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黑龙江农垦地域广阔,资源巨大,管理局、农牧场及总局直属单位所在地分布在各地、市、县及境外,建设项目规模大、投资多、周期长、专业性强,项目建设中涉及上级行政主管部门、建设单位、施工单位、勘察设计单位、物资供应单位等多种复杂的经济利益关系。但由于建设项目投资审计领域的相关配套法规还不够健全,