清代谢时雨任杭州太守时题大堂联云：为政戒贪，贪利贪，贪名亦贪，勿务声华忘政本；养廉宜俭、俭己俭，俭人非俭，还崇宽大葆廉隅。这副对联告诫我们每一位执法者要戒贪求俭。然而，一段时期以来，行政执法人员职务犯罪案件时有发生，有的还特别严重，严重损害了党在人民群众中的良好形象。虽说违法犯罪的行政执法人员是少数，但对我们每一位在职的行政执法人员来说，教训是极为深刻的。
　　孔子说：“以约失之者，鲜矣”。说的是一个人内心有所制约，就会在行为上减少过失。从行政执法人员违法违纪的案件来看，大多数之所以走上违法犯罪的道路，就是不能制约内心，不能用平静的心态去面对尘世间的繁华浮云。特别是在物欲横流、道德缺失、人情关系日益复杂的今天，不能正确对待功名利禄，放松了世界观的改造，从而导致价值观念、生活态度、工作作风、职业道德操守的缺失，导致个人私欲的膨胀。作为一名行政执法工作者，受党和政府培养教育多年，虽说工资不高，待遇也不算丰厚，但也没有必要为一点小利益而走上违法犯罪的道路，成为千古罪人。当前，全国上下正在深入开展“三严三实”专题教育活动，行政执法人员要经受住考验，公正执法，一心为民，重要的是要牢固树立五种观念。
　　一要树立正确对待手中执法权的权力观。权力是一把双刃剑。权力多大，责任就多大。要正确对待、正确行使手中的执法权，时刻牢记手中的权力是党和人民赋予的，是用来维护人民群众的合法权益不受侵犯的，而不是让我们用手中的执法权谋取个人私利的。因此，一定要坚定自己的政治理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的思想，真正做到权为民所用。每一名执法者都要明白之所以有今天的成就，既是自己艰辛努力的结果，更是党组织培养的结果。应当倍加珍惜来之不易的地位、倍加珍惜已取得的荣誉、倍加珍惜和睦幸福的家庭生活、倍加珍惜党和人民赋予的权力。只有这样，才能不辜负党和人民的培养，才能不枉费自己的辛勤努力。作为执法者，不但要忠于事实和法律，更要经受住名、利、权、位的考验，面对诱惑，不沾不染，始终保持执法人员为人民的公仆本色，用手中的权力为人民群众去排忧解难。
　　二要树立以人民群众利益为重的工作观。古人说“民惟邦本，本固邦宁”。人民群众是我们的衣食父母，党的几代领导人都在不同时期提出了全心全意为人民服务的思想，为人民服务是我们一切工作的出发点和落脚点，维护人民群众的合法权益不受侵犯是我们的神圣职责。要始终坚持一切以人民群众利益为重，要坚决克服工作中的“生、冷、横、硬、推、拖”现象。不论大事小事，都要及时办理。有时事情虽小，但对群众来说意义重大，或许他们一生只经历这一件事情，如果我们不能及时、公正办理，那他一生都不会忘记，更重要的是在他的心里永远丧失了对公正执法的信赖。作为执法者一定要认真对待，从小事做起，从一点一滴做起，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所需，只有这样，才能赢得人民群众的信任。同时，要把全心全意为人民服务的宗旨体现在工作实际中。正如孔子所讲的“每日三省吾身”，执法者每一天都要反思自己的行为，从内心深处检查自己的缺点和错误，每日都要对自己的工作进行反思并加以改进。
　　三要树立洁身自好和谨言慎行的生活观。老子说：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。说祸害没有比不知足更大的了，罪过没有比贪婪更大的了。作为一名执法者，我们有行政执法的权力，我们的生活作风往往被一些有求于我们的人作为腐蚀拉拢的突破口，如果自己不洁身自好，往往容易成为“温水煮青蛙“的对象。许多执法人员违法犯罪事件的教训表明：执法人员腐化往往是从八小时之外的吃喝应酬，沉湎于灯红酒绿中不能自拔开始的。“礼下于人、必有所求”，世上没有免费的午餐。执法人员一定要保持清醒的头脑，要自重、自警、自省、自律，管好自己的眼，不该看的不看；管好自己的嘴，不该吃的不吃；管好自己的手，不该拿的不拿；管好自己的腿，不该去的地方不去。要守得住清贫，耐得住寂寞，抗得住诱惑，管得住小节，保持良好的生活作风。同时，要谨言慎行，不该说的不说，不该做的不做，不该表的态不表。也许一句不得当的话都能引起群众对公正执法的怀疑，一次吃请都能够让人们对廉洁执法产生怀疑。
　　四要树立静心读书学习的学习观。汉朝的徐干在《中论》中说“器不饰则无以为美观，人不学则无以有懿德”。清代的黄宗羲说：“学则智，不学则愚”，都是说了学习对一个人的重要性。学习不但能提高一个人的素质与能力，更重要的是能够让人们懂得做人做事的道理。执法人员首先要学习政治理论知识。要深入学习马列主义、毛泽东思想，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的基本理论、路线、方针、政策，不断提高自身理论素养。其次要学习法律业务知识和执法技能。业务知识和执法技能是检验一个执法人员执法能力高低的重要标志，没有过硬的业务知识和执法技能是执不好法的。三要学习社会、文化、科技知识，拓宽知识视野，提高自身综合能力。四要向各行各业的人学习。孔子说：“三人行，必有我师焉，择其善者而从之，择其不善而改之。”要虚心向他人学习，提高自身做人做事的能力。要坚持勤学，还要坚持长期学习、终生学习，学有所思、学为我用。
　　五要树立淡泊名利修身养性的道德观。诸葛亮说：“夫君子之行，静以修身，俭以养德；非淡泊无以明志，非宁静无以致远。”说的就是淡泊名利，修身养性的道理。讲的就是做事之前，首先要修身做人的道理。作为执法者，应更注重对自己道德品质的培养，没有淡泊名利的思想，贪欲就会膨胀，就抵挡不住权力、金钱、美色的诱惑；没有平和的心态，就不能时刻保持清醒的头脑；没有良好的道德品质，就会在利益面前迷失自我。因此，一定要静下心来，摒弃私心杂念，追求积极向上的生活情趣，保持良好的个人品德、崇高的职业操守，堂堂正正干事、清清白白做人。
　　人生在世，名节最重。古往今来，为名节而舍生取义者比比皆是，屈原、文天祥他们的故事能流传至今，受到世人的敬重与崇拜就是因为他们留给后人的是民族大义、是个人清白的操守。和珅之所以骂名千古，就是因为他贪得无厌，没有保住自己的名节。历史上多少事例告诫我们“一失足成千古恨”。我们几十年如一日才赢得人们的尊重和认可，如自己都不珍惜，自毁其名声、自变其名节，那我们活着还有什么意义呢？因此，我们一定要自重、自警、自尊、自省、自励，不断加强道德修养，增强拒腐防变能力。
　　（作者系固原市副市长）
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