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摘要:高校图书馆服务社会化是时代和社会发展的客观要求。如何利用高校图书馆的信息资源优势、技术优势、人才优势和服务优势为廊坊的经济与文化建设服务是值得探讨和研究的问题。
关键词:高校图书馆;服务;社会化;经济文化
廊坊是一座新兴的现代化城市,被誉为京津走廊上的一颗明珠。奋发向上的廊坊人用自己的勤劳与智慧在激烈的市场竞争中迅速崛起。随着时代的不断发展知识经济时代已悄然而至,知识信息成为新的经济增长点。知识信息资源对整个城市的影响至关重要。信息本身不仅具有财富的属性,而且还能将非资源型物质转化为资源,提高社会经济活动的知识含量,以及转换信息的形态,使之产生增值效应,从而创造财富。[1]面对旺盛的社会信息需求,公共图书馆显然力不从心。而高校图书馆拥有丰富的馆藏信息资源,是本地区重要的知识信息集散地。高校图书馆服务社会化是时代和社会发展的客观要求。廊坊市高校云集,科学合理地利用高校图书馆的信息资源优势、技术优势、人才优势和服务优势为廊坊的经济与文化建设服务是高校图书馆今后努力的方向,同时也是实现其自身科学可持续发展的现实选择。
一、转变观念,服务社会,发展自我
我国从20世纪80年代起,就开始了高校图书馆服务社会化的探索。2002年修订的《普通高等学校图书馆章程》第21条中明确规定:有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。2005年7月在“中国大学图书馆馆长论坛”国际研讨会上签署《图书馆合作与信息资源共享武汉宣言》,承诺高校资源向社会开放。2008年中国图书馆学会发布《图书馆服务宣言》指出,各级各类图书馆共同构成图书馆体系,应加强协调与合作,保障全体社会成员普遍均等地享有图书馆服务[2]。由此可见,高校图书馆服务社会化是其义不容辞的责任,各高校必须从根本上改变在管理过程中的本位主义思想,转变观念,提高社会化服务意识,从社会公众需求出发,充分发挥自身优势为社会公众提供优质服务。与此同时,高校图书馆也为自己迎来了新的发展契机,不仅可以提高其馆藏资源的利用率,盘活闲置的文献资源,还可以通过和社会的双向互动,吸纳社会资金,有效解决图书馆发展中的制约瓶颈,同时还能树立自身良好的社会公众形象,实现经济效益与社会效益的完美统一,实现高校图书馆的更大价值。
二、解决矛盾,优化关系,有序开放
1.校内资源与开放服务。高校图书馆的经济基础一方面来源于国家教育拨款,另一方面来源于学生缴款,它不是纯粹的公共产品,因此高校图书馆不可能完全公益化。其次,高校图书馆的文献资源具有较强的专业性,其为本校的教学科研服务,许多资源与社会读者的需求不适应。同时,高校图书馆的物质资源和人力资源都是额定有限的,在扩大招生的前提下,面向社会开放必然会对教学科研的信息服务工作产生冲击。也就是说,高校图书馆服务社会化与本校服务在资源消费上是有争夺、有矛盾的,在现有条件下,高校图书馆全面服务社会是不现实的。高校图书馆必须在充分满足本校师生需求的前提下,有原则、有限制、有前提、有选择、量力而行地部分开放,大肆强调社会化,必然会削弱和挤占校内服务,不利于高校图书馆的健康发展。
2.经济效益与社会效益。上面提到,高校图书馆不是纯粹的公共产品,而是一种准公共产品,即享受其社会化服务不可能完全免单,但也不能完全按市场收费。这似乎与“公益性”相矛盾,但事实上又确有其收费的理由,况且经费问题始终是困扰各高校图书馆持续发展的主要难题。高校图书馆服务社会化应适当开展合理的有偿服务,首先要考虑自身的经济效益,在保证经费消耗持平的情况下再谈为社会做贡献。尤其是对企业单位或科研项目组而言,高校图书馆的资源和服务确实能给其带来一定的经济效益,适当收取费用也是理所应当的。但各高校图书馆绝不能将社会化服务当成其创收的手段,应该更加注重获取最大的社会效益。高校图书馆应本着有偿服务与无偿服务相结合、收费与免费相区别的原则,在两者持平并重的情况下再考虑社会效益务必优于经济效益。高校图书馆应想方设法提高其服务效率和服务水平,为广大市民提供一个专业、优质、顺畅的学习平台,唤起广大市民的阅读热情,弘扬民族先进文化,最重要的是体现一种人文关怀,保障市民的文化权益,使社会民众的文化生活得到满足,文化水平不断提高,促进社会的和谐发展,推动整个城市文化的大繁荣和大发展,从而实现经济效益与社会效益的完美统一[3]。
