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【摘要】随着科学技术的发展，财会统计信息的保密性越来越高，但是由于各种因素的影响，财会统计信息失真率还在呈攀升趋势，而且会计领域陆续出现弄虚作假的不良之风，严重破坏了社会的信用环境，扰乱社会制。本文笔者阐述了财会信息失真的原因，并提出了相关对策。
【关键词】财会统计 失真原因 对策
中图分类号：C8文献标识码： A
一、前言
落实科学发展观要求我们科学地决策，科学决策则需要全面、及时、真实的统计信息作为支撑。财会统计信息是宏观调控、微观经营以及投资人、债权人、社会公众了解企业经营、行业发展和作出经济决策的重要依据。因此，财会统计信息的质量对信息生产者自身以及使用其信息的社会各界的科学决策有着决定性的影响。可是，长期以来，在国际、国内财会统计领域中均存在各种各样的财会统计信息失真问题。财会统计信息失真不仅会导致宏观和微观决策失误、利益和资源分配不合理、影响研究人员得出正确结论，还会腐蚀统计队伍、破坏社会信用环境、扰乱经济秩序。
二、实例
琼民源、P T红光、东方锅炉、大庆联谊、郑百文、S T猴王、蓝田股份、黎明股份、银广夏等公司相继提供失真的会计信息。资料显示,2004年度72家具有证券相关业务许可证的会计师事务所报备的1241家上市公司年报审计中,调整利润368亿元,占审计前利润的2.4 9%;调整资产2181亿元,占审计前资产的.5 4%;调整应交税金63亿元,占审计前应交税金的25%。这表明审计在过滤不实会计信息方面发挥了重要作用,但同时也说明上市公司会计信息失真的情况特别严重。根据陈如(2004)的统计和估计,1994到2003年10年中有8年估计总体违纪金额超过了当年国民生产总值的一半,其中5年超过了当年的国民生产总值。2003年总体违纪金额更是达到了当年国民生产总值的3.45倍。
三、会计信息的质量特征
关于会计信息的质量特征,最早提出并影响至今的观点是美国财务会计准则委员会(FASB)于1980年12月发布的第二号财务会计公告。其质量特征列示如图。决策有用性对会计信息总体的质量要求,指会计一信息能够在总体上满足投资决策的要求,降低投资者决策的盲目性和风险性。会计信息能够影响投资者的行为,已经被开实证会计理论研究之先河的鲍尔和布朗在1968年所证实,他们通过研究会计一信息与股票价格变动的关系说明了“会计信息与投资者的决策行为相关联”。相关性是指与信息使用的经营决策相关,会计信息能够帮助使用者全面了解企业的经营成果、财务情况,有助于他们的经济决策。
四、财会统计信息失真的原因
1、会计自身存在的问题及会计人员的素质。导致财会统计信息失真的原因之一是会计方法本身存在一些问题，使财会进行核算时出现数据偏差或是失真现象，财会人员的素质问题与会计统计信息的质量有密切关系。会计核算方法众多，本着“一切从企业利益出发”的工作理念，财会人员在核算时，使用技术手段为企业从核算中博取效益，财会统计信息因此失真。此外，财会人员的业务素质和思想道德素质影响着财会统计信息的真实度，尤其是近几年来，受到金融风暴的冲击，很多企业面临财务危机，企业负责人为了利益指使财会人员做假账，一些财会人员素质不高，迫于工作压力对领导唯命是从，导致统计信息失真，另外一些财会人员对财税制度以及统计法规理解不透彻，操作不熟练，也会致使信息失真。
2、数据源以及数据采集出现问题。财会统计根据会计提供的信息进行，我国会计准则明确规定会计核算要以实际发生的经济业务为依据，如实反映企业的财务经营状况。但现如今，大多数企业为了避税、吸引投资商、争取国家优惠政策，设置2～3本账簿，提供给税务局、借款人以及投资商的数据报表各不相同，虚假的数据使报表使用者无法准确掌握企业真实的经营状况，且财会统计信息根据失真的数据源也无法保证信息的质量。另一方面，数据的采集上也至关重要，数据采集一般情况下由会计人员完成，企业负责人为了利益，难免会干涉会计的工作，会计人员按照领导的旨意，以利益为出发点，对统计信息用途不同运用不同的口径上报数据，造成了“以权定数，数为我用”的不良现象。
