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湖南洞庭湖区是血吸虫病流行最为严重的地区。十一届三中全会以后，随着家庭联产承包责任制的实行，劳动组织形式的变化，市场经济的不断深入发展，农村经济的不断放活，经济活动的日益频繁，人口流动的日益增强，使在计划经济时代建立的血防体制和某些血防政策已经不能够适应新形势的需要。因此，湖南血防部门进行了相应的改革，血防政策进行了相应的调整。主要包括调整机构和实行责任承包制，对血防经费投入政策、“三禁”政策、医疗费用政策都进行了调整，这些改革措施取得了明显实效。