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近年来,我国经济社会各个方面都在飞速发展,政府管理方式和服务方式也在不断创新.党的十七大提出了“强化社会管理和公共服务”,强调了政府的公共服务职能.建设服务型政府是政府在职能配置、机构重组、管理方式方法和行为模式上的革命,从根本上改变了中国管制行政的传统,它的本质是社会本位、民本位.服务型政府从根本上改变了政府的角色和政府官员的角色,能够克服传统行政模式衍生的种种弊端.