3、法制不健全，有法不依、执法不严。依照原《统计法》(1996年修正)规定，统计部对提供虚假统计信息的人员、企业以批评教育、督促整改为主，也可处以罚款，但没有明确规定具体数额，操作弹性相当大。没有明确的法律规定就难以保障执法的严格，反而给执法者滥用职权、徇私舞弊创造了机会。他们会在处罚统计信息失真问题时，对于关系好的责任人给予人情照顾，从轻处罚，甚至不追究、不批评、包庇、袒护。执法不严进一步淡化了人们对《统计法》的重视，其他违法单位要么努力找关系托人情，要么拒不接受处罚，久拖不付，造成统计部门执法难的尴尬局面。看到違法人员、企业没有得到应有的处罚，反而因提供虚假信息获取了不法利益，原本守法的单位发现违法成本低，也开始在利益驱动下提供虚假的财会统计信息，进一步恶化了统计领域的诚信环境。
五、防止财会统计信息失真的对策
1、加强统计制度改革，确保统计数据的质量。规范会计工作，整顿会计工作秩序。各单位要按照国家会计制度的规定建账、算账、报账，保证会计信息合法、真实、准确、完整。如果一个单位应当建帐而不建帐，或者建帐而不符合《两法》、《两则》规定的，必须追究单位领导人的责任。另外，财务核算程度要符合标准，在核算中应减少会计确认的收缩性，减少人为因素，应坚决杜绝在会计核算和账表处理上由“领导定调子，会计填数字”的不轨行为。
2、建立财会统计信息共享平台，健全社会监督机制。由于信息的不对称性，统计部门和人员在核查财会信息真实性时具有很大的难度。如果我们建立一个财会统计信息共享平台，在保障企业商业秘密的前提下，实现统计部门、税务部门、银行业、证券业等对企业财会信息的共享，不仅可提高财会信息统计工作的效率，还能便捷地校验统计信息的真实性，并发挥监督功能。对财会统计信息真实性的监督需要内外监督并进。加强内部监督包括强化企业内部审计、统计部门和政府有关部门严格按照《统计法》规定实施监督检查。加强外部监督，除提高会计师事务所等中介机构执业水平外，还需通过其他举措加强社会监督。如：建立有效的奖励制度，奖励诚实披露财会信息以及揭露或举报统计造假的单位和个人；健立并完善社会信用信息数据库，发现财会统计信息造假的情况，除依法处理，通过新闻媒体向全社会予以曝光，还应在社会信用信息系统中相关责任单位和个人的信用档案中予以登记，这种难以消除的失信记录必将有效强化企业和个人对提高财务统计信息真实性的重视。
3、提高统计人员素质和业务能力。随着经济的发展，人们对统计人员的要求越来越高，统计人员的素质和业务能力对财会信息的真实性起着决定性作用，统计人员不仅要掌握基本的技能和知识，还要熟悉掌握金融学、财政学以及审计学等相关知识。对统计人员的素质培养和业务能力培养工作势在必行，加强培训工作可从这四个方面开展：（1）要建立人才选拨、培训、考评机制，使有能力的人才脱颖而出，达到充分利用人才资源目的；（2）对新手和老手建立培训制度，新手从培训中获取技能，老手可从培训中更新知识，得到进一步的提高；（3）为了保证培训的质量，需要建立培训资格审查制度.对统计人员进行定期培训工作，提高业务能力的同时，提高了工作效率，为企业带来更大的经济效益，培养统计人员具备良好的政治素质和职业道德，是企业长期发展的需要。
六、结束语
统计信息失真会导致企业的微观和宏观决策的失误，影响利益和资源的合理配置，扰乱经济秩序，危害国家和社会安定，要解决统计信息失真问题，还需要多方面的共同努力，力争在不远的将来给人们带来真实准确的统计信息。
参考文献：
[1]张金龙.统计信息失真的原因及其治理对策[J].科技情报开发与经济，2009，13（6）：51-54
