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根据公共选择理论,给定人性假设的个体选择取决于制度约束,"强拆"事件屡屡发生,说明并非某些官员的道德低下,而是有其制度原因,其实质是有关政府官员与房屋产权人,在有关制度约束下追求自己的利益所引发的对抗,它反映了制度系统内的矛盾。自觉清除与市场经济制度相冲突的有关国家职能的制度体系是突破这种制度困境的可能途径。