些内部控制制度，但是并不完善，无法兼顾到整个公司的控制工作，在一些方面的缺失，使得公司内部的一些活动无法控制，管理混乱，而在新的经济形势下，市场环境和企业内部控制的环境也发生了变化，但是企业内部控制制度没有随着内部控制环境的改变而创新和改进，也并没有随着市场环境与时俱进，整体性不足，导致信息落后于市场，不符合新经济形式的要求。
三、针对企业内部控制中存在问题的应对措施
（一）提升企业人员内部控制意识， 优化企业内部控制环境
一个企业管理层的意识对整个企业的文化与发展方向有着决定性的作用，提升企业人员内部控制意识，首先要求管理层树立正确的内部控制管理意识，有着正确的风险管理理念，掌握专业的内部控制知识，或者邀请专业的人员定期对其他员工进行内部控制的培训，以身作则，将企业内部控制理念宣传到位，使企业的每一位员工都能树立起内部控制的理念。
（二）引入专业的内部控制技术性人才，建立完善的内部控制制度
在新经济形势下，人才已经成为增强企业之间竞争的重要武器，企业应该加大这方面的投入，在内部控制同企业战略发展规划结合的角度上，形成自上而下的内部控制管理布局，建立完善的内部控制制度，还需要提升内部控制人员的综合素质与能力，因为再优秀的内部控制制度都需要人来操作、需要人来执行、需要人来评估，科学有效的内部控制制度也只是人们管理企业的一个工具，更重要的是内控人员具有良好的职业技能、业务素质，能够妥善处理好企业的内部控制工作，具有优秀的道德品质，自律性强、爱岗敬业，不会被眼前的诱惑所迷惑而做出不利于公司的事情，为了尽可能的减少贪污腐败事件的发生，内部控制制度应该让各个岗位之间相互牵制，相互监督，防止违法乱纪的事件发生。
另外，公司人力资源应该严格规定各岗位的职责权限、工作要求、相互关系，要使各岗位之间相互牵制、责权分离。
（三）建立新型的内部控制信息系统
企业引进新型的网络信息技术，用于内部控制，需要结合企业自身的情况，结合企业自身的业务发展状况和业务流程，用信息技术优化企业内部工作流程，实现从计划、 执行、传输、监管方面的全方位控制，并且定期升级维护，提高企业工作效率，降低企业运作风险。
新型的内部控制系统，要明确建立目标，是要提高企业的经营效率和效果、维护企业资产安全、实现企业的可持续性发展。新型的内部控制系统，还要增强风险识别，能够正确识别企业的战略风险、运营风险、财务风险和识别企业经营是否符合法律法规。
新型的内部控制系统，还应该提高企业的风险应对能力，要制定应对风险的措施。对于超过企业风险承受能力的业务，应该及时终止，避免过大的损失；对于有一定风险的业务，在对成本和收益进行全面客观的衡量后，要采取措施降低风险发生的概率；企业也可以通过与他人合作、业务外包的方式来分散风险。
（四）完善内部控制评价体系
对于内部控制评价体系，首先要保证它的完整性，在运用的过程中，完整的内控体系才能从方方面面保护企业资产的完整性，企业的内部控制要和企业的实际发展情况相符合，企业的内部控制评价体系要符合该企业内部控制制度的建设原则，要确保企业的各种经济行为中都有相应的内部控制制度进行约束和监督；内部控制评价体系要符合本企业内部控制的特征，具有实用性和持续性，不能进行到半途便无法进行下去，内部控制评价体系还要评价企业内部控制是否具备经济性，企业需要内部控制，但是也要控制成本、讲究性价比，要通过最少的支出取得最大的收益，如果企业进行内部控制之后的开支还大于内部控制之前时的支出，那么说明企业的内部控制是不合理的。
企业需要建立内部信息收集与传递制度，便于掌握公司的运营、资产、和财务状况，可以通过例行报告，让企业职工在规定的时间里将自己监管的部门情况上报上级，也可以通过实时报告，按照企业业务的实际需求，各部门上报情况给上级，也可以通过工作总结、计划安排等方式报告单位工作情况。
内部控制评价体系还应该包括对内部控制工作人员的评估，对于工作出色的内部控制人员应该给予价值上的肯定，给予实质性的奖励，激励大家做好内部控制工作，适时的赞美能使内部控制人员对工作更有积极性，而不是敷衍了事、得过且过，对于不合格的内部控制人员，应该给予实质性的惩罚，向员工显示领导对待内部控制工作的重视，引起员工的注意，使员工时刻谨慎的对待工作，营造一个积极向上的工作氛围，提高工作效率，以免工作失误造成企业带来损失。
四、结语
在新经济形式下，企业要想从容的面对更多的挑战与机遇，实现企业的可持续发展，就必须遵从法律要求，就必须与时俱进，建立完善的企业内部控制管理体系，优化企业内部的管理，在面对外来竞争时，才有更多的精力和强大的后备力量，才能防范各种经济风险，提升企业的经济效益和社会效益。当然，不是建立了完整的企业内部控制制度就能一劳永逸，就能将企业做大做强，国际国内市场形势和企业内部环境随时都在发生着变化，企业需要不断的去探索、去思考，努力从体制、机制、理念、管理等诸多方面进行自身完善和创新，并且不断提升企业内部控制与基础管理水平，努力实现使企业能够持续、稳定、健康的发展。
参考文献：
[1]何芳. 新经济形式下企业内部控制中的问题探究[J/OL]. 财会学习，2017，（14）：243+245.
[2]许传青. 新经济形式下企业内部控制中的问题探究[J/OL]. 财会学习，2017，（05）：233-234.
[3]汪向东. 新经济形式下企业内部控制中的问题探究[J]. 财经界（学术版），2017，（01）：156+172.
作者简介：
魏巍，帝福时钟表（深圳）有限公司。