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导致地名管理和使用上的混乱有很多原因，其源头是地名规划编制的欠缺。地名规划是城市规划体系的重要组成部分，是地名学和规划学交叉融合的产物，其与城市规划密不可分，在实践中需要城市相应行政管理部门的相互协作。惠东县城市街路地名规划以《惠东县总体规划修编》（2007～2020）为基础，以构筑本县“城乡一体化”的地名网络为目标，保持地名布局与城市建设的协调发展，主动适应惠东县从过去的小城镇向中小城市发展的转变。