[2]管新成.对财会统计信息失真问题的探讨.湖南商学院学报,1997(1)
[3]章七根.会计信息失真的成因与治理[J].上海会计，2011，27（2）：11-12
【关键词】财会统计 失真原因 对策
中图分类号：C8文献标识码： A
一、前言
落实科学发展观要求我们科学地决策，科学决策则需要全面、及时、真实的统计信息作为支撑。财会统计信息是宏观调控、微观经营以及投资人、债权人、社会公众了解企业经营、行业发展和作出经济决策的重要依据。因此，财会统计信息的质量对信息生产者自身以及使用其信息的社会各界的科学决策有着决定性的影响。可是，长期以来，在国际、国内财会统计领域中均存在各种各样的财会统计信息失真问题。财会统计信息失真不仅会导致宏观和微观决策失误、利益和资源分配不合理、影响研究人员得出正确结论，还会腐蚀统计队伍、破坏社会信用环境、扰乱经济秩序。
二、实例
琼民源、P T红光、东方锅炉、大庆联谊、郑百文、S T猴王、蓝田股份、黎明股份、银广夏等公司相继提供失真的会计信息。资料显示,2004年度72家具有证券相关业务许可证的会计师事务所报备的1241家上市公司年报审计中,调整利润368亿元,占审计前利润的2.4 9%;调整资产2181亿元,占审计前资产的.5 4%;调整应交税金63亿元,占审计前应交税金的25%。这表明审计在过滤不实会计信息方面发挥了重要作用,但同时也说明上市公司会计信息失真的情况特别严重。根据陈如(2004)的统计和估计,1994到2003年10年中有8年估计总体违纪金额超过了当年国民生产总值的一半,其中5年超过了当年的国民生产总值。2003年总体违纪金额更是达到了当年国民生产总值的3.45倍。
三、会计信息的质量特征
关于会计信息的质量特征,最早提出并影响至今的观点是美国财务会计准则委员会(FASB)于1980年12月发布的第二号财务会计公告。其质量特征列示如图。决策有用性对会计信息总体的质量要求,指会计一信息能够在总体上满足投资决策的要求,降低投资者决策的盲目性和风险性。会计信息能够影响投资者的行为,已经被开实证会计理论研究之先河的鲍尔和布朗在1968年所证实,他们通过研究会计一信息与股票价格变动的关系说明了“会计信息与投资者的决策行为相关联”。相关性是指与信息使用的经营决策相关,会计信息能够帮助使用者全面了解企业的经营成果、财务情况,有助于他们的经济决策。
四、财会统计信息失真的原因
1、会计自身存在的问题及会计人员的素质。导致财会统计信息失真的原因之一是会计方法本身存在一些问题，使财会进行核算时出现数据偏差或是失真现象，财会人员的素质问题与会计统计信息的质量有密切关系。会计核算方法众多，本着“一切从企业利益出发”的工作理念，财会人员在核算时，使用技术手段为企业从核算中博取效益，财会统计信息因此失真。此外，财会人员的业务素质和思想道德素质影响着财会统计信息的真实度，尤其是近几年来，受到金融风暴的冲击，很多企业面临财务危机，企业负责人为了利益指使财会人员做假账，一些财会人员素质不高，迫于工作压力对领导唯命是从，导致统计信息失真，另外一些财会人员对财税制度以及统计法规理解不透彻，操作不熟练，也会致使信息失真。
2、数据源以及数据采集出现问题。财会统计根据会计提供的信息进行，我国会计准则明确规定会计核算要以实际发生的经济业务为依据，如实反映企业的财务经营状况。但现如今，大多数企业为了避税、吸引投资商、争取国家优惠政策，设置2～3本账簿，提供给税务局、借款人以及投资商的数据报表各不相同，虚假的数据使报表使用者无法准确掌握企业真实的经营状况，且财会统计信息根据失真的数据源也无法保证信息的质量。另一方面，数据的采集上也至关重要，数据采集一般情况下由会计人员完成，企业负责人为了利益，难免会干涉会计的工作，会计人员按照领导的旨意，以利益为出发点，对统计信息用途不同运用不同的口径上报数据，造成了“以权定数，数为我用”的不良现象。
