党内选举的主要问题:民主不足与滥用民主并存

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党的十六届四中全会提出完善党内选举制度,这是当前党内民主乃至国家民主制度建设中引人注目的领域。目前党内选举制度存在的主要问题是,民主不足与滥用民主的情况同时并存。所谓民主不足,主要指在真正需要选举产生的岗位上,如书记、常委、政务类干部的一把手,往往事先南上级组织确定。
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