论文部分内容阅读
奥运期间,北京实行机动车分单双号出行的措施,效果明显。最近,先后有调查声称,多数北京市民支持这一临时措施变成永久制度,并冠以民意的名义。
真正的民意是否如此?值得怀疑。
既然是调查跟私家车有关的问题,那就有必要先将有车族和无车族的意见区分开来,然后再通过对比得出结论。然而在此前和正在进行的相关调查中,由于没有细分出有车族和无车族的调查范围,其调查结果难免夹杂着无车族对有车族的积怨。
不错,一辆长约18米的超大公交车能载客200人,实际运营能力相当于40辆五座小轿车的满载容量,而40辆小轿车纵向排列至少要达到200米,每车实际载客平均不过两人。按人均所占道路面积和能源消耗的比例计算,有车族比无车族享有更多的公共资源。无车族对此产生异样心里也在所难免。但部分群体的情绪不等于民意,因为任何社会都是由不同阶层组成的,而民意应该来自不同阶层的不同反应,要经过综合分析和专项对比才能成为依据。
事实上,私家车在路权上的强势也是用私有资本换来的,相比于政府对于公共交通工具的补贴,私家车主从买车到养车的一系列税费,也是政府补贴于公共交通的资金来源之一。
换句话来说,私家车所占有的公共资源也是花钱买来的,政府有责任保护私家车主的物权,但公共资源属于所有人,不是谁有钱谁就能更多的占有。一个大道理,有车族和无车族是相对的,从总的趋势看,有车族的人数会逐渐增多,无车族的人数会逐渐减少,而且因为外部条件的变化,有些有车族和有些无车族还会产生位置互换,以损害有车族的利益而暂缓交通压力或改善城市环境,绝非长久之计。
不管是观念上还是行为上的偏颇,都会造成新的歧视。现在,一说起大气污染,就少不了跟私家车主联系起来。这种舆论导向很有些让私家车主代人受过的意思。其实谁都知道,污染环境的因素有许多,汽车尾气只是其中一个因素,更不是只有私家车产生尾气。
实践证明,减少私家车出行对缓解交通拥堵和大气污染都大有裨益,然而采取单双号出行的办法只是权宜之计。很简单,你要限制私家车出行就要增加并改善公共交通设施,不然又会形成新的压力。而你限制私家车就要限制公家车,不能只让老百姓为缓解交通压力埋单。最麻烦的是,如果公共交通不足以吸引有车族,如果限行措施不够人性,备不住就会有更多的人购置第二辆私家车,你总不能在制定一条限制私人购买轿车的政策吧?
眼下,围绕着单双号是否可以成为长期制度的问题,不少人都在给政府出主意,其实说来说去,多数人都不希望政府的善意措施总是依赖于某种惩罚性,从长计议,政府应该着力考虑如何引导市民改善和改变私家车的用途,比如允许和鼓励同线路私家车主合用一部车上路,比如以公共交通的优势吸引私家车主,使私家车自然而然地转变为假日出行的工具,比如运用经济杠杆的作用,让私家车尽量避开城市中心路段行驶……等等,并非只有实行单双号这一种选择。
当然,选择以单双号出行的方式比较省事,就这么定了,谁违反就罚款。而实行其它措施相对比较麻烦。我们政府的某些部门习惯于图省事,躲麻烦,结果有些政策就会遭埋怨。可以肯定地说,如果公共交通设施没有更大改善,等现在全力支持永久实行单双号的无车族有了私家车,也会成为这项政策的对立面。
真正的民意不是永久实行单双号。信不信?
真正的民意是否如此?值得怀疑。
既然是调查跟私家车有关的问题,那就有必要先将有车族和无车族的意见区分开来,然后再通过对比得出结论。然而在此前和正在进行的相关调查中,由于没有细分出有车族和无车族的调查范围,其调查结果难免夹杂着无车族对有车族的积怨。
不错,一辆长约18米的超大公交车能载客200人,实际运营能力相当于40辆五座小轿车的满载容量,而40辆小轿车纵向排列至少要达到200米,每车实际载客平均不过两人。按人均所占道路面积和能源消耗的比例计算,有车族比无车族享有更多的公共资源。无车族对此产生异样心里也在所难免。但部分群体的情绪不等于民意,因为任何社会都是由不同阶层组成的,而民意应该来自不同阶层的不同反应,要经过综合分析和专项对比才能成为依据。
事实上,私家车在路权上的强势也是用私有资本换来的,相比于政府对于公共交通工具的补贴,私家车主从买车到养车的一系列税费,也是政府补贴于公共交通的资金来源之一。
换句话来说,私家车所占有的公共资源也是花钱买来的,政府有责任保护私家车主的物权,但公共资源属于所有人,不是谁有钱谁就能更多的占有。一个大道理,有车族和无车族是相对的,从总的趋势看,有车族的人数会逐渐增多,无车族的人数会逐渐减少,而且因为外部条件的变化,有些有车族和有些无车族还会产生位置互换,以损害有车族的利益而暂缓交通压力或改善城市环境,绝非长久之计。
不管是观念上还是行为上的偏颇,都会造成新的歧视。现在,一说起大气污染,就少不了跟私家车主联系起来。这种舆论导向很有些让私家车主代人受过的意思。其实谁都知道,污染环境的因素有许多,汽车尾气只是其中一个因素,更不是只有私家车产生尾气。
实践证明,减少私家车出行对缓解交通拥堵和大气污染都大有裨益,然而采取单双号出行的办法只是权宜之计。很简单,你要限制私家车出行就要增加并改善公共交通设施,不然又会形成新的压力。而你限制私家车就要限制公家车,不能只让老百姓为缓解交通压力埋单。最麻烦的是,如果公共交通不足以吸引有车族,如果限行措施不够人性,备不住就会有更多的人购置第二辆私家车,你总不能在制定一条限制私人购买轿车的政策吧?
眼下,围绕着单双号是否可以成为长期制度的问题,不少人都在给政府出主意,其实说来说去,多数人都不希望政府的善意措施总是依赖于某种惩罚性,从长计议,政府应该着力考虑如何引导市民改善和改变私家车的用途,比如允许和鼓励同线路私家车主合用一部车上路,比如以公共交通的优势吸引私家车主,使私家车自然而然地转变为假日出行的工具,比如运用经济杠杆的作用,让私家车尽量避开城市中心路段行驶……等等,并非只有实行单双号这一种选择。
当然,选择以单双号出行的方式比较省事,就这么定了,谁违反就罚款。而实行其它措施相对比较麻烦。我们政府的某些部门习惯于图省事,躲麻烦,结果有些政策就会遭埋怨。可以肯定地说,如果公共交通设施没有更大改善,等现在全力支持永久实行单双号的无车族有了私家车,也会成为这项政策的对立面。
真正的民意不是永久实行单双号。信不信?