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论文以银行监督与经理人代理成本为主线，研究银行监督作为一种外部治理机制与内部治理机制、政府控制和债权人保护（法律环境）之间的关系如何影响经理人代理成本。研究表明：银行在房地产上市公司中不但没有发挥监督作用，反而提高了经理人代理成本，即银行负债的杠杆治理效应被严重扭曲，相反，非银行负债在房地产上市公司中发挥了应有的杠杆治理效应。因此，必须进一步深化银行与国有企业的产权改革，其重点是降低政府干预程度，发挥银行负债的硬约束功能：银行作为企业的大债权人应该担负“投资者”与“治理者”的双重角色，按照契约规定主动参与