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【摘 要】市政工程施工的质量至关重要，科学有效的管理市政工程施工，有效提高施工质量是城市正常发展的保障。文章就市政工程施工管理进行了探究，并提出了自己的见解和认识。
【关键词】市政工程；施工管理；控制点
1、市政工程施工管理特点及内容
1.1 项目施工的主要特点
1）市政工程施工环境复杂。市政工程往往集中在人口集中的区域，施工范围内车辆多、人流量大，对环境的依赖和影响较大。
2）市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、周边社会关系等，政府监管机构等变数较大。
3）市政工程施工目标高，要求严。它事关人们的居住生活和城市形象，质量标准高，多数工程都要求创优，同时，工期紧、短，施工费用投入较大。
4）市政工程施工管理方式的转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目部分包给作业队完成的，由于劳务队伍专业化程度低，素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对作业队进行管理。
1.2 施工前的准备工作内容
市政工程施工管理内容主要包括：①落实施工任务，签订承包合同；②进行开工前的各项准备（各种申报资料和政府部门的备案资料）和现场施工条件的准备，促成工程开工；③ 进行施工中的经常性准备工作；④按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；⑤ 加强对施工现场的平面管理，合理利用空间和时间，保证良好的施工条件；⑥ 组织工程的交工验收。
2、施工现场管理
2.1 施工前的准备工作
2.1.1 技术交底和图纸复核
进场后，业主将会组织召开技术交底工作会议，对工程的施工进度、质量目标等都有明确的要求，项目部组织人员参加并做好交底文字记录。拿到设计图纸后，项目部组织技术人员对图纸进行认真复核，及早发现问题，以免因图纸问题而耽误施工进度。
2.1.2 施工测量放样
进场后组织测量人员对主要控制点进行现场交底、现场标记，并对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定，以确保控制点的准确；进行导线加密，以满足工程的施工需要，并将加密的成果上报监理。
2.1.3 标准试验及原材料检验
采购材料必须三证齐全（即出厂证、检验证、合格证），并由监理工程师旁站取样，送至业主指定的试验室检测合格后，试验报告及开工报告一并报监理工程师批准，方可备料。各建筑工程的基础和主体结构还需地方建设局（厅）的质量和安全职能部门的检查和验收。
2.1.4 驻地文明施工建设标准
按照施工场地总平面布置图，在施工路段的起止桩号位置搭设彩门，彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局，明确划分工作区、生活区，驻地办公室、宿舍、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。
2.1.5 临时设施
项目部进驻工地后，根据实际情况确定驻地用电和施工用电，利用地方供电系统，架设临时电力线。同时，另配备功率充足的发电机组，作为备用电源，以保证电网停电时能继续施工；根据施工需要、驻地生活用水情况等，与当地政府和有关部门联系，布设临时用水管道，大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池，以保证施工用水和生活用水。
2.1.6 开工报告
在完成施工的驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时，认真阅读施工设计文件及有关资料，根据现场实际情况，制定有针对性的施工组织设计方案。在条件具备的情况下，拟定开工报告，并提交监理工程师批准。在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。
2.2 施工阶段的管理
2.2.1 质量管理
进场材料一定要合格，施工操作一定要规范，并要求按设计图纸施工，按规范操作。施工单位要认真贯彻执行合同文件的相关规定，要有一整套切实可行且行之有效的管理办法。对施工的每个环节进行过程控制，同时，积极协调各相关部门，创造一个良好的施工环境，及时发现问题并解决问题。
2.2.2 进度管理
施工单位要定期和不定期的召开生产会议解决或协调影响工程进度的问题。检查施工部位的人、材、机是否按计划施工。如遇问题，及时调整施工方案，并报监理审核。定期发布进度表，并督促施工生产进度。
2.2.3 合同管理
合同管理应是双向的，一方面乙方（施工单位）是否按合同
规定的期限完成任务量；另一方面是甲方（业主单位）是否已按
合同支付资金。
2.2.4 信息管理
充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。
3、施工现场管理可能存在的问题
3.1 整体控制的影响
整个标段内单位工程多、交叉作业多，项目部如果不能做到对整个工程进行总体控制，对各区域的管理缺少整体的协调和通盘的考虑，就不能形成管理核心、统一的认识和整体的协作。这样就造成各区域项目部及专业分包各自为政，缺乏必要的沟通和配合，不能实现力量整合，从而出现混乱和内耗的情况，将会严重影响整体工期目标的实现。特别是有些工程项目临建长期占据其他施工项目的部位，会导致很多项目施工滞后。
