美国东部赌城的崛起

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  赌博是人类最古老的行业之一,但它在高度现代化的美国才得以“发扬光大”。有人说美国是“赌徒的天堂”,那当然是对赢家而言,对于输家,那里绝对是“地狱”。一提到美国的赌城,人们自然会想到拉斯维加斯。那片寸草不生的西部土地自开办赌场后,立马就繁花似锦、顾客云集。
  其实美国东部的赌博业远比西部繁荣。近年来,除了马里兰和肯塔基、佛罗里达、纽约这些发达的赛马赌博地区之外,东部地区又开始在传统赌场方面重新发力,企图挽回曾经“辉煌”过的赌博局面。
  破烂海滩华丽转身
  2006年,《时代》周刊在一篇名为《东部的拉斯维加斯》的文章中称,新泽西州的破烂海滩将要成为赌徒们的圣地。这个“破烂海滩”指的就是大西洋城,那里在几十年前还是一个不出名的海滨小镇。20世纪70年代后期,赌博业的蓬勃发展带动了小镇的繁荣,如今这里已经是东部最大的赌城了。整个城市都是依海而建,有一条沿海而铺设的很长的木板路, 一侧是豪华赌场和酒店,另外一侧就是浩瀚的大西洋,很多酒店的一楼就是赌场。
  由于该赌城距离费城大约1个半小时的车程,距离纽约大概两个小时的车程,因此很多居住在附近的人都不会错过去感受一下的机会。赌场为吸引顾客,想了许多“妙招”。例如,在纽约,要想去大西洋城参观游玩,只要花10美元买一张任意一家赌场的门票就可以了。这个门票用处多多:赌场有专线对乘客迎来送往,此外还奉送一张餐券,来客可以凭门票进出任何一家赌场参观游览,到了赌场还能凭票领取10美元筹码进行赌博。其实你不赌也没关系,至少可以凭门票和筹码换回10美元现金。纽约到大西洋城的单程票按10美元收取的话,赌城相当于为每个去那里的人报销25美元。买家没有卖家精,赌场老板们也不会白花钱,根据他们的经验,到了那里,基本没有人能抵得了诱惑,赌场甚至会为来客奉送筹码,使人认为是“白来的,不赌白不赌”。只要你一沾上就欲罢不能,他们很快就能通过招待费收回成本。
  对于赌博大户,赌场会专门送上贵宾卡。有卡的客人坐飞机不要钱,贵宾们可以乘坐贵宾豪华车,住进赌场安排好的高级酒店。由于赌博大户出手十分阔绰,一个赌注成千上万美元,赌场不愁不能把巨额招待费收回来。羊毛出在羊身上,赌场老板只赚不赔,可赌客们的大把银子却付诸东流。纽约中国城曾有一位很会经营的粤菜酒楼大老板,他是第一个把北京烤鸭引进中国城的人。苦心的经营加上烤鸭的美味,一时间竟轰动了整个纽约,这位老板很快就发了大财。钱多没处花,老板就来到大西洋城的赌场,从此越陷越深,以至于把酒楼都给输掉,最后弄得倾家荡产、下落不明。
  在任何一辆通往赌城的车上,你都会发现很多老年人。一方面是因为那里既好玩,又有好吃的,还有美丽的风景和清新的空气,只要有空,不去白不去。另一方面,退休人员在赌城能开创事业第二春,在赌城工作,年龄根本不是问题。
  东部赌场开始发力
  如今,受经济衰退影响,美国各州财政收入大幅下降,东部各州为争取游客和增加税收,纷纷修宪并大兴土木设立赌场——纽约的印第安人部落在其保留地的水源地的跑马场开设了赌场;宾夕法尼亚州增加了现有9个赌场的赌博项目,另外还计划新增5家赌场;向来禁赌的马萨诸塞州议会也于2011年3月批准了该州第一家赌场,对康涅狄格州两家部落赌场和罗得岛州跑马赌场造成威胁;缅因州2011年也决定建造一家赌场;俄亥俄州已经通过建造赌场法案;马里兰州开放了第一家赌场;特拉华州3家跑马赌场已经于不久前开始营业。