3.资源共享与产权保护。知识产权是一种私权,仅代表权利人的利益,受到法律保护。信息资源共享其目标是社会上的任何人在任何地点和任何时间均可以自由获取任何信息,它代表的是社会公众的利益,是高校图书馆服务社会化的出发点和落脚点。信息资源共享与知识产权的专有性存在矛盾。高校图书馆面向社会开放的过程中应妥善处理好知识产权保护与信息资源共享的关系问题,避免侵权事件的发生。首先应加强法制宣传和引导,强化社会读者的知识产权意识,重视知识产权保护。其次一定要在法律规定的合理使用范围内使用资源。此外,还要注意保护不断创设的知识产权新权利,如集成电路布图设计权、数据库的特别保护、网络传输权、植物新品种权等。
三、政府主导,高校参与,优质开放
高校图书馆服务社会化,政府起主导作用,主要体现在引导、协调、服务、监督四个方面。廊坊市政府的首要任务是根据本市的实际情况和环境制定好发展战略,成立由政府主导、高校图书馆和高校图书馆协会参加的联盟管理委员会,鼓励各高校自愿加入图书馆联盟,并定期为图书馆联盟拨付专项发展经费,保证加入联盟的高校图书馆获得一定收益。其次是协调地方科技、教育、财政、文化等部门与高校图书馆之间的关系,建立一个覆盖全社会的高校图书馆网络体系。同时,政府要树立服务意识,为图书馆联盟提供良好的发展环境,建立适合高校图书馆联盟发展的约束和奖励机制。在建立奖励机制的同时,还要建立一套完善的评估机制,对高校图书馆社会化服务质量和水平进行评估监督,尤其是要让社会公众和各机关团体参与其中,确保评估全面、公平和公正,督促高校图书馆服务水平不断提升。各高校图书馆要积极主动全力配合图书馆联盟的工作,充分利用本馆特色资源,在服务内容、服务范围、服务方式上创造条件为社会服务,不断完善服务社会的运作机制。廊坊市政府与各高校图书馆各司其职,各尽其力,必将实现高校图书馆向全社会的优质开放。
高校图书馆服务社会化是一个循序渐进的过程,目前由于各种主客观条件的限制,各高校图书馆还不能实现对社会的全面开放。全面社会化是廊坊市政府和各高校图书馆今后努力的方向,国外那种“人人读书”的城市在不久的将来终究会实现。
参考文献:
[1] 曾荣玉.发挥高校图书馆的最大效益 促进地方经济文化
建设[J].科技情报开发与经济,2007,(28):25-27.
[2] 洪跃,王贵海.国外高校图书馆社会服务模式及借鉴[J].
图书情报工作,2013,(7).
[3] 吴瑾.高校图书馆向社会开放须处理好几大关系[J].图
书情报工作,2013,(7).
关键词:高校图书馆;服务;社会化;经济文化
廊坊是一座新兴的现代化城市,被誉为京津走廊上的一颗明珠。奋发向上的廊坊人用自己的勤劳与智慧在激烈的市场竞争中迅速崛起。随着时代的不断发展知识经济时代已悄然而至,知识信息成为新的经济增长点。知识信息资源对整个城市的影响至关重要。信息本身不仅具有财富的属性,而且还能将非资源型物质转化为资源,提高社会经济活动的知识含量,以及转换信息的形态,使之产生增值效应,从而创造财富。[1]面对旺盛的社会信息需求,公共图书馆显然力不从心。而高校图书馆拥有丰富的馆藏信息资源,是本地区重要的知识信息集散地。高校图书馆服务社会化是时代和社会发展的客观要求。廊坊市高校云集,科学合理地利用高校图书馆的信息资源优势、技术优势、人才优势和服务优势为廊坊的经济与文化建设服务是高校图书馆今后努力的方向,同时也是实现其自身科学可持续发展的现实选择。
一、转变观念,服务社会,发展自我
我国从20世纪80年代起,就开始了高校图书馆服务社会化的探索。2002年修订的《普通高等学校图书馆章程》第21条中明确规定:有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。2005年7月在“中国大学图书馆馆长论坛”国际研讨会上签署《图书馆合作与信息资源共享武汉宣言》,承诺高校资源向社会开放。2008年中国图书馆学会发布《图书馆服务宣言》指出,各级各类图书馆共同构成图书馆体系,应加强协调与合作,保障全体社会成员普遍均等地享有图书馆服务[2]。由此可见,高校图书馆服务社会化是其义不容辞的责任,各高校必须从根本上改变在管理过程中的本位主义思想,转变观念,提高社会化服务意识,从社会公众需求出发,充分发挥自身优势为社会公众提供优质服务。与此同时,高校图书馆也为自己迎来了新的发展契机,不仅可以提高其馆藏资源的利用率,盘活闲置的文献资源,还可以通过和社会的双向互动,吸纳社会资金,有效解决图书馆发展中的制约瓶颈,同时还能树立自身良好的社会公众形象,实现经济效益与社会效益的完美统一,实现高校图书馆的更大价值。