3.2 施工现场的安全隐患
现场管理不可能做到尽善尽美，总是存在安全隐患，如操作人员不遵守安全操作规程，将会出现工伤、用电的安全、设备事故等隐患，因此，现场安全员的工作十分重要。现场安全员应督促各施工单位和现场施工人员学习有关规范与标准；防范各种安全隐患的发生。
3.3 材料的采购及控制不到位
在施工过程中，从材料采购到现场使用缺少一套完善的管理措施。材料员未做到按计划分配材料，材料加工时造成材料的浪费。材料在存储过程中，不能针对材料的特性细心保管，使有的材料还未使用就已变质。
4、对施工过程中存在问题的解决
4.1 完善施工管理体系
在工程实施中，成立由项目部直接领导的小组，健全各项生产规章制度，技术人员应制定切实可行的施工组织设计方案，对各专业应综合考虑，避免施工中出现较大的变更，而影响工程进度和质量，建设单位的部门应精简高效。
4.2 消除现场安全隐患
施工单位应以质量、安全为重点，杜绝不考虑客观实际、盲目而不科学的缩短工期的情况发生，而造成质量和安全上的隐患和问题。百年大计、质量第一。必要时，成立由项目部分管安全的領导担任安全生产领导小组组长，各专业施工队负责人任小组成员，每个作业面配备足够的专职安全员，对现场安全进行督促检查。加大对作业队人员安全教育宣传，层层签订安全责任书，并严格遵守安全生产和劳动保护的有关法规和技术标准，监督管理各专业施工队的安全工作；对施工现场的安全用电严加管理，安装、巡检、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工操作属于特种作业，特种作业由于对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素，因此需经过国家规
定的有关部门组织的特种作业人员安全培训，在取得操作证后方准其独立作业。
4.3 及时采购材料
在施工过程中，材料员要熟悉现场施工需求，合理采购。不能因为材料的短缺而影响施工进度，也不能对原材料大量采购，避免长时间不用对工程资金的占压以及材料变质，造成原材料的损失。同时对各类施工机具、材料，督促作业人员分类放好，做好必要的防护。
5 结语
总之，市政工程建设项目管理工作中重点是树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念。并且要充分了解有关法律法规，做好适应当地情况施工组织设计，编制详细的施工计划，有效地组织好施工作业队伍，提高工作效率，生产出合格的产品，使业主满意，最大化地创造经营效益。
参考文献：
[l]蔡晓飞，何勇市政工程建设管理的现状与对策[J].科技情报开发与经济.2009（14）
[2]郑玉怀.市政工程项目管理质量控制简析.淮北职业技术学院学报，2005，（04）
【关键词】市政工程；施工管理；控制点
1、市政工程施工管理特点及内容
1.1 项目施工的主要特点
1）市政工程施工环境复杂。市政工程往往集中在人口集中的区域，施工范围内车辆多、人流量大，对环境的依赖和影响较大。
2）市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、周边社会关系等，政府监管机构等变数较大。
3）市政工程施工目标高，要求严。它事关人们的居住生活和城市形象，质量标准高，多数工程都要求创优，同时，工期紧、短，施工费用投入较大。
4）市政工程施工管理方式的转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目部分包给作业队完成的，由于劳务队伍专业化程度低，素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对作业队进行管理。
1.2 施工前的准备工作内容
市政工程施工管理内容主要包括：①落实施工任务，签订承包合同；②进行开工前的各项准备（各种申报资料和政府部门的备案资料）和现场施工条件的准备，促成工程开工；③ 进行施工中的经常性准备工作；④按计划组织综合施工，进行施工过程的全面控制和全面协调；⑤ 加强对施工现场的平面管理，合理利用空间和时间，保证良好的施工条件；⑥ 组织工程的交工验收。
2、施工现场管理
2.1 施工前的准备工作
2.1.1 技术交底和图纸复核
进场后，业主将会组织召开技术交底工作会议，对工程的施工进度、质量目标等都有明确的要求，项目部组织人员参加并做好交底文字记录。拿到设计图纸后，项目部组织技术人员对图纸进行认真复核，及早发现问题，以免因图纸问题而耽误施工进度。
2.1.2 施工测量放样
进场后组织测量人员对主要控制点进行现场交底、现场标记，并对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定，以确保控制点的准确；进行导线加密，以满足工程的施工需要，并将加密的成果上报监理。
2.1.3 标准试验及原材料检验
采购材料必须三证齐全（即出厂证、检验证、合格证），并由监理工程师旁站取样，送至业主指定的试验室检测合格后，试验报告及开工报告一并报监理工程师批准，方可备料。各建筑工程的基础和主体结构还需地方建设局（厅）的质量和安全职能部门的检查和验收。
2.1.4 驻地文明施工建设标准
