深化经济责任审计是对领导干部进行监督的有效途径

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  经济责任审计是指对企事业单位的法定代表人在任期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。经济责任审计的主要目的是分清经济责任人在任职期间在本部门、本单位经济活动中应当负有的责任,为组织人事部门和纪检监察机关和其他有关部门考核使用干部等提供参考依据。积极开展领导干部任中经济责任审计,就能对被审计领导干部任期内各项经济指标完成情况、资金使用效率、财经纪律及廉政制度执行情况进行客观、公正的评价。同时,也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等全面考核的依据,为逐步完善干部考核、评价具有十分重要的意义。
  第一,能够促进审计工作在经济社会发展中发挥更大作用。审计工作是政府不可或缺的部门,搞好审计工作对经济社会的健康发展有着积极的意义。对领导干部实行经济责任审计,是对审计法规制度建设的丰富和完善,是对经济责任审计行为的规范,是对经济责任审计工作的促进。从而为审计工作在经济社会发挥更大的作用提供了保证。
  第二,能够促进领导干部依法履行经济责任。经济工作是党的工作中心。许多领导干部在主抓经济工作时往往带有主观性和随意性,那种“决策时拍脑袋,出了问题拍屁股”就是真实的写照。由于“决策时拍脑袋”,一些劳民伤财的“政绩工程”,让国家经济造成重大损失等现象屡见不鲜。但是,出了问题以后又不追究经济责任,这就是“决策时拍脑袋”的根本原因。实行了经济责任审计,毫无疑问要追究领导者的责任,这就迫使领导干部要依法行政、民主行政、科学行政。
  第三,能够有效防止领导干部在经济上的腐败。现在,还有不少领导干部是“一言堂作风,一枝笔审批经济”,对他们的监督形同虚设。因此,很容易形成了贪污挪用的腐败。实行了经济责任审计,是对领导干部管理和监督机制的完善,是制度监督的公开亮相,是斩断“黑手”的一柄利剑,对预防和惩治腐败有着积极的意义。
  经济责任审计有着重大意义,但是,贯彻落实还要靠各级领导干部。领导干部只有克服专权思想,树立民权意识,与党中央保持高度的一致,自觉接受党和人民的监督,才能自觉接受和主动配合经济责任的审计。
  (作者单位:华县审计局)
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