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摘 要：实施农药减量控害，保障农产品质量安全，减轻农业面源污染，保护生态环境，促进农业健康生产与生态协调发展，意义十分重大。本文结合新兴县实际，就新兴县农药使用现状展开调查，并提出农药减量控害对策。
关键词：现状；调研；农药减量控害；对策
农药的使用对我国农产品的丰产丰收起着举足轻重的作用，保证了粮油的有效供给。但与此同时，过分依赖化学农药、以及农药的不科学使用等因素也带来了农业面源污染、生态环境污染、农产品质量安全及人畜安全等一系列问题。为了解决这些问题，农业部于2015年提出“到2020年农药使用量零增长”的目标，为了实现此目标，现就我县农药使用现状展开调查，并提出相应对策，大力推进农药减量控害，积极探索产出高效、农产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
一、新兴县農药使用现状
我县是农业山区县，全县耕地面积34.34万亩左右，其中，粮食播种面积35.82万亩，水果17.59万亩，蔬菜15.17万亩，经济作物7.54万亩。据调查发现，各种作物的农药使用以果树、蔬菜用量最多，每亩0.7-0.8斤左右；其次为水稻，每亩0.5斤左右；经济作物用药量最少，每亩0.3斤左右。根据近几年我县植保统计数据，2014年我县农药使用商品量331.2吨，2015年328.4吨，2016年324.36吨。农药使用量大，利用率偏低，农户使用农药现状堪忧，主要表现如下：
1.农民盲目选择农药。调查中发现，受文化素质、活动范围和过去经验的局限，约有80%左右的农户不能正确识别病虫害，选择防治药剂时，跟帮、从众或凭经验采购，对所购农药是否有效、是否存在伪劣等问题没有科学认识，导致出现农民错误使用除草剂、将酸碱农药混配，或因错误使用农药出现药害等现象时有发生。
2.施药时间和方法不当。每一种作物的病虫草害都有其发生规律和为害特点，要想达到最佳的防治效果，防治适期、防治指标、农药品种、施用浓度、施药机械、施药方式等都是需要考虑的关键因素。据调查发现，目前我县大多数农民的科学施药知识缺乏，在防治病虫草害时往往忽略这些关键问题。主要表现在：一是大部分农民见虫就打药已成习惯，错过了害虫防治的最佳时机，只好加大用药量，增加防治次数。二是病虫害发生部位不同，用药方法不同。病虫主要在叶片正面时，要从上往下喷；在叶片背面时，要从下往上喷；两面都有时，要从侧面斜喷或“上翻下扣”，全面用药；根部有病时，要用灌根等施药方法。大部分农民不管何种病虫，用药方法都一样。三是不少农民在施药时，为图方便，直接使用水唧筒在田埂吸水喷药，药水雾化程度低，喷洒不均匀，大量药水直接滴到田间。这种喷洒农药的方法对于一些农药品种来说更加不适用，造成了农药的大量浪费，严重污染了环境。
3.施药器械落后。由于高效良好的植保机械价格较贵，并且维修成本较高，普通农民无力或不愿意采购新型植保机械。据调查发现，约95%农民都是使用简易的水唧筒，5%农民使用肩背式手摇喷雾器，大型高效机动施药器械使用较少。施药器械的落后，造成了农药的大量浪费，农民为防治病虫害需要加大药量和打药次数，进一步增加了农药成本和环境污染，害虫抗药性、耐药性增强。
4.过分依赖化学农药防治病虫害。绝大多数农户忽视农业、物理等控制措施，长期依赖化学农药防治，在使用化学农药时，只注重速效性，不考虑农药毒性、残留对作物、使用者、环境造成的危害。调查还发现，在田间地头上随处可看见被扔掉的空瓶、空袋等农药包装物，很少有农户将这些包装物远离水源集中焚烧、掩埋处理，这些不合理操作不仅造成农副产品农药残留超标，而且污染水体、破坏土壤有机成分，造成水体污染严重，土壤重金属超标，地力下降等环境问题。
