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城市总体规划是通过制定城市未来的发展目标，确定实现这些目标的途径、步骤和行动计划，引导城市的健康发展。科学的城市总体规划必须遵循以人为本、社会公平的原则；经济社会和生态协调发展的原则；城乡统筹、区域协调的原则；资源集约最大化的原则等。本文阐述了现代城市总体规划的要求，对城市总体规划编制存在的问题及其措施进行了探讨分析，旨在促进城市建设的可持续发展。