<正>市政学是研究城市国家政权特别是城市政府行政机关,对城市有关公共事务进行有效管理的规律的科学。主要包括市政主体,即城市国家政权机关特别是市政府行政机关;市政对象,即城市和市民的有关公共事务;有效管理规律,即各类城市权力配置规律、管理运行过程规律等。市政学的主要特点,是从市人民政府的角度研究如何对城市进行全面而有效地管理,从而为经济建设的发展服务,所以,它是一门应用学科。此学科的研究主要包括三部分,导论(城市、市政、市政学),总论(市政体系、市政体制、城市法制、市政职能、市长形象结构、市政过程、城市规划、市政原则、市政展望)和分论(城市经济行政管理、城市土地与住房管理、城市基础设施管理、城市消费与生活服务管理、城市人口与民政管理、城市社会治安管理、城市智力开发管理、城市环境管理和特殊城市管理)。总论中包含的内容是学科重点和难点所在,各类城市管理都是依此而展开和进行的。 导论,是从“导游”角度对学科的研究对象、框架结构等作总体性阐述,主要包括三部分内容:①城市,城市既是社会经济发展的产物,又是社会经济历史过程的体现,即是国家建立城市政府的依托之地,