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长期以来,我国金融市场环境的不成熟,民营银行发展缓慢。近年来,我国一些地区频繁发生融资难的问题,出现许多地下钱庄等非法金融机构,给我们国家的金融安全带来潜在的威胁,而进一步推进民间资本进入银行业,成立民营银行对于解决我国实体经济发展中资金短缺以及促进金融改革、维护金融市场稳定有着重要的意义,因此我国于2014年开展民营银行试点工作并以此来探寻如何发展民营银行。