二、存在问题
1.病虫测报力量有待增强。准确的病虫测报，可以增强防治病虫害的预见性和计划性，从而合理安排农户进行科学防治，提高防治工作的经济效益、生态效益和社会效益。因此，病虫测报可以避免农户在防治病虫时乱施药。但新兴县病虫测报力量还有待增强，主要表现是技术人员编制少。据调查显示，我县县级从事测报人员只有2名，专职仅只1名，而镇级没有一个专职从事测报人员，均为兼职，做好全县病虫测报工作紧靠县级1名专职人员，工作量较大，面对新病虫的不断增多，往往具有突发性和爆发性等特点，更给我们带来严重挑战，压力重重、责任重大，亟需输入“新鲜血液”，以解决目前工作被动局面。
2.农作物病虫害专业化统防统治发展不成熟。专业化统防统治是降低农药使用风险，保障农产品质量和农业生态安全和农业生态环境安全的有效途径。目前，在我县大部分农村地区，一家一户分散经营防治的方式还比较普遍，农业专业化统防统治发展不成熟。经调查发现，目前我县发展比较成熟的专业化防治组织只有2间，分别为广西田园农博士农事服务联盟、新兴县仁厚里种植专业合作社。农业专业化统防统治规模不大，据统计，从2012-2016年，我县实施病虫害专业化统防统治面积只有0.42万多亩、1.8万多亩次。专业化统防统治在我县推广面积不大，主要主观因素为：一是农户受传统防治模式的思想影响，对新的防治模式积极性不高，推广难度大；二是目前，据了解专业化防治组织服务费每亩收取在80元-90元之间才能经营运作，但这个价格农户认为偏高；三是防治组织缺少专项资金支持，运作困难。
3.农民素质较差。随着农村青壮劳动力持续向城市转移，现在从事农业的大多是缺乏一技之长或年龄偏大的劳动力，他们在防治病虫上是老办法，主要表现在：一是别人打药我就打药，别人打什么药，我也打什么药；二是等到自己田里病虫成灾了再打药。导致许多高效低残留农药、生物农药、防虫板、杀虫灯及先进适用的植保机械等不能大面积推广。
三、新兴县农药减量控害对策
农药在当前仍然是防治农作物重大生物灾害、保障农业丰收必不可少的生产资料。但它是一种有毒的特殊生产资料，如果使用不当或使用不合理，就会危害人的身体健康和生命安全，就会对社会造成影响。针对目前我县农药使用现状和存在问题，提出如下对策。 1.加强病虫预测预报。一是增加人员编制。测报工作是植保工作的前提和基础，直接关系到全县农作物是否丰产、丰收，因此，希望上级领导能高度重视，在县级测报人员编制上适当增加到5名，每个镇编制1名人员专职从事植保、测报工作。二是测报人员根据不同的农事季节，积极开展田间病虫调查，坚持定点、定期监测，密切掌握农作物病虫发生与发展动态，切实加强重大病虫害监测预警，明确关键区域和最佳防控时间，及时发出《农作物病虫情报》，科学指导防控行动，从而减少农药的使用量。
2.采用综合措施防治病虫害。在做好病虫害预测预报的基础上，在防治中坚持绿色植保、综合防治的方针，多采用农业防治、物理防治和生物防治措施，尽量减少化学药物防治的次数和用量。一是农业防治。大力推广抗病虫品种，对品种进行合理布局、合理轮作、适期播种、搞好田园卫生、加强水肥管理等措施防治病虫害。二是物理防治。充分利用杀虫灯、粘板、性诱剂和防虫网等对害虫进行防治。三是生物防治。利用各种天敌、生物制剂、植物源殺虫剂、昆虫生长调节剂等防治病虫害。四是化学防治。选择高效、低毒、低残留的农药品种防治病虫害，禁止盲目加大农药浓度和用量。