3、法制不健全，有法不依、执法不严。依照原《统计法》(1996年修正)规定，统计部对提供虚假统计信息的人员、企业以批评教育、督促整改为主，也可处以罚款，但没有明确规定具体数额，操作弹性相当大。没有明确的法律规定就难以保障执法的严格，反而给执法者滥用职权、徇私舞弊创造了机会。他们会在处罚统计信息失真问题时，对于关系好的责任人给予人情照顾，从轻处罚，甚至不追究、不批评、包庇、袒护。执法不严进一步淡化了人们对《统计法》的重视，其他违法单位要么努力找关系托人情，要么拒不接受处罚，久拖不付，造成统计部门执法难的尴尬局面。看到違法人员、企业没有得到应有的处罚，反而因提供虚假信息获取了不法利益，原本守法的单位发现违法成本低，也开始在利益驱动下提供虚假的财会统计信息，进一步恶化了统计领域的诚信环境。
五、防止财会统计信息失真的对策
1、加强统计制度改革，确保统计数据的质量。规范会计工作，整顿会计工作秩序。各单位要按照国家会计制度的规定建账、算账、报账，保证会计信息合法、真实、准确、完整。如果一个单位应当建帐而不建帐，或者建帐而不符合《两法》、《两则》规定的，必须追究单位领导人的责任。另外，财务核算程度要符合标准，在核算中应减少会计确认的收缩性，减少人为因素，应坚决杜绝在会计核算和账表处理上由“领导定调子，会计填数字”的不轨行为。
2、建立财会统计信息共享平台，健全社会监督机制。由于信息的不对称性，统计部门和人员在核查财会信息真实性时具有很大的难度。如果我们建立一个财会统计信息共享平台，在保障企业商业秘密的前提下，实现统计部门、税务部门、银行业、证券业等对企业财会信息的共享，不仅可提高财会信息统计工作的效率，还能便捷地校验统计信息的真实性，并发挥监督功能。对财会统计信息真实性的监督需要内外监督并进。加强内部监督包括强化企业内部审计、统计部门和政府有关部门严格按照《统计法》规定实施监督检查。加强外部监督，除提高会计师事务所等中介机构执业水平外，还需通过其他举措加强社会监督。如：建立有效的奖励制度，奖励诚实披露财会信息以及揭露或举报统计造假的单位和个人；健立并完善社会信用信息数据库，发现财会统计信息造假的情况，除依法处理，通过新闻媒体向全社会予以曝光，还应在社会信用信息系统中相关责任单位和个人的信用档案中予以登记，这种难以消除的失信记录必将有效强化企业和个人对提高财务统计信息真实性的重视。
3、提高统计人员素质和业务能力。随着经济的发展，人们对统计人员的要求越来越高，统计人员的素质和业务能力对财会信息的真实性起着决定性作用，统计人员不仅要掌握基本的技能和知识，还要熟悉掌握金融学、财政学以及审计学等相关知识。对统计人员的素质培养和业务能力培养工作势在必行，加强培训工作可从这四个方面开展：（1）要建立人才选拨、培训、考评机制，使有能力的人才脱颖而出，达到充分利用人才资源目的；（2）对新手和老手建立培训制度，新手从培训中获取技能，老手可从培训中更新知识，得到进一步的提高；（3）为了保证培训的质量，需要建立培训资格审查制度.对统计人员进行定期培训工作，提高业务能力的同时，提高了工作效率，为企业带来更大的经济效益，培养统计人员具备良好的政治素质和职业道德，是企业长期发展的需要。
六、结束语
统计信息失真会导致企业的微观和宏观决策的失误，影响利益和资源的合理配置，扰乱经济秩序，危害国家和社会安定，要解决统计信息失真问题，还需要多方面的共同努力，力争在不远的将来给人们带来真实准确的统计信息。
参考文献：
[1]张金龙.统计信息失真的原因及其治理对策[J].科技情报开发与经济，2009，13（6）：51-54
[2]管新成.对财会统计信息失真问题的探讨.湖南商学院学报,1997(1)
[3]章七根.会计信息失真的成因与治理[J].上海会计，2011，27（2）：11-12