二、解决矛盾,优化关系,有序开放
1.校内资源与开放服务。高校图书馆的经济基础一方面来源于国家教育拨款,另一方面来源于学生缴款,它不是纯粹的公共产品,因此高校图书馆不可能完全公益化。其次,高校图书馆的文献资源具有较强的专业性,其为本校的教学科研服务,许多资源与社会读者的需求不适应。同时,高校图书馆的物质资源和人力资源都是额定有限的,在扩大招生的前提下,面向社会开放必然会对教学科研的信息服务工作产生冲击。也就是说,高校图书馆服务社会化与本校服务在资源消费上是有争夺、有矛盾的,在现有条件下,高校图书馆全面服务社会是不现实的。高校图书馆必须在充分满足本校师生需求的前提下,有原则、有限制、有前提、有选择、量力而行地部分开放,大肆强调社会化,必然会削弱和挤占校内服务,不利于高校图书馆的健康发展。
2.经济效益与社会效益。上面提到,高校图书馆不是纯粹的公共产品,而是一种准公共产品,即享受其社会化服务不可能完全免单,但也不能完全按市场收费。这似乎与“公益性”相矛盾,但事实上又确有其收费的理由,况且经费问题始终是困扰各高校图书馆持续发展的主要难题。高校图书馆服务社会化应适当开展合理的有偿服务,首先要考虑自身的经济效益,在保证经费消耗持平的情况下再谈为社会做贡献。尤其是对企业单位或科研项目组而言,高校图书馆的资源和服务确实能给其带来一定的经济效益,适当收取费用也是理所应当的。但各高校图书馆绝不能将社会化服务当成其创收的手段,应该更加注重获取最大的社会效益。高校图书馆应本着有偿服务与无偿服务相结合、收费与免费相区别的原则,在两者持平并重的情况下再考虑社会效益务必优于经济效益。高校图书馆应想方设法提高其服务效率和服务水平,为广大市民提供一个专业、优质、顺畅的学习平台,唤起广大市民的阅读热情,弘扬民族先进文化,最重要的是体现一种人文关怀,保障市民的文化权益,使社会民众的文化生活得到满足,文化水平不断提高,促进社会的和谐发展,推动整个城市文化的大繁荣和大发展,从而实现经济效益与社会效益的完美统一[3]。
3.资源共享与产权保护。知识产权是一种私权,仅代表权利人的利益,受到法律保护。信息资源共享其目标是社会上的任何人在任何地点和任何时间均可以自由获取任何信息,它代表的是社会公众的利益,是高校图书馆服务社会化的出发点和落脚点。信息资源共享与知识产权的专有性存在矛盾。高校图书馆面向社会开放的过程中应妥善处理好知识产权保护与信息资源共享的关系问题,避免侵权事件的发生。首先应加强法制宣传和引导,强化社会读者的知识产权意识,重视知识产权保护。其次一定要在法律规定的合理使用范围内使用资源。此外,还要注意保护不断创设的知识产权新权利,如集成电路布图设计权、数据库的特别保护、网络传输权、植物新品种权等。
三、政府主导,高校参与,优质开放
高校图书馆服务社会化,政府起主导作用,主要体现在引导、协调、服务、监督四个方面。廊坊市政府的首要任务是根据本市的实际情况和环境制定好发展战略,成立由政府主导、高校图书馆和高校图书馆协会参加的联盟管理委员会,鼓励各高校自愿加入图书馆联盟,并定期为图书馆联盟拨付专项发展经费,保证加入联盟的高校图书馆获得一定收益。其次是协调地方科技、教育、财政、文化等部门与高校图书馆之间的关系,建立一个覆盖全社会的高校图书馆网络体系。同时,政府要树立服务意识,为图书馆联盟提供良好的发展环境,建立适合高校图书馆联盟发展的约束和奖励机制。在建立奖励机制的同时,还要建立一套完善的评估机制,对高校图书馆社会化服务质量和水平进行评估监督,尤其是要让社会公众和各机关团体参与其中,确保评估全面、公平和公正,督促高校图书馆服务水平不断提升。各高校图书馆要积极主动全力配合图书馆联盟的工作,充分利用本馆特色资源,在服务内容、服务范围、服务方式上创造条件为社会服务,不断完善服务社会的运作机制。廊坊市政府与各高校图书馆各司其职,各尽其力,必将实现高校图书馆向全社会的优质开放。
高校图书馆服务社会化是一个循序渐进的过程,目前由于各种主客观条件的限制,各高校图书馆还不能实现对社会的全面开放。全面社会化是廊坊市政府和各高校图书馆今后努力的方向,国外那种“人人读书”的城市在不久的将来终究会实现。
参考文献:
[1] 曾荣玉.发挥高校图书馆的最大效益 促进地方经济文化
建设[J].科技情报开发与经济,2007,(28):25-27.
[2] 洪跃,王贵海.国外高校图书馆社会服务模式及借鉴[J].
图书情报工作,2013,(7).
[3] 吴瑾.高校图书馆向社会开放须处理好几大关系[J].图
书情报工作,2013,(7).