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我国医疗体制改革的一个重要方向是建立分级诊疗体制,2015年9月8日国务院办公厅发布了《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,但至今分级诊疗体系建设成效不彰。其中问题的逻辑是怎样的?我们就此采访朱恒鹏研究员,请他分解问题,以飨读者。记者:分级诊疗的改革思路由来已久,但其推进步伐缓慢,其中的问题在哪里?