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改革开放以来,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,政府的职能、活动范围发生了重大变化,财政的职能也应进行相应的调整。如何合理调整财政的职能,充分发挥其提供公共服务、调节收入分配、促进经济稳步增长的作用,建立适应社会主义市场经济要求的有中国特色的财政框架,切实做到依法行政、依法理财,是我们面临的一项重大课题。事业单位从2000年开始试行预算会计制度改革,经过两年多的努力,这项工作日趋完善。