3.推进统防统治与绿色防控融合。采取专业化统防统治形式，解决一家一户“打药难”“乱打药”等问题，逐步实现农作物病虫害全程绿色防控的规模化实施、规范化作业。以农作物病虫害绿色防控为主推技术，大力推进专业化统防统治与绿色防控相融合。建立一批示范基地，组织现场观摩、宣传培训，示范推广统防统治与绿色防控融合，实施病虫害综合治理，辐射带动大面积应用，不断提高统防统治、绿色防控覆盖率。
4.推进科学安全用药。推广用量小，防效好的新型高效低毒低残留农药品种代替用量大、防效差的老旧农药品种，推广高效节约型植保机械代替老旧植保机械，提高农药利用率。加强病虫抗药监测，加大科学安全用药知识技能培训与普及，指导农民对症选药、重点是准确诊断，对症用药，坚持达标防治，适期用药，避免乱用药。按照农药使用说明要求的剂量和次数施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数，促进农药用量增长趋于平缓，并逐步下降。
5.加大宣传培训力度。根据不同作物重大病虫发生关键时期，采取将培训办到田间地头，实地传授病虫识别，施药技术示范，对比试验，现场答疑和讲解等形式，将安全用药知识真正让农民掌握、会用。培训对象主要包括三个方面：一是农药经销人员，因为农民直接与经销商接触，农药经销商须具备一定农药使用专业技术，才能上岗经营；二是加强县、乡级基层技术干部特别是在乡镇一级专业技术人员的培训，以乡镇一级做为主体对各自所辖乡村农民进行培训；三是加强对农业龙头企业、农民专业合作社及种植大户的培训工作。同时充分利用广播、当地有线电视、报刊等媒体进行宣传报道，使农药安全使用技术深入基层，全面覆盖广大农民群众。
参考文献：
[1]闵红.我国农药减量控害技术的现状及展望[J].中国植保导刊，2017，（37）：83-85 .
[2]陈再廖，朱洁.实施“农药减量控害工程”关键对策研究[J].上海农业科技，2015，（02）：24-25.
[3]陈上进.农药减量控害是现代农业防控的发展趋势[J]. 农民致富之友，2017，（07）：188.
关键词：现状；调研；农药减量控害；对策
农药的使用对我国农产品的丰产丰收起着举足轻重的作用，保证了粮油的有效供给。但与此同时，过分依赖化学农药、以及农药的不科学使用等因素也带来了农业面源污染、生态环境污染、农产品质量安全及人畜安全等一系列问题。为了解决这些问题，农业部于2015年提出“到2020年农药使用量零增长”的目标，为了实现此目标，现就我县农药使用现状展开调查，并提出相应对策，大力推进农药减量控害，积极探索产出高效、农产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。
一、新兴县農药使用现状
我县是农业山区县，全县耕地面积34.34万亩左右，其中，粮食播种面积35.82万亩，水果17.59万亩，蔬菜15.17万亩，经济作物7.54万亩。据调查发现，各种作物的农药使用以果树、蔬菜用量最多，每亩0.7-0.8斤左右；其次为水稻，每亩0.5斤左右；经济作物用药量最少，每亩0.3斤左右。根据近几年我县植保统计数据，2014年我县农药使用商品量331.2吨，2015年328.4吨，2016年324.36吨。农药使用量大，利用率偏低，农户使用农药现状堪忧，主要表现如下：
1.农民盲目选择农药。调查中发现，受文化素质、活动范围和过去经验的局限，约有80%左右的农户不能正确识别病虫害，选择防治药剂时，跟帮、从众或凭经验采购，对所购农药是否有效、是否存在伪劣等问题没有科学认识，导致出现农民错误使用除草剂、将酸碱农药混配，或因错误使用农药出现药害等现象时有发生。
