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2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众八项规定。由于办公室的工作性质和所处位置,必须更加自觉地改进调查研究、改变文风会风、厉行勤俭节约、践行群众路线,切实把八项规定落在实处。
一、服务先行,当好参谋助手
一要强化对领导的超前服务。在落实八项规定中,首先,当好领导的“胳膊腿”。在落实八项规定时必须具有胸怀全局、服从全局、服务全局的意识。安排工作、处理问题,要站在全局的层面上,通盘考虑、统筹安排。当好“胳膊腿”要做到“三勤”,即脑勤多想、腿勤多跑、嘴勤多问。只有做到“三勤”,才能提高落实八项规定的能力。其次,当好领导的“联络员”。当好“联络员”要做到“三想”,即想领导之所想、想基层之所想、想群众之所想。在办文、办事、办会的每一项工作中,都强烈体现出落实八项规定,以群众满意为落实标准。第三,当好领导的“智多星”。提高专业化工作能力是当好“智多星”的前提,要做到“三学”:一是学透写作知识,改进文风是一门对文字水平要求很高的工作,要从理论和实践两个方面,不断提高业务水平和写作能力;二是学深专业知识,不懂业务,协助领导调查研究容易造成盲目性和被动性,要善于向业务部门学习,理解和掌握全局性重点工作的标准和要求;三是学好实践知识,要主动深入基层、深入实际、深入群众,先行调查研究,吃透上情、摸清下情,把握政策、谋略有度,将改进工作作风贯彻到领导活动的方方面面、点点滴滴。
二要强化对基层的订单服务。沟通上下是落实八项规定的重要途径之一。办公室要按照基层所需确定服务内容、时间和地点,实施订单服务。一“导”,为精简会议打基础。通过电话、电子邮件、手机短信等形式联系基层,为基层解答问题或做出工作指导,减少不必要的会议,为基层减负。二“问”,为改进文风打基础。主动上门问询,广纳贤言。在撰写材料时必须不断推陈出新、提出有效举措,不做“井底之蛙”,不写八股文章。三“联”,为改进调研打基础。利用协调和服务职能,加强横向和纵向交流,甘当桥梁和纽带,促进沟通和了解,要实时征求基层意见,清楚需要哪些服务和需求,为开展调查研究,解决实际问题捕捉有效信息,共同推动工作开展。
二、效能先行,锻炼过硬队伍
一要强化内部管理,做到自身正。在落实八项规定中,要掌握办公室每个人的特点,发挥每个人的特长,激发每个人的潜能,使每个人的个体作用得以充分展示和发挥。要在现有制度保障基础上,分工明确,责任到人,形成办公室以人为本、尊重个性的良好风尚,以实实在在的工作成效取信于民。这里要特别强化“五讲”:一是讲政治、善思考。政治上、思想上同党组保持一致是落实好八项规定的首要前提,围绕八项规定开展办公室工作,带头维护领导权威,带头执行领导决策,带头贯彻领导指示,对领导交办事项快速落实,对领导批评虚心接受。二是讲严细,求高效,既要心细如发,守口如瓶,有“一叶落而知天下秋”的敏感,又要善于从事物变化中发现潜在问题,做到小中见大,确保落实八项规定不折不扣。三是讲技能,多面手。适应领导和干部职工的多种需求,做到“三熟三强”,即上情熟、下情熟、政策熟;办事能力强、文字水平强、综合能力强。拿笔能写,开口能讲,遇事能办。四是讲奉献,肯吃苦。落实八项规定,要求办公室一切要从工作出发,一切从大局出发,甘于吃苦,甘于寂寞,甘于清贫,学会克制自己,既任劳又任怨。五是讲纪律,守规矩。践行八项规定,要求办公室人员必须加强个人品德修养,洁身自好,慎独慎微。自重、自醒、自警、自励;不仁之人不交,不义之财不取,不礼之言不说,不雅之事不做,切实维护好党和政府形象和领导声誉。
