把握五大特点 读懂《准则》《条例》

来源 :党的生活(黑龙江) | 被引量 : 0次 | 上传用户:gulangxian
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  新时代有新任务,新形势有新要求。
  11月2日,党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》《条例》)正式发布。综观《准则》和《条例》,有五个方面鲜明特点。把握这些特点,有助于深入领会六中全会精神,把《准则》和《条例》更好地贯彻执行到位。
  《准则》在序言部分就强调“新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循”,而《条例》第一条就明确“根据《中国共产党章程》,制定本条例”。无论《准则》还是《条例》,一个突出的特点就是以党章为根本依据。
  【解读】党章是党内根本大法,是规范和制约全党行为的总章程。《准则》在党内法规体系中的位阶仅次于党章,是对全党政治生活、组织生活和全体党员行为做出的基本规定。《条例》次之,是对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作做出的全面规定。
  《准则》和《条例》突出尊崇党章、贯彻党章、维护党章,着力把党章关于党内政治生活和党内监督的要求具体化,把改革开放以来特别是近年来党中央出台的重要文件和党内法规中关于党内政治生活、党内监督的有关规定和要求系统化,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。
  《准则》在序言部分用近200字的篇幅对一个时期以来党内政治生活中出现的突出问题进行了深入剖析,体现了强烈的问题导向和危机意识。《条例》立足从根本上解决主体责任缺失、监督责任缺位、管党治党宽松软的问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程。
  【解读】文件针对党内政治生活中存在的突出矛盾和问题,立规明矩。不回避矛盾和问题,是什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。两个文件聚焦党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节,着力围绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,推动解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化和党内监督制度不健全、覆盖不到位、责任不明晰、执行不力等问题。
  新形势下开展严肃认真的党内政治生活,加强党内监督,既要继承和发扬我们党在长期实践中形成的优良传统和基本规范,又要结合新的形势和任务与时俱进,推动党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化。
  【解读】两个文件既深入总结了我们党在加强自身建设方面的经验和教训,继承和发扬了我们党在长期实践中形成的制度规定和优良传统,又全面总结了党的十八大以来党中央推进全面从严治党的生动实践,对全面从严治党的理论和实践创新成果进行了集纳,并深入分析新形势下党的建设面临的新情况新问题,针对当前党内政治生活和党内监督存在的薄弱环节提出明确措施,形成新的制度安排,顺应新形势新任务对严肃党内政治生活、加强党内监督的要求。
  特别是《准则》重申了1980年《准则》的主要原则和规定。新老《准则》相互联系、一脉相承,都是当前和今后一个时期党内政治生活所必须遵循的。
  “不准”“不能”“禁止”……在《准则》和《条例》中,对党员干部的行为规范划定了“底线”“红线”,尺度更严、标准更高。这是约束,也是激励,约束与激励的辩证统一。
  【解读】《准则》规定,领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话,这对于那些坚持原则、敢讲真话的党员干部来说,就是保护和鼓励;《准则》中既提出对党员干部要严格教育、严格管理、严格监督,又明确要求建立容错纠错机制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误。这些举措为充分调动党内的积极性主动性创造性,为努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面创造了良好条件,打下了坚实基础。
  《准则》在序言部分强调,新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员;《准则》最后还提出,要制定高级干部贯彻落实本《准则》的实施意见。《条例》也对中央层面提出专门要求,还就党的中央组织的监督单设一章。
  【解读】加强党的建设,必须抓好领导干部特别是高级干部,而抓好中央委员会、中央政治局、中央政治局常委会的组成人员是关键。把这部分人抓好了,真正在全党做出表率,很多事情就好办了。
  严肃党内政治生活,要始终盯住领导干部特别是高级干部,严格教育、严格管理、严格监督,发现问题及时提醒、批评、纠正、处理。不掩盖问题、护短遮丑,不大事化小、小事化了。各级领导干部特别是高级干部,更要清醒认识自己岗位的特殊重要性,树立和增强自律意识、标杆意识、表率意识,以对党的绝对忠诚以上率下、以身作则,带头营造良好的党内政治生态。
其他文献
目的研究在结肠息肉患者中采取肠镜下高频电切术对并发症的影响,且评估治疗价值。方法参照不同治疗方式进行样本分组研究,样本目标是2016年8月至2017年8月本院诊治的66例结肠
“过秦思潮”是汉初一次高涨的社会思潮,出现了大量的“过秦”史论。这些史论除了讨论“秦亡汉兴”之理外,还包含着时人对秦代历史的不同看法。在陆贾等多数人的史论中,秦王
今年以来,直播带货越来越火,官方和民间都走上直播推介之路,众多艺人也纷纷加入带货行列,成为直播带货的主力军,这当中不乏一些劣迹斑斑的失德艺人。  近日,国家广电总局发布了《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》,提出“要切实采取有力措施不为违法失德艺人提供公开出镜发声机会,防范遏制炫富拜金、低俗媚俗等不良风气在直播领域滋生蔓延”。  这些年,国家广电总局对于劣迹艺人的封杀越来越严格,凡是有污点
正所谓“扶贫先扶志和智”.自驻村伊始,我就有了教育扶贫的打算,并与工作队的队友们一起为伏安村的孩子创办了“追梦课堂”.课堂上,我组织村里在校贫困孩子学习国学经典,给已
“大了不说,至少在牡丹江地区,我要把我们村建成最美丽的乡村。”2016年春节刚过,崔虎林面对电视台记者的镜头,用略显生硬的普通话放出“大话”。  他说这番“大话”是有底气的。从牡丹江市区沿“牡海”城际公路驱车十多分钟,一片别致的村落便映入眼帘——清一色的歇山式屋顶,白墙灰瓦,一派浓郁的朝鲜族民俗风情。  然而,就在这个有着80多年历史的朝鲜族聚居的村子,往前数三年,不少民居还破旧不堪,“外边下大雨
目的研究评估程式化作业治疗对精神分裂症患者的疗效。方法收集大连市第七人民医院2019年3月至2019年7月期住院治疗的精神分裂症患者100例,采取摸彩球形式随机分组单盲法研究