2.施药时间和方法不当。每一种作物的病虫草害都有其发生规律和为害特点，要想达到最佳的防治效果，防治适期、防治指标、农药品种、施用浓度、施药机械、施药方式等都是需要考虑的关键因素。据调查发现，目前我县大多数农民的科学施药知识缺乏，在防治病虫草害时往往忽略这些关键问题。主要表现在：一是大部分农民见虫就打药已成习惯，错过了害虫防治的最佳时机，只好加大用药量，增加防治次数。二是病虫害发生部位不同，用药方法不同。病虫主要在叶片正面时，要从上往下喷；在叶片背面时，要从下往上喷；两面都有时，要从侧面斜喷或“上翻下扣”，全面用药；根部有病时，要用灌根等施药方法。大部分农民不管何种病虫，用药方法都一样。三是不少农民在施药时，为图方便，直接使用水唧筒在田埂吸水喷药，药水雾化程度低，喷洒不均匀，大量药水直接滴到田间。这种喷洒农药的方法对于一些农药品种来说更加不适用，造成了农药的大量浪费，严重污染了环境。
3.施药器械落后。由于高效良好的植保机械价格较贵，并且维修成本较高，普通农民无力或不愿意采购新型植保机械。据调查发现，约95%农民都是使用简易的水唧筒，5%农民使用肩背式手摇喷雾器，大型高效机动施药器械使用较少。施药器械的落后，造成了农药的大量浪费，农民为防治病虫害需要加大药量和打药次数，进一步增加了农药成本和环境污染，害虫抗药性、耐药性增强。
4.过分依赖化学农药防治病虫害。绝大多数农户忽视农业、物理等控制措施，长期依赖化学农药防治，在使用化学农药时，只注重速效性，不考虑农药毒性、残留对作物、使用者、环境造成的危害。调查还发现，在田间地头上随处可看见被扔掉的空瓶、空袋等农药包装物，很少有农户将这些包装物远离水源集中焚烧、掩埋处理，这些不合理操作不仅造成农副产品农药残留超标，而且污染水体、破坏土壤有机成分，造成水体污染严重，土壤重金属超标，地力下降等环境问题。
二、存在问题
1.病虫测报力量有待增强。准确的病虫测报，可以增强防治病虫害的预见性和计划性，从而合理安排农户进行科学防治，提高防治工作的经济效益、生态效益和社会效益。因此，病虫测报可以避免农户在防治病虫时乱施药。但新兴县病虫测报力量还有待增强，主要表现是技术人员编制少。据调查显示，我县县级从事测报人员只有2名，专职仅只1名，而镇级没有一个专职从事测报人员，均为兼职，做好全县病虫测报工作紧靠县级1名专职人员，工作量较大，面对新病虫的不断增多，往往具有突发性和爆发性等特点，更给我们带来严重挑战，压力重重、责任重大，亟需输入“新鲜血液”，以解决目前工作被动局面。
2.农作物病虫害专业化统防统治发展不成熟。专业化统防统治是降低农药使用风险，保障农产品质量和农业生态安全和农业生态环境安全的有效途径。目前，在我县大部分农村地区，一家一户分散经营防治的方式还比较普遍，农业专业化统防统治发展不成熟。经调查发现，目前我县发展比较成熟的专业化防治组织只有2间，分别为广西田园农博士农事服务联盟、新兴县仁厚里种植专业合作社。农业专业化统防统治规模不大，据统计，从2012-2016年，我县实施病虫害专业化统防统治面积只有0.42万多亩、1.8万多亩次。专业化统防统治在我县推广面积不大，主要主观因素为：一是农户受传统防治模式的思想影响，对新的防治模式积极性不高，推广难度大；二是目前，据了解专业化防治组织服务费每亩收取在80元-90元之间才能经营运作，但这个价格农户认为偏高；三是防治组织缺少专项资金支持，运作困难。
3.农民素质较差。随着农村青壮劳动力持续向城市转移，现在从事农业的大多是缺乏一技之长或年龄偏大的劳动力，他们在防治病虫上是老办法，主要表现在：一是别人打药我就打药，别人打什么药，我也打什么药；二是等到自己田里病虫成灾了再打药。导致许多高效低残留农药、生物农药、防虫板、杀虫灯及先进适用的植保机械等不能大面积推广。
