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<正> 在对外开放、对内搞活经济方针的指引下,创办经济特区,进一步开放沿海经济技术开发区,使得我国东部沿海地带跃跃欲试的势态日趋明显.与之对照,西部的忧虑也在加深。如何科学规划、统一协调东西部关系(包括财政关系)已成为制约整个宏观经济发展的关键。财政政策同其他政策一样,作为一个完整的体系(包括税收政策、投资政策、补贴政策等等,也必须适应实施沿海经济发展战略和治理、整顿经济的宏观大背景,有针对