分析延迟退休年龄对劳动力、经济增长的影响

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  【摘 要】从制造、交通、保健、教育等行业的来看,企业和机构拥有老员工退休之后将会面临严重的技能短缺问题,失去那些知识经验丰富的老员工就意味着失去一种竞争优势。延迟退休年龄势在必行,但其对劳动力、经济增长的影响也同样值得关注。
  【关键词】延迟退休年龄;劳动力;经济增长;影响
  随着人口老龄化问题日益加剧,越来越多人需要更长的工作年数。人口资源是一种福利,我们应该充分利用这种福利,否则将是一种浪费。延迟退休年龄是利用人口福利的一种的重要举措。
  一、延迟退休年龄对劳动力的影响
  延迟退休年龄的方案发布后,社会上出现了不同的声音,从个人、社会乃至国家的角度争论延迟退休的利与弊。大部分学者认为,延迟退休从长远看是利于国计民生的,首先延迟退休是在我国劳动力价格上涨、社会负担加重的形势下,增加社会劳动供给的一种办法;其次也是弥补养老金缺口,防范养老金入不敷出风险的必然途径。延迟退休会不会让百姓吃亏不能只看退休金的多少,还应该看到,我国迅速进入老龄化社会,一个年轻人要供养的老人变多,如果延迟退休,那么则意味着社会上的劳动力在增加,不干活只拿退休金的人相对较少,实际上是减轻了占人口大多数的上班族的负担。近年来,“民工荒”趋向常态化,劳动年龄人口总数持续下降,这表明,我国劳动力市场的主要矛盾已从绝对过剩转向结构性不足。延迟退休可以缓解劳动力总量减少的速度,减弱对劳动力成本提高的预期,进而发挥稳定经济的作用。不过也有学者认为,延迟退休或许是解决现实问题的一剂良方,但却不是当下的最优选择。其中的原因在于,我国的养老保险体系还没有成熟,但在退休年龄上却跟国际靠得很近。更为主要的是,若是现有政策都没有得到很好的执行,那么实施延迟退休,无异于挖肉补疮,让社会层面很难接受。
  笔者认为,对劳动力的影响,延迟退休年龄的积极因素大于消极因素,尽管不利于劳动人口整体素质的快速提升,影响的“质”的提升,但能有效保障劳动力“量”的需要。发达国家退休年龄普遍在65—67岁,随着人均寿命的增长,我们国家也应该推迟退休年龄。并且,我国实行的是“渐进式延迟退休年龄”,其对个人、对劳动力市场冲击非常有限。我们还可以进一步完善教育体系,让年轻人多受教育,以教育水平的提高来弥补劳动力的损失。同时,为了最大限度地发挥社会的劳动力,可在制定提高领取养老金的年龄或延迟退休方案时,优先完善社会救助体系,逐步实现各项保障制度的城乡统筹,确保文化水平低的高龄劳动力老有所依,让其不再依赖自身的劳动也会生存下去,也只有这样才能更好解决未来老年群体的贫困问题。总之,延迟退休年龄能在短期内缓解我国劳动力紧张的局面,但长期来看,还应逐步完善社会福利制度,确保每个国民的切身利益,维护社会稳定。
  二、延迟退休年龄对经济增长的影响
  当前,我们面对的形势和过去的五六年都不一样,我们的经济增长是后有追兵,前有堵截。追兵是其他发展中国家,周边发展中国家,他们的工资水平比中国要低很多,中国工人的工资上涨非常快,中国劳动力已不再廉价,这也从一个侧面说明了我国正在或将要面临劳动力紧缺的问题。延迟退休年龄是缓解劳动力紧缺的方法之一,对经济增长也将造成深刻的影响。中国经济增长在过去30多年内保持高速的发展,这与我国的人口福利是分不开的。随着劳动力增速的放缓以及劳动力需要的增加,人口福利正逐步降低。比如,在改革开放初期,我国主要发展工业和农业,劳动力充足而廉价。进入21世纪后,随着互联网行业、金融业、服务业的发展和壮大,劳动力不断得到稀释,且劳动力数量的增速也开始放缓,在这种大环境下,中国工人的工资势必会增加。如果任由这种情况发展下去,那么劳动力的减少势必会影响到经济的增长,所以说,延迟退休年龄对经济增长有着积极的影响。
  在人口方面,从2010年劳动人口的开始下降,我国处在16—65岁人口的数量每年下降250万人,这是很可观的数量。但是我们退休年龄是世界上最早的,我们女性工人50岁就退休,而在当前的医疗条件和生活条件下平均寿命可达到80岁,退休之后要拿30年的退休金,而工作年龄只有30年甚至不到。所以说,在劳动力方面我们有很大的潜力可挖,只要我们每年稍微延长一下退休年龄,比如女性每年延长半年,男性每年延长三个月,这样我们劳动力供应就会增加,可以确保经济保持一定的增速。
  三、结束语
  总之,延迟退休年龄能在短期内缓解我国劳动力紧张的局面,为经济发展提供足够的劳动力,减低劳动力数量下降对经济增长的影响。
  参考文献:
  [1]United Nations. World Population Prospects: The2010 Revision [R]. New York:UN,2011.
  [2]褚福灵.中国退休年龄面临的挑战与选择[J].北京劳动保障职业学院学报,2012(1):12-14,19.
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