二要整合外部资源,做到形象好。落实好八项规定,要进一步完善“三纵三横”工作网络,充分利用其他部门资源,做好信息、宣传、调研、信访等综合性工作,展示八项规定成效,推动工作开展。第一,完善好“三纵”网络,即办公室至各科室、工商所的办公网络,通过OA办公平台,全线贯通信息、宣传、调研、信访工作;以办公室至12315为中心,借助工商工作站的工作网络,及时收集群众意见、建议和呼声,开展综合性调研;办公室至消费者协会、各工商所分会、消费者联络站的调研网络,针对百姓反映的焦点、热点问题,开展问题性调研。第二,完善好“三横”网路,即办公室与区委、区人大、区政府、区政协办公室广泛联系,联合开展调研,为领导决策提供参考;与相关委办局镇乡政府办公室联合开展专题性调研,破解工作难题;与相关区县分局办公室联合开展交流性调研,取长补短。
三、督办先行,确保政令畅通
一要逐项督查,不走过场。要对八项规定落实情况逐项督查,对开展督促检查工作的原则、主要内容、任务分解、工作方式和工作程序等作出详细规定和要求。建立兼职督查员制度,完善责任机制。加强督查人员与各单位的沟通,在进行催办的同时,注意了解需要办公室综合协调的问题,认真做好服务,并及时提出建议,报经局领导同意后开展综合协调,推动工作落实。根据分局工作重点,制定督查工作任务分解表,细化全年工作目标;由督查人员进行任务分解和督查立项,明确工作目标、工作任务、完成时限,依据该表所列事项进行督查,并根据各部门完成情况,定期通报工作进展情况,确保重点督查任务按时完成。
二要严审公文,发挥实效。围绕“零差错”公文审核目标,认真落实好八项规定。凡是以分局名义的正式行文,都要从文种使用、公文格式、语言文字的准确规范、印刷装订质量、用印等方面全面把关。对通知、请示、报告等文种进行重点审核、严格把关,减少各类错误发生;要认真做好文印管理工作,切实提高印刷质量,节约印刷成本;针对公文处理工作中部分环节衔接流转不畅、规范程度有待提高等问题,进一步健全日常管理工作制度,规范公文处理工作流程,加强各部门间配合协调,使公文处理各个环节责任明确、程序规范、有章可循,切实提高公文办理工作质量和效率。
(作者单位:北京市工商行政管理局怀柔分局)
一、服务先行,当好参谋助手
一要强化对领导的超前服务。在落实八项规定中,首先,当好领导的“胳膊腿”。在落实八项规定时必须具有胸怀全局、服从全局、服务全局的意识。安排工作、处理问题,要站在全局的层面上,通盘考虑、统筹安排。当好“胳膊腿”要做到“三勤”,即脑勤多想、腿勤多跑、嘴勤多问。只有做到“三勤”,才能提高落实八项规定的能力。其次,当好领导的“联络员”。当好“联络员”要做到“三想”,即想领导之所想、想基层之所想、想群众之所想。在办文、办事、办会的每一项工作中,都强烈体现出落实八项规定,以群众满意为落实标准。第三,当好领导的“智多星”。提高专业化工作能力是当好“智多星”的前提,要做到“三学”:一是学透写作知识,改进文风是一门对文字水平要求很高的工作,要从理论和实践两个方面,不断提高业务水平和写作能力;二是学深专业知识,不懂业务,协助领导调查研究容易造成盲目性和被动性,要善于向业务部门学习,理解和掌握全局性重点工作的标准和要求;三是学好实践知识,要主动深入基层、深入实际、深入群众,先行调查研究,吃透上情、摸清下情,把握政策、谋略有度,将改进工作作风贯彻到领导活动的方方面面、点点滴滴。
二要强化对基层的订单服务。沟通上下是落实八项规定的重要途径之一。办公室要按照基层所需确定服务内容、时间和地点,实施订单服务。一“导”,为精简会议打基础。通过电话、电子邮件、手机短信等形式联系基层,为基层解答问题或做出工作指导,减少不必要的会议,为基层减负。二“问”,为改进文风打基础。主动上门问询,广纳贤言。在撰写材料时必须不断推陈出新、提出有效举措,不做“井底之蛙”,不写八股文章。三“联”,为改进调研打基础。利用协调和服务职能,加强横向和纵向交流,甘当桥梁和纽带,促进沟通和了解,要实时征求基层意见,清楚需要哪些服务和需求,为开展调查研究,解决实际问题捕捉有效信息,共同推动工作开展。
