【摘 要】
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自2000年武汉市江岸区检察院首次提出起,暂缓起诉制度现已逐步推广到山东、长春、抚顺、上海和南京等地.但由于缺乏法律的规范,理论的指导,各地的认识十分模糊,做法也极不统
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自2000年武汉市江岸区检察院首次提出起,暂缓起诉制度现已逐步推广到山东、长春、抚顺、上海和南京等地.但由于缺乏法律的规范,理论的指导,各地的认识十分模糊,做法也极不统一.而这个游离于我国现行制度边缘的做法也引发了法学理论界的广泛争议.有人认为,暂缓起诉制度是公诉权的合理延伸,符合当前国际刑罚轻缓化的发展趋势,也符合刑罚个别化的刑事理论,其有助于刑罚教育功能的实现;但也有人认为,此制度违反了公诉权的实质内涵,是对审判权的侵犯,更是对法律面前人人平等原则的公然践踏.可见,学者们对暂缓起诉制度的认识与态度存在
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