  纽约州长柯谟执政第一年的政绩可谓“辉煌”,包括同性婚姻合法化,设立纽约州第一次的物业税上限,通过新的道德职守法例,与准时通过州政府财政预算案,删减州政府开支等。今年1月,柯谟又提出了一项“万众瞩目”的方案,将与云顶集团合作,把纽约市郊区的阿克德跑马场进一步发展成度假娱乐中心。工程预计耗资40亿美元,设施包括全美最大、占地40多万平方米的会议中心、3000间客房,以及纽约市名胜世界赌场等。该赌场的扩充部分,预期可在今年10月开业。
  云顶在阿克德跑马场的赌场仅仅在今年1月的某个星期就盈利1300万美元,全年盈利将超过6亿美元,其中44%会作为纽约州的教育基金。
  类似的故事也在东部其他州上演,俄亥俄州于2009年举行公投,结果选民同意在州内兴建4座赌场,首座商业赌场将在今年开始营运。马里兰州首座赌场已于2011年开放。宾夕法尼亚州于2006年开设首座赌场,如今即将超越隔邻新泽西的大西洋城,成为美国第二大博彩市场。
  佛罗里达州议会目前也正为一项法案展开激烈辩论。法案允许州内成立3家数十亿美元级的赌场。云顶集团对法案获得通过深具信心。该集团已经耗资4.5亿美元,收购迈阿密海滨的产业,并计划耗资38亿美元,兴建一座集赌场、餐厅与购物中心为一体的建筑。如果云顶在迈阿密的计划成功落实,预计每年盈利可达14亿至20亿美元。
  无法拒绝的资本诱惑
  纽约州长柯谟认为,赌场博彩活动带来的经济效益,远远大于批评人士所说的坏处——赌场会造成罪案、赌博会上瘾等等。事实上,经济上的利益实在太诱人。马萨诸塞州建造赌场后,罗得岛州跑马赌场原来2.879亿美元的税收将下降到1.3亿美元。马萨诸塞州赌场每年将为该州带来14亿到20亿美元的收入。此外,马萨诸塞州赌场还将分流康涅狄格州两家部落赌场的客源,这两家赌场2009年曾为康涅狄格州带来3.5亿美元收入。
  关于赌博合法与否,纽约市曾在20世纪90年代展开过一场辩论。主张开办赌场的理由很多,例如增加地方财政收入和就业,据美国博彩业协会调查,每个赌客每次访问赌场平均花费108美元,几乎30年来没有发生变化。此外,赌博业还能带动相关行业以繁荣本地经济。开办赌场可以把很多游客留在市里,免得他们往附近的大西洋城跑。
  但是,没有一个地方的居民同意在居住地附近开办赌场。有人还设想,收购中国城的银宫大酒楼,将之改造成大赌场,华人华侨大哗,坚决反对。主张开办赌场的人“退而求其次”,想利用纽约地理优势,远离市区,在海上开办大型赌船。纽约市民们还是不同意。
  美国博彩业协会主席弗兰克·法伦科夫表示:“这些州的经济正在衰退,因此,他们面临两难的抉择。”但是博彩业并非毫无风险。内华达州博彩管制局资料显示,内华达州多家大型赌场,2011年即亏损40亿美元。内华达拉斯维加斯大学博彩研究中心主任舒瓦茨说,印第安部落在康涅狄格州的赌场及大西洋城的赌场,业绩也各下跌三成。
  此外,另一项研究则发现,美国赌场的收入,大多来自当地民众,并非外国游客。美国研究机构也质疑“赌场能带来巨额税收”的说法,并指博彩业的税金,其实是转移自其他领域的税金。例如花越多钱下注的赌客,花在基本需求方面的开支就会越少,因此政府实际所得其实不多。
  面对东部各州的强大攻势,新泽西州娱乐再投资开发机构主管汤姆·卡弗叹息道:“我们的公民正前往其他地方的赌场,花掉本应该在我们这里流通的钱。”但是,东北部地区的密集人口将为赌场提供充足客源,各州加速扩建赌场,正好印证了这一点。
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