二、效能先行,锻炼过硬队伍
一要强化内部管理,做到自身正。在落实八项规定中,要掌握办公室每个人的特点,发挥每个人的特长,激发每个人的潜能,使每个人的个体作用得以充分展示和发挥。要在现有制度保障基础上,分工明确,责任到人,形成办公室以人为本、尊重个性的良好风尚,以实实在在的工作成效取信于民。这里要特别强化“五讲”:一是讲政治、善思考。政治上、思想上同党组保持一致是落实好八项规定的首要前提,围绕八项规定开展办公室工作,带头维护领导权威,带头执行领导决策,带头贯彻领导指示,对领导交办事项快速落实,对领导批评虚心接受。二是讲严细,求高效,既要心细如发,守口如瓶,有“一叶落而知天下秋”的敏感,又要善于从事物变化中发现潜在问题,做到小中见大,确保落实八项规定不折不扣。三是讲技能,多面手。适应领导和干部职工的多种需求,做到“三熟三强”,即上情熟、下情熟、政策熟;办事能力强、文字水平强、综合能力强。拿笔能写,开口能讲,遇事能办。四是讲奉献,肯吃苦。落实八项规定,要求办公室一切要从工作出发,一切从大局出发,甘于吃苦,甘于寂寞,甘于清贫,学会克制自己,既任劳又任怨。五是讲纪律,守规矩。践行八项规定,要求办公室人员必须加强个人品德修养,洁身自好,慎独慎微。自重、自醒、自警、自励;不仁之人不交,不义之财不取,不礼之言不说,不雅之事不做,切实维护好党和政府形象和领导声誉。
二要整合外部资源,做到形象好。落实好八项规定,要进一步完善“三纵三横”工作网络,充分利用其他部门资源,做好信息、宣传、调研、信访等综合性工作,展示八项规定成效,推动工作开展。第一,完善好“三纵”网络,即办公室至各科室、工商所的办公网络,通过OA办公平台,全线贯通信息、宣传、调研、信访工作;以办公室至12315为中心,借助工商工作站的工作网络,及时收集群众意见、建议和呼声,开展综合性调研;办公室至消费者协会、各工商所分会、消费者联络站的调研网络,针对百姓反映的焦点、热点问题,开展问题性调研。第二,完善好“三横”网路,即办公室与区委、区人大、区政府、区政协办公室广泛联系,联合开展调研,为领导决策提供参考;与相关委办局镇乡政府办公室联合开展专题性调研,破解工作难题;与相关区县分局办公室联合开展交流性调研,取长补短。
三、督办先行,确保政令畅通
一要逐项督查,不走过场。要对八项规定落实情况逐项督查,对开展督促检查工作的原则、主要内容、任务分解、工作方式和工作程序等作出详细规定和要求。建立兼职督查员制度,完善责任机制。加强督查人员与各单位的沟通,在进行催办的同时,注意了解需要办公室综合协调的问题,认真做好服务,并及时提出建议,报经局领导同意后开展综合协调,推动工作落实。根据分局工作重点,制定督查工作任务分解表,细化全年工作目标;由督查人员进行任务分解和督查立项,明确工作目标、工作任务、完成时限,依据该表所列事项进行督查,并根据各部门完成情况,定期通报工作进展情况,确保重点督查任务按时完成。
二要严审公文,发挥实效。围绕“零差错”公文审核目标,认真落实好八项规定。凡是以分局名义的正式行文,都要从文种使用、公文格式、语言文字的准确规范、印刷装订质量、用印等方面全面把关。对通知、请示、报告等文种进行重点审核、严格把关,减少各类错误发生;要认真做好文印管理工作,切实提高印刷质量,节约印刷成本;针对公文处理工作中部分环节衔接流转不畅、规范程度有待提高等问题,进一步健全日常管理工作制度,规范公文处理工作流程,加强各部门间配合协调,使公文处理各个环节责任明确、程序规范、有章可循,切实提高公文办理工作质量和效率。
(作者单位:北京市工商行政管理局怀柔分局)