本刊讯教育部陈小娅副部长在中国教育学会于3月29日召开的年度工作会议上指出:“科学推动基础教育改革发展,全面实施素质教育,必须着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。希望中国教育学会的同志们要进一步树立改革意识,勇于革新,大胆实验,在联系广大教育工作者、研究传播教育理论、推动开展教育实验过程中做出新的更大的贡献,永作素质教育的促进者！”
　　陈小娅首先代表教育部对会议的召开致以热烈的祝贺。她指出:“在过去的一年里,中国教育学会紧紧围绕教育部的总体要求,不断增强大局意识和服务意识,针对推进实施素质教育、基础教育课程改革、义务教育均衡发展等重要问题举办了研讨,推动了实验,开展了群众性教育科研,取得了可喜的成绩,成为素质教育的促进者。在此,我向顾明远会长、各位副会长、常务理事以及广大会员为基础教育所做的贡献表示衷心感谢,并祝愿大家工作顺利,身体健康！”
　　陈小娅说:“今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是新一届政府成立、纪念改革开放30周年和北京举办奥运会的重要年份。十七大报告把教育工作作为民生问题之首,提出了‘要优先发展教育,建设人力资源强国’,‘学有所教’和‘现代国民教育体系更加完善,终身教育体系基本形成,全民受教育程度和创新人才培养水平明显提高’的重大战略任务。学习好、领会好、贯彻好十七大精神是全体教育工作者的核心任务。”
　　陈小娅指出:“基础教育是国民教育的基础,人才成长的摇篮。促进基础教育又好又快发展,是不断满足人民群众日益增长的教育需求,将我国巨大的人口压力转变为人力资源优势的根本途径。从一定意义上说,建设人力资源强国,要更高水平的建设基础教育。如今,我国现代化建设正处于重要战略机遇期,也是我国基础教育的重要发展机遇期,同时也是矛盾的多发期,各种新情况、新问题层出不穷。我们必须深入研究,提高适应新形势、新要求的能力和水平,把握在新的历史条件下基础教育改革与发展的规律,不断提高思维境界和工作水平,进一步增强工作的前瞻性和预见性。贯彻十七大精神,深入落实科学发展观,坚定不移地将科学发展观作为谋划基础教育发展的指针,把科学发展观作为思考基础教育问题的坐标,用科学发展观武装基础教育系统同志的头脑。贯彻十七大精神,深入落实科学发展观,还要更加重视教育公平,大力推进义务教育均衡发展;更加重视素质教育,大力促进基础教育内涵发展;更加重视统筹兼顾,大力促进基础教育协调发展;更加重视加强中小学校管理,实现基础教育的规范发展。”
　　陈小娅说:“在基础教育各项工作中,全面推进素质教育关系党和国家教育方针的贯彻落实,关系青少年的健康成长,关系国家和民族的未来。十七大要求‘全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。’因此,贯彻十七大精神,就必须进一步推进实施素质教育。多年来,在党中央、国务院的高度重视下,各地积极贯彻党的教育方针,素质教育观念逐步深入人心,基础教育课程改革全面展开,考试评价制度改革进行了积极探索,教师素质有了进一步提高,学校的体育、艺术工作和社会实践活动得到不同程度的加强,取得了丰富的实践成果,涌现出一批先进典型。但是,对培养什么样的人、如何培养这样的人的问题,始终未能在全国范围内很好地解决。在教育实践中,功利主义价值观的浮躁现象还较为普遍存在并左右我们的教育体系,实施素质教育还存在着不少困难和障碍。今后必须进一步提高对素质教育重要性的认识,加大对素质教育推进的力度,抢抓机遇,乘势而上,寻求突破。”
　　陈小娅指出:“素质教育强调学生全面发展,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。新时期新阶段,要进一步把立德树人作为中小学的根本任务,将社会主义核心价值体系融入学校教育的全过程。要深化教育教学改革,逐步形成符合素质教育要求的课程实施与管理制度、满足学业质量不断提高的评价与指导制度、激励教师专业能力不断增强的教研制度。还要进一步贯彻落实好中央关于加强青少年学生体育工作的要求。让学生每天锻炼一小时得到落实。今年还结合北京2008年奥运会的机遇,让广大青少年参与到奥运会中来,从而激发爱国主义情操,形成锻炼身体的习惯。”
　　陈小娅说:“素质教育强调学生主动发展,努力培养学生兴趣,减轻他们的课业负担。由于受多种因素的影响,减负工作很不容易,但再难也要设法逐步推进。义务教育阶段要率先减负,积极开展启发式教学,努力优化教学过程;注重实施因材施教,尊重学生的年龄阶段特征和个体差异;不断调动学生参与,保护学生的求知欲、好奇心,让学生感受到成功的喜悦。那种靠加重学生课业负担、损害学生身体健康来谋求学生‘发展’的做法不符合科学发展观。教育部正在制定进一步加强义务教育阶段学校管理的文件,要求各级教育行政部门根据国家关于减轻中小学生过重课业负担的有关规定,对当地学生作息时间、考试科目和次数、学生家庭书面作业和假期安排等提出合理要求,保证辖区内所有学校按照要求统一采取减负行动,并指导和督促学校切实抓好落实。要把提高课堂教学效率作为切实减轻中小学生课业负担的有效手段,促进学生生动活泼地发展。”
　　她说:“素质教育强调不断提高质量,基础教育要担负起让年轻一代都能接受良好教育的历史责任。在人人‘有学上’和‘上得起学’之后,‘上好学’已经成为人民群众对教育的迫切期待,这是一个历史发展的必然趋势。今后大家都要集中更多的精力认真研究、切实做好提高基础教育质量的工作,立足学校,走进课堂,安下心来办学,潜下心来育人。教育管理要熟悉课堂,了解教学实际,体察教师、学生需要,提供保障支持。教育研究部门要进课堂,加强对学校教学工作的指导,与教师一起备课,研究解决教学中的实际问题,指导教师改进教学方式。广大中小学校长更要进课堂,加强教师教学管理,督促教师提高课堂教学效率。各级教育学会、教师培训机构的同志也要关心课堂教学,切实解决教师教学中存在的困惑和问题,帮助广大教师实现专业发展。”
　　陈小娅指出:“中国教育学会作为全国范围的、最大规模的群众性教育学术团体,要以十七大精神为指导,在实施素质教育和提高基础教育质量等方面发挥更大作用。一要做好研究。围绕普遍存在、影响较大的理论或现实问题,充分发挥人才和智力优势,积极开展教育科研和教改实验,得出让人信服的研究成果。二要服务决策。积极承担教育行政部门委托的调研、培训、咨询等任务,广泛接触社会各界和教学一线,及时了解社会经济发展状况和教育教学改革过程中的具体问题,为决策提供第一手的准确信息和可靠依据。三要提供指导。教育学会及其会员要善于解决学校教学中存在的实际问题,与一线教师共商解决办法,当好参谋,提供指导。四要善于传播。要积极总结各地开展的各具特色的基础教育办学实践经验,归纳丰富多彩的素质教育推进模式,因地制宜地实行综合配套和整片联动的改革,从而在全国形成星罗棋布、百花齐放的良好局面。”
　　出席会议的有教育部办公厅副主任高聚慧,中国教育学会会长顾明远,副会长李膺、朱永新、谈松华、郭振有、郭永福、朱小蔓、宋乃庆、张民生、韩绍祥,副秘书长马建华,学会各分支机构、单位会员、各教改实验区和实验校的负责同志。