三、新兴县农药减量控害对策
农药在当前仍然是防治农作物重大生物灾害、保障农业丰收必不可少的生产资料。但它是一种有毒的特殊生产资料，如果使用不当或使用不合理，就会危害人的身体健康和生命安全，就会对社会造成影响。针对目前我县农药使用现状和存在问题，提出如下对策。 1.加强病虫预测预报。一是增加人员编制。测报工作是植保工作的前提和基础，直接关系到全县农作物是否丰产、丰收，因此，希望上级领导能高度重视，在县级测报人员编制上适当增加到5名，每个镇编制1名人员专职从事植保、测报工作。二是测报人员根据不同的农事季节，积极开展田间病虫调查，坚持定点、定期监测，密切掌握农作物病虫发生与发展动态，切实加强重大病虫害监测预警，明确关键区域和最佳防控时间，及时发出《农作物病虫情报》，科学指导防控行动，从而减少农药的使用量。
2.采用综合措施防治病虫害。在做好病虫害预测预报的基础上，在防治中坚持绿色植保、综合防治的方针，多采用农业防治、物理防治和生物防治措施，尽量减少化学药物防治的次数和用量。一是农业防治。大力推广抗病虫品种，对品种进行合理布局、合理轮作、适期播种、搞好田园卫生、加强水肥管理等措施防治病虫害。二是物理防治。充分利用杀虫灯、粘板、性诱剂和防虫网等对害虫进行防治。三是生物防治。利用各种天敌、生物制剂、植物源殺虫剂、昆虫生长调节剂等防治病虫害。四是化学防治。选择高效、低毒、低残留的农药品种防治病虫害，禁止盲目加大农药浓度和用量。
3.推进统防统治与绿色防控融合。采取专业化统防统治形式，解决一家一户“打药难”“乱打药”等问题，逐步实现农作物病虫害全程绿色防控的规模化实施、规范化作业。以农作物病虫害绿色防控为主推技术，大力推进专业化统防统治与绿色防控相融合。建立一批示范基地，组织现场观摩、宣传培训，示范推广统防统治与绿色防控融合，实施病虫害综合治理，辐射带动大面积应用，不断提高统防统治、绿色防控覆盖率。
4.推进科学安全用药。推广用量小，防效好的新型高效低毒低残留农药品种代替用量大、防效差的老旧农药品种，推广高效节约型植保机械代替老旧植保机械，提高农药利用率。加强病虫抗药监测，加大科学安全用药知识技能培训与普及，指导农民对症选药、重点是准确诊断，对症用药，坚持达标防治，适期用药，避免乱用药。按照农药使用说明要求的剂量和次数施药，避免盲目加大施用剂量、增加使用次数，促进农药用量增长趋于平缓，并逐步下降。
5.加大宣传培训力度。根据不同作物重大病虫发生关键时期，采取将培训办到田间地头，实地传授病虫识别，施药技术示范，对比试验，现场答疑和讲解等形式，将安全用药知识真正让农民掌握、会用。培训对象主要包括三个方面：一是农药经销人员，因为农民直接与经销商接触，农药经销商须具备一定农药使用专业技术，才能上岗经营；二是加强县、乡级基层技术干部特别是在乡镇一级专业技术人员的培训，以乡镇一级做为主体对各自所辖乡村农民进行培训；三是加强对农业龙头企业、农民专业合作社及种植大户的培训工作。同时充分利用广播、当地有线电视、报刊等媒体进行宣传报道，使农药安全使用技术深入基层，全面覆盖广大农民群众。
参考文献：
[1]闵红.我国农药减量控害技术的现状及展望[J].中国植保导刊，2017，（37）：83-85 .
[2]陈再廖，朱洁.实施“农药减量控害工程”关键对策研究[J].上海农业科技，2015，（02）：24-25.
[3]陈上进.农药减量控害是现代农业防控的发展趋势[J]. 农民致富之友，2017，（07）：188.