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2012年12月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定降低农产品生产流通用水用电价格．免征流通环节增值税范围由蔬菜扩大至部分鲜活肉蛋产品，规范和降低农产品市场收费等10项政策措施为流通减负。据悉，2012年8月国务院发布《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，此次出台十大措施是对降低流通费用政策措施的进一步具体化。