对建筑工程项目管理模式的探讨

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  摘要:随着我国改革开放的深入,越来越多的大型建设项目投资,采用何种管理模式,才能达到加快进度,保证质量,最大限度地节约投资是至关重要的。本文从建筑工程项目管理的内涵及其作用出发,对项目管理模式进行叙述比较,探讨出采用代建管理模式的优越性。
  关键词:建筑工程项目;管理模式;代建制
  前言
  随着建筑工程项目化管理更加深入,项目管理的科学方法应用更加广泛,建筑业向更高层次发展,建立完善的建筑业专业管理体系,将是我国建筑市场发展的必然趋势。随着生产日益复杂化,项目管理也变得更加复杂。本研究简述了建筑工程项目管理以及建筑工程项目管理模式,具体分析了代建制管理模式和其他建筑工程项目管理模式。
  1、简述建筑工程项目管理
  建筑工程项目是指在一个限定资源、限定时间的条件下,一次性完成基本特定功能和目标的整体管理对象。建筑工程项目管理是项目管理者为了使项目取得成功,用系统的观念、理论和方法,进行有序、全面、科学、目标明确的管理,通过有效的计划、组织、指挥、控制和协调,确保工程在允许的费用和标准要求下按期完成。工程项目管理的具体方式及服务内容、权限、取费和责任等,由业主与工程项目管理企业在合同中约定。工程项目管理是特定的一次性任务的管理,强调管理的职能。工程项目管理取得成功,是与其特点分不开的。工程项目管理有以下特点:①有明确的管理目标。②是一项复杂的系统工程,需系统的管理。③是以项目经理为中心的管理。④按照项目的运行规律进行规范化的管理。⑤具有创造性,需要使用现代的科学管理方法和手段。⑥具有寿命周期、资源有限性,应实施动态管理。
  2、建筑工程项目管理模式内涵及其作用
  建筑工程项目管理模式,是指将管理的对象作为一个系统,通过一定的组织和管理方式,使系统能够正常运行,并确保其目标的实现。我国的建筑工程项目管理模式的选用应符合我国市场经济的规律和国际惯例,并能促进基本建设事业的发展。工程项目参与方都有自己的项目管理方式,但影响工程项目进展和效益的主要是业主方的项目管理方式。工程项目管理模式与项目建设目标能否实现、与项目建成后的运行能否取得既定的社会效益和经济效益直接相关。好的建筑工程项目管理模式是施工企业内部改革的突破口,为企业经营机制的转换奠定坚实的基础;它能高效率的实现工程的预控目标,提高企业的信誉,促进施工生产的发展;它有利于提高项目的管理水平,有利于培养熟悉国内、国际惯例的复合型人才,以适应市场经济和国际承包事业的发展需要。
  3、建筑工程项目管理模式之代建制模式
  3.1 代建制模式概述
  由于我国一直以来形成的强势业主的历史和现实情况,以前通常由业主组建一次性工程建设项目管理机构或使用单位组建临时项目班子进行管理,这种“一次性项目业主”由于缺乏必要的建设项目技术、经济、合同等管理知识和经验,极易造成投资失控,出现超投资、超规模、超标准、拖工期现象;另一方面,导致我国建筑市场的参与者都是分散的实体,没有综合管理实体,市场内容单调,很难实施有效的监督。反过来说,为做好大型建设项目的管理,我国仍需要强势业主。这种国情不同于国外的建筑市场,国外的各种管理模式并没有相应的国内市场环境,因此,探索强势业主的新型管理模式是我国项目管理改革的一种可选择方向。代建制就是适应这种要求的一种管理模式。
  代建制意为代理建设制式,即由具有独立法人资格的专业项目管理公司代理业主行使业主的项目管理任务的一种制度形式。项目管理是融合多专业的综合性工作,是在限定的投资、工期、质量等内对工程项目进行综合性管理。业主不具有相应的综合知识,因此与项目参建各方之间存在明显的信息不对称,若由专业项目管理公司代理业主,就是采用“他人控制”原则,利于提高管理绩效。
  3.2 代建单位的工作内容
  代建单位人是业主的代理人,它行使的是“代甲方”的职责,但不能代替业主,不对投资收益负责,它不直接生产建筑产品,它提供的是咨询服务,属第三产业。代建单位从项目可行性研究开始,进行项目方案比选优化、施工图设计优化、设计、监理、施工等招投标、造价、合同管理、施工过程管理、组织验收和保修等工程内容,所有阶段的工程管理都包括质量、投资、进度控制,同时,应完成项目的各种审批、项目内外部协调以及项目新技术的研究和推广使用。为保证代建单位的正常工作,业主的关键工作是保证项目资金到位;同时,为了保证项目目标实现,必须制定一套适用的委托-代理合同,以及建立对代建人的评价体系。
  3.3 代建制管理模式的优点
  促进了生产力的发展,恢复了资本职能。代建形式灵活,可进行全过程代建、前期代建或实施阶段代建,通过科学的管理使项目投资实现了最大收益,以更少的投资、更短的工期、更大的功能满足了目标。代建制管理模式是一种符合中国国情的建设管理模式,虽然目前该管理模式主要用于政府投资項目上,但随着我国经济发展必将在建设领域广泛普及,以改变现有的建设管理落后局面。
  4、其他建筑工程项目管理模式
  4.1项目管理(PM)
  建设工程项目管理是建设部提出并推广的一种工程管理模式,适用于境内所有的建筑工程管理活动。PM项目管理,就是项目业主聘请一家单位代表业主进行整个项目过程的管理,是在有限的资源约束下,运用系统的观点、方法和理论,对项目涉及的全部工作进行有效地管理。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价,以实现项目的目标。它是由项目经理代替业主管理,项目经理的水平直接影响管理的效果。
  4.2 PMC项目管理
  PMC项目管理是一种国际上通用的项目管理模式,在国外发达国家使用比较广泛,是业主通过招标的方式聘请一家有实力的项目管理承包商,对项目的全过程进行集成化的管理。其工作范围由业主确定,它既可是业主管理的延伸,也可同时承担一些EPC工作,或同时承担一些项目前期工作。该管理模式管理的技术部门较多,目前在我国还不完善。
  4.3工程总承包
  工程总承包是建设部对国内当前的设计、施工总承包企业经营结构进行改革,并推广的一种工程管理组织形式。工程总承包的主要形式有:设计、采购、施工工程总承包(简称 EPC),EPC 总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。造价全面负责。它承担的是“乙方”职责,直接创造建筑产品,提供的是生产服务,属第二产业。
  无论是PM、PMC还是EPC管理模式都是通过专业管理实现项目投资预期目标,而“代建制”则可根据实际情况,有针对性地按PM、PMC或EPC等模式选择代建单位,从某种意义上说任何工程项目管理模式“代建制”都适用。
  结束语:由于市场竞争的加剧,建筑工程项目业主也变得更加专业化。质量和服务水平的要求越来越高,对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求。现代建筑工程项目管理模式有着很强的整合能力,对完成有外包参与的任务有着很强的管理能力。因此,做好建筑工程项目管理模式是很有必要的,以此来促进我国建筑行业的发展。
  参考文献:
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