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车海刚2009年3月16日在《学习时报》上撰文认为．安排财政支出是政府实现其公共服务职能的必需条件。但长期以来。财政资金取之于民、用之于民，因而必须严格接受民众监督的理念，在一些政府机构和官员那里并未真正入脑入心。针对这个问题．虽然近年来审计部门刮起的“审计风暴”令人印象深刻，但同审计这种出自行政系统内部的监督相比，来自人大的外部监督无疑更具权威性和震慑力。毕竟，审计主要针对预算的执行情况，是一种以事后纠错为主的监督方式；而人大的监督可以将防线前移，事前把好预算审批关，必要时作出调整和否决，再辅之以事中监