智慧城市下现代城市规划管理的发展方向

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  摘要:城市规划管理的终极目标是实现城市的可持续发展,让人们的生活更加更好。以大数据、云计算为代表的新一代信息技术能够实现城市系统的互联互通,让城市更高效、更智慧,促进信息化与城镇化深度融合,推动城市治理体系和治理能力现代化。本文简要阐述在智慧城市的背景下,未来城市规划管理的发展方向,利用城市大数据平台,实现城市规划管理的协同化、智慧化发展。
  关键词:智慧城市;大数据;城市规划;智慧化;
  引言
  随着中国改革开发开放向纵深发展,随之而来的“城市病”也越发凸显,传统的城市规划体系及治理模式已经不能适应现代城市的发展速度和需求,智慧城市为解决城市发展过程中的一系列问题提供了新的解决方案,如何将智慧城市理念和城市规划管理结合起来,利用大数据技术解决城市发展中的实际问题,是未来城市规划管理的重点方向。
  1建设智慧城市的重要意义
  智慧城市是数字城市与物联网相互结合的产物,是运用大数据、云计算等各种新一代信息技术来推动城市运行系统的互联互通,将城市的各类系统和服务打通,实现信息化、工业化与城镇化深度融合,提升城市的运用效率,优化城市规划与管理,缓解“城市病”,激发城市活力和改善市民生活质量。
  随着中国改革开发开放向纵深发展,城镇化率的进一步提升,城镇的集聚效应越来越明显,但随之而来的“城市病”也越发凸显,城市盲目扩张、人地矛盾、交通拥挤、住房紧张、环境污染、人口膨胀、公共服务不足等一系列问题制约了城市发展,给人们的生活带来了居多不便,阻碍了城市的持续健康发展。如今新一代信息技术发展十分迅猛,大数据、云计算等新型信息技术已经成功被广泛应用在各个行业之中,而在城市规划及管理的过程中,如能借助大数据、云计算的管理方式和技术,将能使城市的能够更加智能化、高效化,从而逐步解决城市交通拥堵、缓解环境污染、消除安全隐患,实现城市的可持续发展,有效地化解中国广泛存在的“城市病”问题。
  城市规划的终极目标是实现城市的可持续发展,让人们的生活更加更好。智慧城市能够借助现代科学技术让城市布局更加合理,让城市管理更加科学,让城市的运行更加高效,协调好经济社会发展与资源环境保护之间的关系,促进城市的健康可持续发展,为人们提供更加美好的生活环境。
  2智慧城市下现代城市规划的发展方向
  2.1城市规划管理的基础是城市大数据平台
  智慧城市的本质就是我们对城市大数据的管理与应用,其核心密码是城市海量的数据,数据的精度、广度以及不同数据的融合程度都将是未来智慧城市成败的关键。传统智能设施建设如智慧交通、智慧政务等逐步成熟,新一代智慧城市系统如城市大脑更强调城市本身的全息数字化,智慧城市就是要充分利用遍布城市的网络体系,与城市进行深度的一体化对接,构建一个“人-网-物”的大数据平台,对于采集的或者形成的数据,通过云计算、现代AI技术以及一些特定的数据算法,实现多类型数据的迭代,实现城市系统的健康发展。
  城市规划管理需要合理使用大数据技术,利用好城市大数据平台,将城市的分散的空间数据进行有效融合,借助大数据技术收集、融合、预判未来城市规划管理所需要的各类数据,给城市管理者提供更好的决策支持,够保证城市的资源管理和分配能够更加科学,让城市的发展能够更加满足大多数人民群众的实际生活需求。
  2.2城市规划管理的协同化发展
  城市涉及面广阔,信息量巨大,城市各个系统的协同化发展是未来智慧城市发展的必然趋势。在智慧城市背景下,对获取的信息进行全方位分析,提高信息利用效率与价值,从多个角度出发分析城市不同群体的需求,让城市规划的管理更加科学、合理,这就要求城市规划需要满足多专业、多领域和全要素的发展需求。
  (1)统一的城市数据系统
  针对城市数据的复杂性,构建城市的数据池,重点解决基础数据的融合与高效利用问题,建立城市基础数据平台和多功能的专项数据库,为城市规划管理提供最基础、最广的数据保障。
  (2)统一的城市管理系统
  立足城市基础数据平台,搭建城市专项数据共享平台与管理系统,城市各职能部门根据自身的业务特点,获取与自身业务有关的管理权限,了解城市在不同阶段的发展规划,有效协同城市建设,保障城市规划管理的高效、便捷。
  (3)统一的城市预警系统
  针对城市中出现的各种问题,构建“一张图”的城市问题预警系统,实时反应城市中出现的各种问题,各部门根据自己的权属职责,在一定时效内,重点解决城市发展中的各类问题,保障城市健康有序发展。
  2.2城市规划管理向智慧化方向发展
  在智慧城市背景下,现代城市规划管理应借助智慧工具着重解决传统城市发展中存在的关键性问题,促进城市规划管理向智慧化方向发展。
  (1)资源保护一张网
  采用大数据技术科学评估城市资源,收集核心数据,了解城市的资源本底,重点绘制城市生态红线、基本农田保护线、城市存量土地等资源要素网络,借助大数据、云计算建立数据分析模型,实施动态监控城市生态红线保护情况及土地资源利用情况,为城市资源优化调整及保护提供决策依据,强化资源保护力度,提高资源利用率。
  (2)空间规划一张图
  利用遥感技术、监控技术等信息技术手段,获得城市空间发展信息,模拟城市空间发展轨迹,以国土空间为基础,建立“国土空间规划一张图”成果库,实现各类规划的整合,量化城市规划建设与生态系统之间的关系,促使城市空间规划向数据化管理方向发展,为城市空间布局规划提供决策依据,实现城市各要素的协调发展。
  (3)城市智慧交通
  科学布局道路基础设施监管系统,获取实时交通数据,分析道路使用情况,自主寻找交通堵点,自动发现交通异常事件并对突发性紧急事件进行快速响应,强化红绿灯智能调控;根据城市交通流量,研究分析城市通勤时间,根据职住平衡的原理,为城市空间格局的优化调整提供基础数据。
  (4)城市智慧社区规划
  作为城市管理的最后一公里,社区直接关系着广大人民群众的生活質量,建设“智慧社区”服务管理系统,以社区为单位统筹规划市政管网、智能物流、智能电网、医疗服务、教育服务等各个要素,将公共服务的相关数据信息汇集到综合平台,提高社区管理的智能化程度,为居民提供更加便捷、人性化的公共服务。
  (5)城市防灾减灾规划
  近年来城市积涝、短时强降水、火灾等时有发生,常给人民生命财产安全带来巨大威胁,立足各类城市传感器,通过云计算、物联网等新技术,构建城市灾害预警系统,打造一个具备自我感知、判断、分析、预警的灾害系统,为城市防灾减灾规划部署提供决策依据。
  (6)城市规划人才多样化
  城市规划从业人才不再仅仅局限于城市规划专业,需要整合利用多专业人才,如计算机人才、信息技术人才、建筑人才等,发挥各专业人才的专业优势,组建复合型的城市规划设计队伍,确保各专业人才在规划设计中相互协作,提高城市规划设计品质。
  结束语
  智慧城市是新一代信息技术的大集成,能够站在更高视角审视城市发展过程中的各种问题,推动城市治理体系和治理能力现代化,在智慧城市背景下,城市规划管理部门要创新规划管理理念,创建多专业协同机制,重点培养多样化人才,实现城市规划管理的智慧化发展。
  参考文献
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