今年重点监督落实加快转变经济发展方式

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  在十一届全国人大三次会议期间,就全国人大相关工作、全国人大如何监督中央重大决策部署落实、加强和改善宏观调控、我国的外交政策和对外关系、保障和改善民生、节能减排和应对气候变化等问题,《经济》记者采访了大会副秘书长、大会新闻发言人李肇星。
  房价问题已经引起政府高度重视 关于房地产政策问题,李肇星说,中国人传统生活中有三件事最重要:吃饭、穿衣、住房子。住房、房地产业很重要。去年,全国房地产开发投资比前一年增长16.1%、商品房销售面积增加42.1%、商品房销售额增加75.5%、房地产开发企业资金来源增加44.2%、房地产开发企业、房屋新开工面积增加12.5%。国家一系列促进房地产业健康发展的政策、措施取得了积极成效。李肇星表示,有的城市房价过高,上涨过快,已经引起政府高度重视。今年1月,国家出台了促进房地产市场平稳健康发展的一系列宏观调控政策,要求大力增加保障性住房和普通商品住房供给,继续鼓励居民自住和改善性需求,抑制投机性需求,加强房地产市场监管,完善房地产市场制度,综合运用土地、金融、税收等市场调整手段,来稳定房地产的价格。
  中国特色社会主义法律体系形成 李肇星说,十一届全国人大及其常委会立法工作的一个重要任务,就是要在前几届工作的基础上,确保到2010年形成中国特色社会主义法律体系。一方面抓紧制定了在法律体系中起支架作用的重要法律,另一方面着手清理现行法律,基本解决了我国现行法律中存在的明显不适应、不一致、不协调的突出问题,为法律体系的形成提供保证。中国特色社会主义法律体系是动态的、开放的、发展的,随着经济社会的发展,需要制定法律调整一些新的社会现象,一些法律需要随着社会的发展而修改、完善。
  3T问题实属杞人忧天 针对境外媒体提出的关于“目前在中国和西方之间似乎有误解加深的现象,主要是涉及所谓的三个“T”的问题,也就是贸易问题、台湾问题和涉藏问题”,李肇星认为,中国是一个有着悠久文化历史传统的国家,在很早很早以前,有一个人老是担心“天要塌下来”,所以睡不好觉也吃不好饭,顾虑重重,这就是中国成语“杞人忧天”的来源。我个人认为,三个“T”的问题,不值得担忧,也没有任何理由担忧。我们需要做的是,根据《联合国宪章》规定的原则,主权国家之间相互尊重,互不干涉内政。根据世贸组织的规则,在贸易方面坚持公平、合理、平等、互利。所以,这些问题是不难解决的,是不值得担忧的。
  无法理解西方政客见政治和尚 李肇星说,早在13世纪,西藏就在行政上成了中国不可分割的一部分。西方个别政客忽视西藏的历史,忽视西藏是中国领土不可分割的一部分,忽视从1959年西藏实行民主改革以来,西藏经济社会发展、人民生活改善取得的巨大成就,是他们对问题缺乏了解或者学习西藏的历史和现状不够的问题。达赖实际上是一个政治和尚。西方个别领导人尽管工作很忙,自己国家的人民有那么多事要干,但是他们还是抽出时间去见达赖喇嘛,我们无法理解,中国人民听到这些消息也非常气愤。
  对台军售像兄弟拥抱有人递刀 李肇星说,台湾问题涉及中国的核心利益,涉及包括海峡两岸中国人在内的全体中国人民的民族感情。利用台湾问题干涉中国内政,干扰中国的和平统一大业,伤害中国人民的民族感情,是坚决不能接受的。海峡两岸的中国人情同手足、血浓于水,正在进行友好交流,扩大和加强友好交往的时候,个别国家向台湾出口先进武器,这就相当于兄弟两个人正在拥抱的时候,有人给其中一方递上一把匕首,用心何在?
  监督重点是调整结构保障民生 李肇星在谈到2010年全国人大监督工作时说,2010年全国人大常委会将继续围绕党和国家工作大局,依法行使职权。监督工作的重点是推动落实中央重大决策部署,促进加快转变经济发展方式和调整经济结构,促进、改善和保障民生,增强针对性和实效性,提高监督水平,特别是在加强和改进预算监督、专题调研和综合运用监督方式上,将迈出新的步伐。
  选举法修改将扩大民主权利 李肇星在回答记者有关选举法修改的提问时说,自我国1953年制定的选举法实施以来,农村人口和城市人口选举人大代表的不同比例规定,在一定意义上是不完全平等的。但在当时只有这样才能真实反映我国的现实生活。全国各民族、各阶层在人民代表大会当中有与其地位相适应的代表,这是合理的,是过渡到更为平等的选举所必需的。现在城乡按相同比例选举人大代表的条件已经具备,因此,选举法修正案草案规定,城乡按相同人口比例选举人大代表,以更好地实现人人平等、地区平等、民族平等的原则。相信这次选举法修改将扩大人民民主、保障人民当家做主的权利,为坚持和完善人民代表大会制度,发展社会主义民主政治提供制度保障。
  今年国防预算增幅有所下降 李肇星说,按国务院提请审查的预算报告,2010年中国国防费预算为5321.15亿元,比上年预算执行数增加371.16亿元,增长7.5%。国防预算占当年全国财政支出预算的6.3%,与前几年相比,国防费增幅有所下降。增加的国防费主要用于支持推进中国特色军事变革,提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,保障军队各项改革需要。中国有限的军事力量完全是为了维护国家主权和领土完整。他强调,中国政府按照预算法和国防法,不断提高军费透明度。
  最后,李肇星强调,去年,全国人大常委会主要围绕经济建设中心任务和民生问题展开。今年,全国人大常委会将继续围绕党和国家工作大局,依法行使职权,特别是在加强和改进预算监督、专题调研和综合运用监督方式上,迈出新的步伐。今年,全国人大常委会重点监督推动落实中央重大决策部署,促进加快转变经济发展方式和调整经济结构,促进、改善和保障民生,增强针对性和实效性,提高监督水平。
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