按照施工场地总平面布置图，在施工路段的起止桩号位置搭设彩门，彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局，明确划分工作区、生活区，驻地办公室、宿舍、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。
2.1.5 临时设施
项目部进驻工地后，根据实际情况确定驻地用电和施工用电，利用地方供电系统，架设临时电力线。同时，另配备功率充足的发电机组，作为备用电源，以保证电网停电时能继续施工；根据施工需要、驻地生活用水情况等，与当地政府和有关部门联系，布设临时用水管道，大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池，以保证施工用水和生活用水。
2.1.6 开工报告
在完成施工的驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时，认真阅读施工设计文件及有关资料，根据现场实际情况，制定有针对性的施工组织设计方案。在条件具备的情况下，拟定开工报告，并提交监理工程师批准。在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。
2.2 施工阶段的管理
2.2.1 质量管理
进场材料一定要合格，施工操作一定要规范，并要求按设计图纸施工，按规范操作。施工单位要认真贯彻执行合同文件的相关规定，要有一整套切实可行且行之有效的管理办法。对施工的每个环节进行过程控制，同时，积极协调各相关部门，创造一个良好的施工环境，及时发现问题并解决问题。
2.2.2 进度管理
施工单位要定期和不定期的召开生产会议解决或协调影响工程进度的问题。检查施工部位的人、材、机是否按计划施工。如遇问题，及时调整施工方案，并报监理审核。定期发布进度表，并督促施工生产进度。
2.2.3 合同管理
合同管理应是双向的，一方面乙方（施工单位）是否按合同
规定的期限完成任务量；另一方面是甲方（业主单位）是否已按
合同支付资金。
2.2.4 信息管理
充分利用网络等现代化工具，收集相关信息，加以利用，定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。
3、施工现场管理可能存在的问题
3.1 整体控制的影响
整个标段内单位工程多、交叉作业多，项目部如果不能做到对整个工程进行总体控制，对各区域的管理缺少整体的协调和通盘的考虑，就不能形成管理核心、统一的认识和整体的协作。这样就造成各区域项目部及专业分包各自为政，缺乏必要的沟通和配合，不能实现力量整合，从而出现混乱和内耗的情况，将会严重影响整体工期目标的实现。特别是有些工程项目临建长期占据其他施工项目的部位，会导致很多项目施工滞后。
3.2 施工现场的安全隐患
现场管理不可能做到尽善尽美，总是存在安全隐患，如操作人员不遵守安全操作规程，将会出现工伤、用电的安全、设备事故等隐患，因此，现场安全员的工作十分重要。现场安全员应督促各施工单位和现场施工人员学习有关规范与标准；防范各种安全隐患的发生。
3.3 材料的采购及控制不到位
在施工过程中，从材料采购到现场使用缺少一套完善的管理措施。材料员未做到按计划分配材料，材料加工时造成材料的浪费。材料在存储过程中，不能针对材料的特性细心保管，使有的材料还未使用就已变质。
4、对施工过程中存在问题的解决
4.1 完善施工管理体系
在工程实施中，成立由项目部直接领导的小组，健全各项生产规章制度，技术人员应制定切实可行的施工组织设计方案，对各专业应综合考虑，避免施工中出现较大的变更，而影响工程进度和质量，建设单位的部门应精简高效。
4.2 消除现场安全隐患
施工单位应以质量、安全为重点，杜绝不考虑客观实际、盲目而不科学的缩短工期的情况发生，而造成质量和安全上的隐患和问题。百年大计、质量第一。必要时，成立由项目部分管安全的領导担任安全生产领导小组组长，各专业施工队负责人任小组成员，每个作业面配备足够的专职安全员，对现场安全进行督促检查。加大对作业队人员安全教育宣传，层层签订安全责任书，并严格遵守安全生产和劳动保护的有关法规和技术标准，监督管理各专业施工队的安全工作；对施工现场的安全用电严加管理，安装、巡检、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。电工操作属于特种作业，特种作业由于对操作者本人及他人和周围设施的安全有重大危害因素，因此需经过国家规
定的有关部门组织的特种作业人员安全培训，在取得操作证后方准其独立作业。
4.3 及时采购材料
在施工过程中，材料员要熟悉现场施工需求，合理采购。不能因为材料的短缺而影响施工进度，也不能对原材料大量采购，避免长时间不用对工程资金的占压以及材料变质，造成原材料的损失。同时对各类施工机具、材料，督促作业人员分类放好，做好必要的防护。
5 结语
总之，市政工程建设项目管理工作中重点是树立现代科学管理的系统管理思想和规范化管理的思想，充分认识和掌握规范化的概念。并且要充分了解有关法律法规，做好适应当地情况施工组织设计，编制详细的施工计划，有效地组织好施工作业队伍，提高工作效率，生产出合格的产品，使业主满意，最大化地创造经营效益。
参考文献：
[l]蔡晓飞，何勇市政工程建设管理的现状与对策[J].科技情报开发与经济.2009（14）
[2]郑玉怀.市政工程项目管理质量控制简析.淮北职业技术学院学报，2005，（04）