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宿迁市是江苏省1996年新设的地级市，全市域总面积8555平方公里，总人口499万人，其中非农业人口110．24万人。建成区面积180平方公里，人口20．5万人。以经济发展水平论，宿迁市是汀苏省地级市中“经济的最低谷”地区，也是上海经济区与环渤海经济罔的“经济低谷区”。农业在国民生产总值中所占比重大，是一个以农业为主工业基础薄弱的相对欠发达中小城市区域。