国家治理现代化视阈下公正行政诉讼的反思

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国家治理体系、治理能力的现代化不仅需要静态层面治理制度体系的完善,更依赖于治理结构的现代化。自1989年《行政诉讼法》颁布以来,我国的行政诉讼就在争议与期待中曲折发展,肩负着监督行政权、保障行政相对人合法权益的使命,但行政诉讼却始终未能突破理想与现实的失衡困境,而如何走出这种困境亦成为国家和社会、学界与实务界长期关注的焦点。作为国家治理有机组成部分的行政诉讼,走出困境局面之关键亦在于实现诉讼结构的功能归位、制度背后司法理念的回归,行政诉讼“法”与“治”关系的清晰界分是公正行政诉讼的可能路径。
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