立案登记制的实践困境与司法因应

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立案登记制实施以来,极大地方便了群众诉讼,减轻了当事人诉累,各类案件显著增加。与此同时,立案登记制在实施过程中也遇到一些问题,集中表现为误读立案登记制、滥用诉权和案件数量激增三重困境。立案登记制并非在立案时对案件不作审查,而是变实质审查为形式审查。随着案件的实质审查转由审判庭负责,立案阶段的滥用诉权行为有增加趋势。立案登记制实施以后,依法应当立案的案件均将得到立案处理,案件数量迅速增加。要解决立案登记制反映出来的三重困境,需要强化立案登记制释明力度,建构滥用诉权惩治机制,构建多元化纠纷解决机制并完善审判权运行机制。
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